2012年11月18日至20日，國務(wù)院總理溫家寶將率中國代表團(tuán)出席在柬埔寨金邊舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議。會(huì)前財(cái)政部部長謝旭人接受新華社記者專訪時(shí)表示，為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)本地區(qū)的沖擊，東盟與中日韓各方進(jìn)一步就建立區(qū)域危機(jī)預(yù)防機(jī)制、加強(qiáng)清邁倡議多邊化有效性開展了合作研究。

謝旭人說，清邁倡議多邊化是東盟與中日韓（10＋3）財(cái)金合作取得的重大成果，是在清邁倡議的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。

2000年5月在泰國清邁舉行的10＋3財(cái)長會(huì)決定建立雙邊貨幣互換機(jī)制，通過本幣和美元互換提供資金支持，幫助成員國解決短期流動(dòng)性困難。這一安排即稱為“清邁倡議”，標(biāo)志著本地區(qū)資金救助機(jī)制建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

隨著合作開展，各方認(rèn)識(shí)到雙邊貨幣互換存在結(jié)構(gòu)松散、不易形成合力等缺陷。為進(jìn)一步深化合作，增強(qiáng)區(qū)域危機(jī)自救能力，溫家寶總理在2003年10月舉行的10＋3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上首次提出“推動(dòng)清邁倡議多邊化”的倡議，得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的積極響應(yīng)。

他表示，為落實(shí)溫總理相關(guān)倡議，中國與10＋3其他成員積極推動(dòng)清邁倡議多邊化進(jìn)程。2007年10＋3財(cái)長會(huì)決定將自我管理的區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫作為清邁倡議多邊化的具體形式。儲(chǔ)備庫在平時(shí)由各成員分別管理各自的承諾資金，在危機(jī)發(fā)生時(shí)以貨幣互換方式向出現(xiàn)流動(dòng)性困難的成員提供短期貸款支持，利率與LIBOR掛鉤。經(jīng)過兩年多的研究和磋商，清邁倡議多邊化協(xié)議于2010年3月生效，規(guī)模為1200億美元的區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫正式成立。其中，中國承諾融資份額384億美元，與日本并列第一大出資方。

為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)本地區(qū)的沖擊，10＋3各方進(jìn)一步就建立區(qū)域危機(jī)預(yù)防機(jī)制、加強(qiáng)清邁倡議多邊化有效性開展了合作研究。2012年5月10＋3財(cái)長和央行行長會(huì)決定將區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫規(guī)模從1200億美元擴(kuò)大到2400億美元（我國承諾融資份額升至768億美元），提高與國際貨幣基金組織貸款脫鉤比例，延長貸款救助期限以及新建危機(jī)預(yù)防功能。

他還表示，東亞財(cái)金合作進(jìn)程中成立的第一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)10＋3宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室已正式啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，定期開展對(duì)各成員的經(jīng)濟(jì)磋商，并提交區(qū)域及10＋3國別宏觀經(jīng)濟(jì)季度監(jiān)測(cè)報(bào)告，得到各方積極評(píng)價(jià)。

此外，在亞洲債券市場(chǎng)倡議方面，謝旭人表示，自2003年啟動(dòng)以來，亞洲債券市場(chǎng)倡議在推動(dòng)區(qū)域債券市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)債券品種和投資主體多元化、加強(qiáng)債券市場(chǎng)監(jiān)管合作、完善債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等方面發(fā)揮了重要作用，取得了許多具體成果。其中，在中國積極推動(dòng)下成立的規(guī)模為7億美元的區(qū)域信用擔(dān)保與投資基金目前已正式開展業(yè)務(wù)，通過為區(qū)域內(nèi)發(fā)行的本幣債券提供信用擔(dān)保，降低籌資成本，促進(jìn)了本地區(qū)債券市場(chǎng)的發(fā)展。

為指導(dǎo)亞洲債券市場(chǎng)發(fā)展的具體合作，2008年10＋3財(cái)長會(huì)審議通過了亞洲債券市場(chǎng)倡議新路線圖。2012年10＋3財(cái)長和央行行長會(huì)結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)一步審議并修改了新路線圖，將區(qū)域信用擔(dān)保與投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施融資債券、促進(jìn)良好投資環(huán)境、10＋3債券市場(chǎng)論壇、區(qū)域清算中介籌建研究、政府債券市場(chǎng)發(fā)展、消費(fèi)者及中小企業(yè)融資、增強(qiáng)區(qū)域評(píng)級(jí)體系及加強(qiáng)財(cái)金能力建設(shè)作為下階段九大合作重點(diǎn)。