期貨市場統(tǒng)一開戶系統(tǒng)建設(shè)有望在今年完成并推出。據(jù)消息人士透露，這一工作目前已有眉目，將由中國期貨保證金監(jiān)控中心承擔(dān)，目前保證金監(jiān)控中心正在進行相關(guān)系統(tǒng)和規(guī)則的準備工作。據(jù)了解，這也是2009年監(jiān)管層為期貨市場制訂的加強基礎(chǔ)制度建設(shè)任務(wù)中的一環(huán)。業(yè)內(nèi)人士表示，期貨市場目前尚沒有統(tǒng)一的信用管理機構(gòu)，實現(xiàn)投資者統(tǒng)一開戶，將有利于整合客戶的信用資料，對投資者的信用風(fēng)險進行有效管理。另外，對期貨公司的風(fēng)控工作也將帶來一定的便利。

　　前期工作已經(jīng)啟動

　　該消息人士透露，目前中國期貨保證金監(jiān)控中心正在進行期貨市場統(tǒng)一開戶的準備工作，相關(guān)制度有望在2009年內(nèi)面世。但具體操作層面上的措施目前尚沒有明確說法。據(jù)了解，統(tǒng)一開戶工作是除期貨市場運行監(jiān)測監(jiān)控工作之外，今年保證金監(jiān)控中心增加的另一項新職能。正在建設(shè)中的統(tǒng)一開戶系統(tǒng)，將實現(xiàn)期貨市場實名制的事前審核，提高開戶效率，建立一套真實、準確和完整的投資者數(shù)據(jù)庫，為深化監(jiān)管創(chuàng)造條件，為建立投資者信用評價體系和誠信記錄機制打好基礎(chǔ)。

　　其實，“統(tǒng)一開戶”的建設(shè)工作早在去年就已有所動作。中國證監(jiān)會主席助理姜洋去年曾經(jīng)表示，要繼續(xù)深化各項基礎(chǔ)建設(shè)工作，在全面落實實名制的基礎(chǔ)上，深入推動統(tǒng)一開戶工作，推廣首席風(fēng)險官制度，深入落實以凈資本為核心的期貨公司財務(wù)安全監(jiān)控系統(tǒng)。據(jù)了解，去年以來，期貨市場的相關(guān)制度不斷完善，去年上半年期貨交易開戶實名制已基本落實到位，期貨公司首席風(fēng)險官制度開始實施，且期貨保證金監(jiān)控中心的預(yù)警作用逐步顯現(xiàn)。

　　另據(jù)了解，今年1月舉行的全國證券期貨監(jiān)管工作會議上，“加強基礎(chǔ)性制度建設(shè)”也成為2009年期貨市場發(fā)展的重點之一，其中就提到了盡快建成期貨市場運行監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；完善開戶環(huán)節(jié)管理制度，完成統(tǒng)一開戶系統(tǒng)建設(shè)。

　　有關(guān)信息也顯示，具體工作在去年就已緊鑼密鼓展開了。在財政部網(wǎng)站的招標公告上，就有去年10月發(fā)布的一條《中國期貨保證金監(jiān)控中心有限責(zé)任公司期貨市場統(tǒng)一開戶數(shù)據(jù)庫軟件采購及維護項目招標公告》，公告顯示，中國電子進出口總公司(招標機構(gòu))受中國期貨保證金監(jiān)控中心有限責(zé)任公司(買方)委托，就中國期貨保證金監(jiān)控中心有限責(zé)任公司期貨市場統(tǒng)一開戶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購及維護服務(wù)項目進行國內(nèi)公開招標。

　　不過保證金監(jiān)控中心對于此事目前十分低調(diào)，記者致電保證金監(jiān)控中心總經(jīng)理張晉生詢問有關(guān)情況，對方表示對于此事目前不便多說。

　　據(jù)了解，中國期貨保證金監(jiān)控中心上?？偛咳涨罢匠闪?。根據(jù)證監(jiān)會授權(quán)，中國期貨保證金監(jiān)控中心上?？偛恐饕毮苁秦撠?zé)期貨市場運行監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并承擔(dān)期貨市場運行的監(jiān)測監(jiān)控及研究分析等工作。

　　有利于客戶風(fēng)險管理

　　目前投資者可以通過期貨公司進行開戶，客戶開戶時應(yīng)由經(jīng)紀會員按交易所統(tǒng)一的編碼規(guī)則進行編號，一戶一碼，專碼專用，不得混碼交易。那么，保證金監(jiān)控中心建設(shè)的統(tǒng)一開戶系統(tǒng)會如何運行呢？一名業(yè)內(nèi)人士猜測，未來的開戶程序可能是投資者先向期貨公司遞交資料并簽署經(jīng)紀合同，客戶資料再通過保證金監(jiān)控中心進行誠信狀況審核，最后由交易所生成交易編碼。也就是說，開戶者的個人信息將統(tǒng)一匯集在保證金監(jiān)控中心的監(jiān)管之下。但該人士表示，未來具體要如何操作還不好說，需要等待相關(guān)制度的正式出臺。

　　長城偉業(yè)首席風(fēng)險官張磊表示，統(tǒng)一開戶制度是期貨市場建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。目前整個期貨市場沒有一個統(tǒng)一的信用管理機構(gòu)。作為期貨公司，對客戶的誠信管理尚欠缺整合，這就導(dǎo)致客戶風(fēng)險無法很好監(jiān)控。據(jù)了解，目前保證金監(jiān)控中心的主要職能和工作包括建立并管理期貨保證金安全監(jiān)控系統(tǒng)，對期貨保證金及相應(yīng)業(yè)務(wù)進行監(jiān)控；建立并管理投資者查詢服務(wù)系統(tǒng)等。也就是說，保證金監(jiān)控中心的信用資料最為豐富，由其建立統(tǒng)一開戶制度，對于建立期貨市場誠信檔案和信用體系有重要作用。

　　“以前我們一旦發(fā)現(xiàn)客戶有違規(guī)情況，最多報到當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局，很難形成共享，”張磊表示，一旦有了統(tǒng)一的誠信管理機構(gòu)，再與銀行、公安等系統(tǒng)掛鉤，投資者可能影響期貨安全的問題就能及時通報到各部門，構(gòu)建出“一處失信，處處受限”的誠信監(jiān)管體系。對于期貨公司來說，每個客戶的誠信記錄也能得以共享，能更好防范風(fēng)險。