不同的機(jī)構(gòu)，同樣的初衷和背景，構(gòu)成了美國(guó)控制中東和油價(jià)的基石，而IEA假意拋儲(chǔ)的背后，隱藏著美國(guó)的利益。

石油業(yè)月刊《石油經(jīng)濟(jì)學(xué)人(Petroleum Economist)》和路透社24日稱，國(guó)際能源署（IEA）已經(jīng)放棄抵制釋放石油儲(chǔ)備的想法，可能最早在9月釋放石油儲(chǔ)備。IEA主管瑪利亞·范·德·胡芬（Maria van der Hoeven）表示，IEA仍在與成員國(guó)密切溝通，“如果有必要，已準(zhǔn)備好對(duì)物理破壞采取行動(dòng)”。

路透社引述一名匿名消息源說(shuō)：“IEA認(rèn)為沒(méi)有釋放儲(chǔ)備的必要，而美國(guó)是主要驅(qū)動(dòng)力。如果美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)想釋放儲(chǔ)備，IEA很可能會(huì)介入并發(fā)揮作用。”

《石油經(jīng)濟(jì)學(xué)人》說(shuō)，過(guò)去幾周美國(guó)一直在游說(shuō)其他成員國(guó)參與釋放石油儲(chǔ)備，而法國(guó)和英國(guó)已經(jīng)暗示他們會(huì)支持此舉，但德國(guó)對(duì)此持反對(duì)立場(chǎng)。日本和韓國(guó)上周也反對(duì)釋放儲(chǔ)備。該刊報(bào)道，IEA在經(jīng)過(guò)與美國(guó)能源部的長(zhǎng)談后已經(jīng)改變了立場(chǎng)。而美國(guó)和英國(guó)官員正與沙特協(xié)商該方案。

電影《戰(zhàn)爭(zhēng)之王》中曾經(jīng)提到，世界上最大的軍火商，正是自稱為國(guó)際和平與秩序維護(hù)者的美國(guó)總統(tǒng)。中東和北非多年局勢(shì)動(dòng)蕩，很大一部分原因來(lái)自于美歐等國(guó)的武器輸出。通過(guò)武器來(lái)左右政治，比任何外交和經(jīng)濟(jì)途徑來(lái)得更為有效。不過(guò)中東血與火的爭(zhēng)端少不了石油的參與，如何調(diào)控局勢(shì)與油價(jià)的平衡，是奧巴馬不得不考慮的問(wèn)題。不過(guò)，好在有個(gè)聽(tīng)話的IEA，為美國(guó)解決了后顧之憂，讓美國(guó)可以將中東局勢(shì)與國(guó)際能源市場(chǎng)玩于股掌之中。

奧巴馬連任的最大威脅

8月27日，美國(guó)國(guó)會(huì)研究處的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2011年軍火銷售額增長(zhǎng)2倍至663億美元，再創(chuàng)歷史新高，占全球軍火貿(mào)易量的78%。其中沙特是最大的買家，為應(yīng)對(duì)伊朗威脅，去年沙特對(duì)美軍購(gòu)金額達(dá)334億美元，海灣國(guó)家軍購(gòu)占美國(guó)軍售總金額近7成。

美國(guó)自2011年逐步撤出中東之后，為避免伊朗一家獨(dú)大，通過(guò)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)挑起了伊朗核危機(jī)，一方面制衡了伊朗，并借此牽制了中俄在中東的勢(shì)力擴(kuò)展；另一方面，也借沙特等國(guó)的擔(dān)憂快速擴(kuò)大軍售，可謂一舉兩得。不過(guò)隨后由于伊朗局勢(shì)的升溫，油價(jià)出現(xiàn)飆升，美國(guó)也遭受了不少損失。僅2011年11月到2012年4月的6個(gè)月內(nèi)，由于油價(jià)上漲，美國(guó)原油進(jìn)口已損失約300億美元?？此仆昝赖姆桨竻s并不盡如人意，尤其在大選之前，油價(jià)的飆升成為了奧巴馬連任的最大威脅。

為應(yīng)對(duì)這一威脅，奧巴馬可謂不擇手段，不僅拉出IEA和沙特、英法等國(guó)助陣，甚至把目光瞄準(zhǔn)了CME。最終，在美國(guó)的大力打壓之下，油價(jià)在5月快速回落。或許是影響到連任的障礙不復(fù)存在，奧巴馬專心將目光投入到了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等問(wèn)題上，油價(jià)問(wèn)題也被擱在了一邊。

羅姆尼的能源牌

不過(guò)自7月起，隨著油價(jià)的快速飆升，奧巴馬再度后院失火。8月23日，羅姆尼在新墨西哥州再度打起了能源牌，他先是痛陳奧巴馬應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲的無(wú)力和不作為，隨后承諾將在2020年讓美國(guó)徹底實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，并以此為契機(jī)創(chuàng)造300萬(wàn)新增就業(yè)并帶來(lái)1萬(wàn)億美元的收入。

新墨西哥州是美國(guó)西北部主要的石油產(chǎn)地，目前州長(zhǎng)為民主黨人，但并非奧巴馬的堅(jiān)實(shí)陣營(yíng)。在2008年奧巴馬對(duì)戰(zhàn)麥凱恩時(shí)，新墨西哥州與其北部的科羅拉多州還是奧巴馬堅(jiān)實(shí)的追隨者，不過(guò)近年來(lái)，由于對(duì)奧巴馬在石油政策上的不滿，此兩州的態(tài)度明顯搖擺，也因此成為羅姆尼推銷能源戰(zhàn)略的絕好地區(qū)。

根據(jù)民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，奧巴馬與羅姆尼的支持率基本持平，均在50%附近。從選區(qū)上看，目前奧巴馬略高于羅姆尼，但并沒(méi)有決定性的優(yōu)勢(shì)，中西部和西北部等幾個(gè)搖擺州將是奧巴馬連任的關(guān)鍵所在。未來(lái)一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，油價(jià)將再度成為影響奧巴馬連任的關(guān)鍵因素。

德·胡芬的轉(zhuǎn)變

不過(guò)奧巴馬顯然也并非毫無(wú)準(zhǔn)備。8月25日，據(jù)《石油經(jīng)濟(jì)學(xué)人》和路透等多家媒體報(bào)道，IEA主管德·胡芬稱目前正在與成員國(guó)密切溝通，并表示如有必要將隨時(shí)采取行動(dòng)。據(jù)稱，IEA最早可能于9月初釋放石油儲(chǔ)備，而本次釋放的儲(chǔ)備規(guī)?？赡軙?huì)大于去年6月的第三次拋儲(chǔ)。這一消息看起來(lái)頗為突兀，因?yàn)榫驮谝恢苤?，德·胡芬?duì)于美國(guó)要求拋儲(chǔ)的想法還非常抵制。在8月19日的發(fā)言中，德·胡芬表示，目前全球油市并不存在短缺，并稱若美國(guó)愿意可自行處理。

然而隨后在美國(guó)能源部進(jìn)行了一次長(zhǎng)談之后，德·胡芬快速改變了立場(chǎng)，表示如果英美法三國(guó)想要釋放儲(chǔ)備，IEA將積極推動(dòng)。這一轉(zhuǎn)變看起來(lái)頗為眼熟，事實(shí)上，去年6月油價(jià)快速上漲時(shí)，德國(guó)與IEA起初對(duì)美國(guó)要求釋放儲(chǔ)備的提議也是表示抵制的，但隨后在被美國(guó)“教育”了一番之后，IEA還是組織了拋儲(chǔ)。不過(guò)由于去年的決議忽略了中東等國(guó)的利益，因而遭到了沙特等國(guó)的指責(zé)，因此這一次奧巴馬與英國(guó)一起積極游說(shuō)沙特等中東國(guó)家，為可能的拋儲(chǔ)做好周全準(zhǔn)備。

不過(guò)，近年來(lái)IEA拋儲(chǔ)對(duì)于油價(jià)的影響已越來(lái)越小，雖然在2005年卡特里娜颶風(fēng)后曾一度將油價(jià)打下近10%，但在去年6月的第三次拋儲(chǔ)中，僅在拋儲(chǔ)當(dāng)天對(duì)油價(jià)產(chǎn)生了影響，隨后一周油價(jià)即快速反彈并在7月上漲近10%。因此IEA拋儲(chǔ)究竟能否起到作用，仍令人質(zhì)疑。

此外，歐美政府近兩年大規(guī)模印鈔票，大量資金流入商品市場(chǎng)，即便是6000萬(wàn)桶原油，也不過(guò)是6萬(wàn)手原油期貨，對(duì)于目前的石油市場(chǎng)而言基本不存在壓力。僅8月21日當(dāng)周，WTI原油增倉(cāng)就達(dá)3.6萬(wàn)手。因此IEA的拋儲(chǔ)能否進(jìn)行，并不樂(lè)觀。在去年7月第3次拋儲(chǔ)后以及今年的4—5月，也多次傳出來(lái)IEA有意拋儲(chǔ)的傳聞，但在油價(jià)回落之后均最終作罷。因此，IEA此次再提拋儲(chǔ)，很有可能會(huì)如同伯南克的QE3一樣，忽悠的成分居多，足料的內(nèi)容少。

不過(guò)，德·胡芬在被美國(guó)能源部“約談”之后快速轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)，與去年IAEA總干事天野之彌在去過(guò)白宮后發(fā)表伊朗核報(bào)告的情況頗有類似之處。去年OPEC在IEA拋儲(chǔ)后稱“IEA只是在與美國(guó)一起玩一場(chǎng)政治把戲”，與內(nèi)賈德在IAEA發(fā)布伊核問(wèn)題報(bào)告后稱“IAEA不過(guò)是美國(guó)的政治玩偶”也一樣相似。不同的機(jī)構(gòu)，同樣的初衷和背景，構(gòu)成了美國(guó)控制中東和油價(jià)的基石，而IEA假意拋儲(chǔ)的背后，隱藏著美國(guó)的利益。