中國證監(jiān)會副主席姚剛日前表示，當前和今后一個時期，證監(jiān)會將重點加強四個方面的工作，進一步加大證券期貨行業(yè)支持實體經濟的力度，促進國民經濟平穩(wěn)、較快發(fā)展。

　　姚剛出席北京國際金融論壇第五屆全球年會時介紹，近幾年來，在黨中央國務院的正確領導下，按照“國九條”的部署，針對市場長期存在的結構性問題和深層次矛盾，證監(jiān)會堅持加強市場的基礎性建設，積極穩(wěn)妥地推進股權分置改革，提高上市公司質量，開展證券公司綜合治理，大力發(fā)展機構投資者，完善資本市場法制建設等重大基礎性工作，在完善資本市場內在運行機制和改善市場總體結構和質量方面邁出了重要步伐。

　　姚剛介紹說，截至10月底，上海、深圳兩個交易所上市公司數(shù)量達到1625家，總市值為11.2萬億元人民幣，一大批實力雄厚的骨干企業(yè)上市。證券行業(yè)106家證券公司凈資本達到3111億元，凈資產達到3472億元，管理客戶資產接近4萬億元，資本充足率大幅度提升，抗風險能力顯著增強，經受住國際金融危機和國內市場變化的考驗。證券投資基金、合格境外機構投資者、保險資金、社?；稹⑵髽I(yè)年金等多元化投資者隊伍快速發(fā)展，市場投資者結構不斷優(yōu)化。

　　他表示，隨著資本市場功能完善，資本市場對推動我國經濟社會科學發(fā)展的功能日益突出。一方面市場投融資、資源配置和資產定價等功能的發(fā)揮，為深化經濟體制改革、促進企業(yè)發(fā)展壯大、推動經濟結構調整起到重要作用；另一方面，直接融資規(guī)模擴大，推動了金融結構轉型，提高了我國金融體系整體防范風險能力。

　　姚剛指出，當前和今后一個時期，要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入研究資本市場中出現(xiàn)的新情況和新問題，堅定不移深化各項改革，進一步加大證券期貨行業(yè)支持實體經濟的力度，促進國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。重點加強以下幾個方面的工作：

　　一是堅持加強基礎性制度建設。完善資本市場基礎制度是一項長期艱巨的任務，證監(jiān)會將在市場各方的積極參與和共同努力下，從國民經濟全局出發(fā)，進一步完善市場層次結構、產品結構和投資者結構，夯實市場穩(wěn)定健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎。進一步提高上市公司質量，保持上市公司健康發(fā)展的良好勢頭，促使上市公司成為推進國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量。堅持市場化取向，將行政監(jiān)管與市場化約束有效結合，切實發(fā)揮市場主體自我約束、相互制衡的作用，促進形成約束到位、激勵有效的新體制和新機制。

　　二是大力保護投資者合法權益。強化市場主體信息披露，加強信息披露監(jiān)管，努力使投資者公平、準確、及時、完整地獲取信息，促進提高市場整體效率。引導和規(guī)范上市公司現(xiàn)金分紅，推動上市公司積極回報股東。嚴厲打擊披露虛假信息，操縱市場，內幕交易等各類損害投資者權益的違法違規(guī)行為。改進投資者教育和服務工作，推動市場股權文化和誠信體系建設，增強投資者信心。

　　三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進改革創(chuàng)新。大力發(fā)展公司債券市場，積極促進解決債券市場發(fā)展瓶頸的問題，引導大型上市公司通過債券市場融資。積極推進證券發(fā)行制度改革，完善新股發(fā)行定價制度，規(guī)范證券發(fā)行上市保薦業(yè)務，探索建立適應市場不同需求的多種發(fā)行模式，主動適應形勢的變化和市場發(fā)展要求。提高創(chuàng)新決策的科學性，增強各項改革發(fā)展措施的協(xié)調性，通過深化改革創(chuàng)新，探索市場發(fā)展的新思路、新辦法。

　　四是加強和改進市場監(jiān)管。準確把握我國資本市場新興加轉軌的基本特征和發(fā)展規(guī)律，堅持不懈地抓好日常監(jiān)管，有效落實上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司和有關中介機構的基礎性監(jiān)管制度，堅持從我國資本市場改革實際出發(fā)，處理好市場創(chuàng)新、對外開放和市場監(jiān)管的關系，加強證券期貨金融機構經營風險防控，完善監(jiān)管協(xié)調，及時發(fā)現(xiàn)和化解風險隱患，全力維護資本市場安全穩(wěn)定運行。