12月14日，海南高速發(fā)布公告稱：截至2010年6月30日止，海南省交通廳拖欠公司公路投資補償款等款項6.96億元。經(jīng)協(xié)商，海南省交通廳爭取在年底前解決部分拖欠款項，并力爭將2011年公路投資補償款納入2011年度財政預(yù)算資金安排。

何以會有如此巨額欠款？海南高速為何一直以來都沒有著力解決此事？

海南高速董秘陳求仲告訴《證券日報》記者，這筆欠款不是一天兩天的事，投資者反映多，公司也做了披露?！白罱K會有解決的辦法，以前的欠款也得到了解決，之后具體情況會按照進展進行披露”。

長年積累欠下巨款

公開資料顯示，海南高速2009年共完成營業(yè)收入21億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤為5,327.94萬元。

此外，僅2009年海南省交通廳拖欠海南高速公路投資補償款等款項就達1.45億元。

顯然，單這筆欠款對海南高速來說，就不是一個小數(shù)。而海南省交通廳拖欠海南高速款項已屬于歷史問題，

早在1997年9月1日，海南省交通廳與海南高速簽訂《協(xié)議書》，承諾其所欠補償款4.3億元將于1998年6月30之前償還。

海南高速獨立董事黃暉、陳運華、楊永紅對公司與關(guān)聯(lián)方資金往來及對外擔(dān)保情況發(fā)表的獨立意見稱：海南省交通廳原系海南高速第一大股東，2004年年初占用海南高速資金余額為6.07億元。2004年度累計新增資金占用1121萬元，2004年度海南省交通廳累計以現(xiàn)金方式償還海南高速公路款項1.2億元。2004年年末占用海南高速資金余額為5.97億元，

海南高速2005年年報顯示，截止2004年12 月31日，海南省交通廳拖欠公司右幅投資補償款及代墊利息5.97億元，左幅投資補償合同仍未簽訂。由于右幅補償款的拖欠及左幅補償合同的未簽訂，影響了公司的正常經(jīng)營運作。

公司稱，該資金的占用影響了公司的資金周轉(zhuǎn)。公司董事會決定2004年度不進行利潤分配，也不進行資本公積金轉(zhuǎn)增股本，公司剩余未分配利潤將用于補充公司營運資金。

直到2006年4月21日，海南省交通廳才以現(xiàn)金方式一次性償還公司5.97億元。而此次歸還也是有特殊原因的。

一是海南高速大股東易主。海南省交通廳將海南高速劃轉(zhuǎn)給金城公司。二是股改重點就是整治大股東占款，這才讓海南省交通廳第一次性歸還多年欠款。

然而，好景不長。

根據(jù)海南高速歷年年報，2005年海南省交通廳又開始欠款146萬元；2006年欠款增至9494萬元；2008年欠款增至4.4億元，2009年欠款遞增到5.2億元。

欠款原因均是高速公路投資補償款。

記者經(jīng)過查閱公開資料發(fā)現(xiàn)，海南省交通廳逐年在欠款，并且欠款是逐年在遞增。

中小股東權(quán)益如何保障？

欠債還錢，天經(jīng)地義。

而海南省交通廳何以能幾乎每年都欠款，且欠款如此之久而不還？

公開資料顯示，2008年，海南高速公路投資收益占到總收入的46%。公司實現(xiàn)公路投資收益目前主要來自三方面：投資海南省環(huán)島高速東線左幅和右幅項目，可獲得12億元投資補償基金；代海南省交通廳負責(zé)環(huán)島高速的維修和養(yǎng)護工作，高速公路綜合收益補償權(quán)每年新增約5000萬攤銷費；BOT項目每年本金減少逾5000萬元。

而公司歷年年報還顯示，海南高速的主營業(yè)務(wù)收入主要系根據(jù)公司與海南省交通廳簽訂的《海南省環(huán)島東線（右幅）建設(shè)項目投資補償合同》、《海南省環(huán)島高速公路東線（左幅）建設(shè)項目投資及補償合同》及海南省人民政府和海南省交通廳確認的投資補償基數(shù)，按補償當(dāng)年1月1日5年以上銀行長期借款基本建設(shè)貸款利率計算確定的公路補償收入。

有業(yè)內(nèi)人士指出，海南高速在一定程度上還依賴海南省交通廳，應(yīng)該是長期欠款存在的主要原因。但是，作為上市公司，海南高速相關(guān)部門明顯沒有做到勤勉盡責(zé)，如此巨額欠款不光會影響公司的正常經(jīng)營運作，也在一定程度上損害了中小投資者的利益。

因此，海南高速部分投資者通過深圳證券交易所網(wǎng)站互動平臺，公司網(wǎng)站留言區(qū)，電話及來訪等方式不斷咨詢海南省交通廳拖欠款問題的解決情況。

有投資者稱，由于海南省交通廳有關(guān)部門辦事效率低，遲遲不將部分補償款給海南高速，多年來拖欠了補償款6億人民幣。由于以上原因，造成全國最賺錢的高速公路公司近幾年業(yè)績都很差，使股東們沒有分享到應(yīng)得的利潤，股票長期處于低價股行列。

也有投資者表示，作為海南高速的中小股東，強烈要求公司董事會行使權(quán)利和一切正當(dāng)合法方式收回海南省交通廳所欠巨額欠款，以維護全體股東特別是中小股東的利益。監(jiān)事會更應(yīng)督促董事會做出決議。大股東金城公司作為國有資產(chǎn)管理公司更應(yīng)當(dāng)維護海南高速的合法權(quán)益，尤其是中小股東的切身利益。