昨日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在通氣會(huì)上回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)指出，將在前兩次降低交易費(fèi)用的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低交易手續(xù)費(fèi)，整體降幅將達(dá)到20%，具體方案預(yù)計(jì)在9月1日之前推出。

證監(jiān)會(huì)昨日表示，將在前兩次降低費(fèi)用基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低交易手續(xù)費(fèi)，整體降幅約為20%，具體的實(shí)施方案正在研究制定中，預(yù)計(jì)9月1日前推出。

此前從6月1日開(kāi)始，證券交易所整體降低了市場(chǎng)交易費(fèi)用，降幅為25%；期貨交易所降低了所有期貨交易品種的交易手續(xù)費(fèi)，降幅達(dá)30%左右。7月13日，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部批準(zhǔn)，監(jiān)管手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低了50%。

證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年內(nèi)先后降低交易手續(xù)費(fèi)和監(jiān)管費(fèi)就是為了減輕投資者負(fù)擔(dān)，提振投資者信心；降低費(fèi)用要讓投資者直接受益，讓市場(chǎng)成本進(jìn)一步下降。但從此前兩次經(jīng)驗(yàn)看，由于券商傭金已經(jīng)降到較低水平，投資者多數(shù)尚未直接受益。

此前6月份開(kāi)始的費(fèi)用調(diào)整中，涉及費(fèi)用種類為交易經(jīng)手費(fèi)和過(guò)戶費(fèi)，7月份的調(diào)整則涉及交易監(jiān)管費(fèi)。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)此前曾表示，近年來(lái)隨著證券、期貨市場(chǎng)的快速發(fā)展，證券、期貨公司之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，交易傭金不斷下降，使證券、期貨監(jiān)管費(fèi)在交易成本中的占比相對(duì)增大。

但與中國(guó)證監(jiān)會(huì)直接惠及投資者、提振投資者信心的想法不同的是，目前券商的傭金水平已經(jīng)處于相對(duì)低的水平。

券商營(yíng)業(yè)部人士指出，與2007年牛市中的0.15%甚至更高的水平不同，目前新開(kāi)戶的客戶一般都能給到萬(wàn)分之八的費(fèi)率，資金量大的，萬(wàn)分之五或者更低都有可能。此外A股投資者大多數(shù)是非現(xiàn)場(chǎng)交易，費(fèi)率也成為跨區(qū)域拉客的手段之一，傭金已經(jīng)到了很低的水平。

按照規(guī)則，只要券商傭金不低于監(jiān)管費(fèi)和經(jīng)手費(fèi)之和即可，但目前各地證券業(yè)協(xié)會(huì)紛紛制定傭金底線，限制券商價(jià)格戰(zhàn)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為在這種情況下，交易費(fèi)用降低難以惠及投資者。

對(duì)于證監(jiān)會(huì)再次提到降低交易費(fèi)用，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新認(rèn)為，這是讓利于民的正面信號(hào)，但券商應(yīng)該將這一讓利于民的措施惠及中小投資者。

在此前降低的費(fèi)用中，經(jīng)手費(fèi)和監(jiān)管費(fèi)均包含在傭金當(dāng)中，交易所和中國(guó)證監(jiān)會(huì)向券商收取這些費(fèi)用。但前兩次降低費(fèi)用后，市場(chǎng)傭金未出現(xiàn)明顯下降。

董登新認(rèn)為，券商應(yīng)該將這一讓利于民的措施惠及投資者。他說(shuō)券商長(zhǎng)期以來(lái)在定價(jià)上有“嫌貧愛(ài)富”的特點(diǎn)，給資金量大的客戶和關(guān)系戶較低的費(fèi)率，中小散戶則較高。從證監(jiān)會(huì)、交易所的讓利看，中小散戶還是有受益的空間。

董登新說(shuō)，讓券商這樣做與其市場(chǎng)化的定價(jià)策略是有些矛盾的，但券商應(yīng)該看到目前處在熊市之中，讓投資者受益有更大的益處。

前兩次下調(diào)股市表現(xiàn)迥異

證監(jiān)會(huì)在五一期間首次宣布降低交易費(fèi)用后，在5月2日，滬指跳空高開(kāi)，盤中繼續(xù)走高，最終全天收漲1.76%，這一消息有力地刺激了市場(chǎng)上漲。

但第二次降低交易費(fèi)用，也就是本月發(fā)改委和財(cái)政部批準(zhǔn)降低監(jiān)管費(fèi)之后，市場(chǎng)反響不好。數(shù)據(jù)顯示，7月16日也就是第二次降低交易費(fèi)用消息披露后的首個(gè)交易日，滬指受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，大跌1.74%。

不少投資者認(rèn)為，此次證監(jiān)會(huì)再提降低交易費(fèi)用，已經(jīng)很難對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生短期刺激了。

海富通等基金則認(rèn)為，目前不斷向下修正的上市公司中期業(yè)績(jī)是左右市場(chǎng)走勢(shì)的關(guān)鍵。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)昨日在通氣會(huì)上回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)說(shuō)，發(fā)行體制改革措施正在逐步到位，IPO過(guò)度融資沖動(dòng)有所抑制。

證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年以來(lái)，發(fā)行體制改革不斷推進(jìn)，改革的措施也正在逐步到位，IPO的發(fā)行市盈率、發(fā)行價(jià)和籌資額都在降低，IPO的家數(shù)也在減少，發(fā)行人過(guò)度融資的沖動(dòng)有所抑制。

上述相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，改革就是要逐步增強(qiáng)市場(chǎng)的約束力，注重發(fā)揮市場(chǎng)的作用。同時(shí)，更要注重市場(chǎng)約束與監(jiān)管的有效性結(jié)合。

此前中國(guó)證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局也在熱點(diǎn)問(wèn)題問(wèn)答中做出了類似的表述。

我國(guó)今年以來(lái)新發(fā)104家、募集資金725.96億元、同比下降58%，證監(jiān)會(huì)此前曾稱，去年以來(lái)，相繼出現(xiàn)了八菱科技、朗瑪信息、海達(dá)股份發(fā)行中止的案例。不少企業(yè)在發(fā)審委會(huì)議審核通過(guò)后推遲發(fā)行和上市，根據(jù)市場(chǎng)情況縮減發(fā)行規(guī)模，選擇更好的發(fā)行時(shí)間窗口，有一些甚至撤回了申請(qǐng)，這說(shuō)明市場(chǎng)約束正在對(duì)發(fā)行上市的企業(yè)數(shù)量和規(guī)模進(jìn)行自主調(diào)節(jié)，這是非常積極的變化。

此外，證監(jiān)會(huì)還對(duì)保監(jiān)會(huì)19日推出的相關(guān)新政策做出回應(yīng)。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)此前頒布了《保險(xiǎn)資金投資債券暫行辦法》，下一步還將頒布保險(xiǎn)資金配置管理辦法、保險(xiǎn)資金投資股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知、保險(xiǎn)資金委托投資管理暫行辦法，對(duì)保險(xiǎn)資金的運(yùn)營(yíng)做出詳盡的規(guī)定。

證監(jiān)會(huì)昨日稱，將加強(qiáng)與中國(guó)保監(jiān)會(huì)的合作，加強(qiáng)與保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的溝通，強(qiáng)化證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為保險(xiǎn)業(yè)和保險(xiǎn)資金的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)昨日在通氣會(huì)上表示，擬在近期完成《上市公司員工持股計(jì)劃暫行辦法》，規(guī)范上市公司員工持股，這一文件完成后將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，按照現(xiàn)行的法律框架，包括高管在內(nèi)的上市公司員工個(gè)人在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買本公司股票沒(méi)有障礙。但是，公司員工包括高管購(gòu)買股票必須避開(kāi)信息敏感期，實(shí)施員工持股計(jì)劃必須要嚴(yán)格遵守市場(chǎng)交易規(guī)則，同時(shí)還要全面加強(qiáng)內(nèi)幕信息管理，從源頭上防范高管人員的內(nèi)幕交易行為。

此外證監(jiān)會(huì)還稱，將對(duì)保險(xiǎn)資金相關(guān)運(yùn)營(yíng)做出詳細(xì)規(guī)定，強(qiáng)化證券機(jī)構(gòu)為保險(xiǎn)資金運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

證監(jiān)會(huì)在這一《基金管理公司開(kāi)展投資、研究活動(dòng)防控內(nèi)幕交易指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》中對(duì)基金公司內(nèi)幕交易防控做出具體的要求，包括確立基金管理公司防控內(nèi)幕交易機(jī)制的原則及重點(diǎn)，將防控內(nèi)幕交易機(jī)制納入公司內(nèi)部控制；完善內(nèi)幕信息的識(shí)別、報(bào)告、處理、檢查、責(zé)任追究及合規(guī)審查、培訓(xùn)、考核等。

在這一文件中，證監(jiān)會(huì)稱未按照規(guī)范實(shí)施內(nèi)幕交易防控機(jī)制的，證監(jiān)會(huì)將責(zé)令其整改，并暫停辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，內(nèi)幕交易行為是證券市場(chǎng)一大頑疾?；鸸芾砉咀鳛橘Y本市場(chǎng)的重要機(jī)構(gòu)投資者，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念，防止內(nèi)幕交易。