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監(jiān)管法律落后30年 黃金第一案終審引爭議

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時間:2012-07-03 09:18:37 來源:東方早報
銀行交易系統(tǒng)存在漏洞,投資者所做交易合法否?日前,山東省高院對被稱為“黃金第一案”的案件作出支持銀行的終審判決,引發(fā)社會爭議。專家表示,作為投資者越來越青睞的投資品種,黃金貴金屬投資市場已逐漸形成了期貨、現(xiàn)貨、中遠期等多元的市場化體系,但市場的監(jiān)管和司法機構(gòu)的執(zhí)行依然相對滯后,國內(nèi)亟須完善相應(yīng)的法規(guī),促進市場的健康發(fā)展。

“黃金第一案”引爭議

一名投資者在2006年6月末到7月初的約10天內(nèi),以低于市場價在銀行紙黃金買賣系統(tǒng)委托成功,隨即以市場價賣出獲取差價,并反復(fù)多次操作。其中126筆交易因獲利2100余萬元而被銀行指責(zé)為利用交易系統(tǒng)漏洞“不當?shù)美薄?/div>

日前山東省高院對持續(xù)了6年的“黃金第一案”作出終審判決:支持銀行提出的撤銷126筆交易的訴訟請求,由于銀行之前已將當事人盈利的2000余萬元從賬戶上劃走,法院認為當事人只是利用銀行交易系統(tǒng)存在的漏洞和交易規(guī)則的不完善而進行的投機,沒有詐騙,因此不構(gòu)成刑事犯罪。

終審判決披露后引起社會的廣泛爭議,在某財經(jīng)網(wǎng)站舉行的投票調(diào)查中,超過90%的網(wǎng)友認為“銀行系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞,銀行自行負全責(zé)”,而僅有不到5%的調(diào)查者認為“故意利用漏洞重復(fù)操作,定當沒收”。

“銀行交易系統(tǒng)并不存在什么漏洞?!贝砺蓭煂O奇?zhèn)惐硎荆斒氯死勉y行提供的交易系統(tǒng),設(shè)定的價格是可以上下浮動20%,提交的價格也在設(shè)定的交易區(qū)間內(nèi)。

“即使銀行交易系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞,銀行理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!庇蟹治鋈耸恳舱J為。

由于對判決結(jié)果不滿,目前代理律師已受托向最高人民法院提請再審。

“應(yīng)該在兩個月、最長三個月后就會有初步的結(jié)果。”孫奇?zhèn)愓f。

誰動了誰的“奶酪”?

銀行交易系統(tǒng)的漏洞是否需要投資者來承擔(dān)責(zé)任?一邊是弱勢的個人投資者,一邊則是具有強勢話語權(quán)的經(jīng)營者,到底是誰動了誰的奶酪?

一些法律界人士表示,投資者的獲利被認定“不當?shù)美被蛟S“問題不大”,但機構(gòu)利用壟斷地位對投資者的強勢甚至違規(guī)顯露無遺。

長期研究電子商務(wù)法律的上海泛洋律師事務(wù)所合伙人劉春泉指出,銀行要求撤銷交易,事實上,電子交易本身難以撤銷。

“隨著電子商務(wù)應(yīng)用和發(fā)展,格式電子商務(wù)合同應(yīng)用會越來越多,比如電子證券、期貨交易、自動售貨機、金融衍生品交易等都是格式電子商事合同的應(yīng)用。”劉春泉認為,這些合同由一方擬定,一旦發(fā)生錯誤或者犯罪,可能導(dǎo)致嚴重后果,但對此類合同的撤銷應(yīng)相當慎重。

銀行“自作主張”劃走投資者賬戶資金也備受詬病。

“沒有法院的生效判決,銀行不能擅自劃走投資者賬戶資金,只能依法申請法院強制執(zhí)行。”中銀律師事務(wù)所合伙人宋旭表示。

“本案中,投資者和銀行方面都存在過錯?!彼涡裾f,投資者以明顯低于正常交易價格的出價和國有銀行進行紙黃金交易,雖然表面上通過了銀行交易系統(tǒng)審查,具有形式上的合法性,但實質(zhì)上造成了國有資產(chǎn)損失,損害了公共利益。同時由于銀行自身交易系統(tǒng)漏洞,導(dǎo)致了損失,銀行方面相關(guān)負責(zé)人及交易系統(tǒng)研發(fā)人員也應(yīng)依法問責(zé)。

凸顯法規(guī)滯后監(jiān)管缺位

業(yè)內(nèi)人士指出,“黃金第一案”的爭議凸顯了隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,黃金投資市場法律法規(guī)的滯后以及監(jiān)管的缺位。業(yè)內(nèi)人士也呼吁,國內(nèi)亟須完善黃金貴金屬市場管理,保護投資者的合法權(quán)益,促進市場的健康發(fā)展。

據(jù)了解,目前黃金貴金屬投資市場已經(jīng)形成了現(xiàn)貨市場、期貨以及中遠期等多元的市場體系,但金銀市場的相關(guān)法規(guī)框架依然是沿用上世紀80年代出臺的《金銀管理條例》。

“一些法律法規(guī)已經(jīng)跟不上時代的潮流了,現(xiàn)在又是金融創(chuàng)新比較頻繁的時期,那時候的管理條例也確實不可能看得這么遠?!鄙虾G倚磐顿Y管理公司總經(jīng)理於春強直言不諱。

“比如在本案中的‘紙黃金’交易,是否還有存在的必要?”一位長期從事金融法研究的律師告訴記者,目前國內(nèi)黃金市場推出了期貨和現(xiàn)貨的交易,而“紙黃金”交易一直是虛擬交易,一方面投資者的交易并不能交割到實物,而另一方面,銀行與投資者直接作為交易對手方,市場透明度和交易公平性的保障也值得懷疑。

在業(yè)內(nèi)人士看來,目前的黃金貴金屬市場有四方面問題值得重視:一是市場交易組織者、投資公司以及咨詢機構(gòu)話語權(quán)強勢形成信息不對稱,二是法規(guī)建設(shè)滯后形成灰色地帶,缺乏監(jiān)管和維權(quán)機制,三是地下市場依然具有強大生命力,一些新成長的機構(gòu)游走于監(jiān)管空白地帶,四是執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法水平和投資者維權(quán)意識都有待提高。

中國黃金協(xié)會副會長王仲會此前在接受采訪時表示,成熟的黃金市場,除了需要有健全的機制外,還需要有強大的產(chǎn)業(yè)和規(guī)范的管理作為支撐。
責(zé)任編輯:翁建平

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