雖然國(guó)家收儲(chǔ)不是一個(gè)新事物，但對(duì)于國(guó)儲(chǔ)大豆來(lái)說(shuō)，卻是頭一遭。因此，在進(jìn)口大豆低價(jià)大量涌入之下，高價(jià)收儲(chǔ)大豆是不是在自找麻煩？中國(guó)大豆網(wǎng)總經(jīng)理劉兆福承認(rèn)大量國(guó)產(chǎn)大豆待在糧庫(kù)里，會(huì)讓進(jìn)口大豆進(jìn)一步蠶食國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。九三油脂集團(tuán)總經(jīng)理田仁禮說(shuō)，現(xiàn)在東北市場(chǎng)外資的食用植物油市場(chǎng)份額已經(jīng)占到60%左右，在大豆國(guó)家收儲(chǔ)之前，外資的市場(chǎng)份額還只有40%左右。田仁禮說(shuō)：“我們的大豆都入庫(kù)了，市場(chǎng)卻讓給了老外。現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了兩種很奇怪的現(xiàn)象，一種是我們國(guó)產(chǎn)大豆的北豆南運(yùn)，因?yàn)閲?guó)家大量收儲(chǔ)，黑龍江這些地方放不下，只能運(yùn)到山東等南方地區(qū)，另一種就是南油北運(yùn)，本來(lái)東北的豆油(資訊,行情)除了滿足本地的需求之外，還有一部分運(yùn)往關(guān)內(nèi)，現(xiàn)在是進(jìn)口大豆壓榨的豆油往北進(jìn)入黑龍江市場(chǎng)。”

　　田仁禮認(rèn)為，大豆的國(guó)家收儲(chǔ)現(xiàn)在處在一種很尷尬的境地。承擔(dān)國(guó)家收儲(chǔ)任務(wù)的中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司要實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)大豆的順價(jià)銷售，只能指望大豆價(jià)格上漲，但是大豆價(jià)格一上漲，也拉動(dòng)了大豆的進(jìn)口量，進(jìn)口量一多，大豆價(jià)格又往下走，中儲(chǔ)糧還是實(shí)現(xiàn)不了順價(jià)銷售。對(duì)于大豆國(guó)家收儲(chǔ)有利于穩(wěn)定物價(jià)的觀點(diǎn)，田仁禮與劉兆福觀點(diǎn)迥異。2008年7月前后，當(dāng)時(shí)大豆價(jià)格上漲至每噸5600元、大豆油上漲至每噸16000元左右的水平，為了平抑物價(jià)，國(guó)家向市場(chǎng)投放了25萬(wàn)噸食用油，與此同時(shí)中國(guó)食用植物油市場(chǎng)的巨頭益海嘉里也宣布將旗下的金龍魚產(chǎn)品下調(diào)價(jià)格，食用油市場(chǎng)應(yīng)聲而落，這成為呼吁國(guó)家對(duì)食用油市場(chǎng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一大依據(jù)。劉兆福說(shuō)：“國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)調(diào)控大豆市場(chǎng)的目標(biāo)，手里應(yīng)該有1500萬(wàn)噸左右的大豆；這次收儲(chǔ)的600萬(wàn)噸大豆雖然這兩年可能賣不出去，但是兩年后大豆市場(chǎng)價(jià)格如果上漲至1.85元以上，實(shí)現(xiàn)順價(jià)銷售，除了能收回成本，還有一部分收益?！?/p>

　　田仁禮則表示，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的測(cè)算，糧食儲(chǔ)備要實(shí)現(xiàn)干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格的功能，儲(chǔ)備量必須達(dá)到消費(fèi)量的30%左右，但是要實(shí)現(xiàn)30%的儲(chǔ)備量，所耗費(fèi)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、長(zhǎng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用以及人力費(fèi)用支出巨大，難度很大，特別是在進(jìn)入WTO以后，像大豆這樣完全與國(guó)際市場(chǎng)接軌的農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)很難像水稻和小麥(資訊,行情)那樣可以進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控。田仁禮說(shuō)：“水稻和小麥基本沒有進(jìn)口，因此可以通過(guò)最低保護(hù)價(jià)進(jìn)行收儲(chǔ)調(diào)劑余缺，這幾年很好地控制了價(jià)格的波動(dòng)；但是大豆卻嚴(yán)重依賴進(jìn)口，我們可以控制國(guó)產(chǎn)大豆的收購(gòu)價(jià)格，但是無(wú)法控制國(guó)際市場(chǎng)，這是大豆國(guó)家收儲(chǔ)沒有達(dá)到預(yù)期效果的原因。”

　　要解開目前大豆市場(chǎng)的“死結(jié)”，田仁禮建議：“首先是寧愿虧損，也必須將國(guó)產(chǎn)大豆的市場(chǎng)份額奪回來(lái)。國(guó)家應(yīng)該按照目前大豆的市場(chǎng)價(jià)格向加工企業(yè)出售大豆，市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)家收儲(chǔ)價(jià)格之間的差價(jià)由國(guó)家來(lái)承擔(dān)，重新讓國(guó)產(chǎn)大豆在市場(chǎng)上流通起來(lái)。”

　　田仁禮認(rèn)為接下來(lái)要做的是控制大豆加工產(chǎn)能的擴(kuò)張，他說(shuō)：“我們目前的大豆消費(fèi)量只需要4000萬(wàn)噸的加工能力，現(xiàn)在卻有7000萬(wàn)噸，這么大的加工能力自然會(huì)產(chǎn)生龐大的進(jìn)口需求。去年國(guó)家出臺(tái)文件，限制外資企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，但是實(shí)際上有些外資企業(yè)還在變相擴(kuò)張。有一家外資企業(yè)，去年收購(gòu)了一家油脂加工企業(yè)，本來(lái)的日處理大豆能力只有2000噸，收購(gòu)以后把處理能力擴(kuò)張到4000噸。另外，我們本土的一些大型企業(yè)也在沿海大力擴(kuò)張產(chǎn)能，用的都是進(jìn)口大豆，所以國(guó)家應(yīng)該規(guī)定，要擴(kuò)張產(chǎn)能就應(yīng)該到東北國(guó)產(chǎn)大豆的主產(chǎn)區(qū)去建廠，使用國(guó)產(chǎn)大豆?！?/p>