國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿，副主席李超、副主席方星海，上海證券交易所理事長(zhǎng)黃紅元等介紹設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展有關(guān)情況并答記者問(wèn)。那么，易會(huì)滿的“首秀”談了哪些重要內(nèi)容？證監(jiān)會(huì)2019年的監(jiān)管思路是什么？科創(chuàng)板將如何啟航？記者梳理要點(diǎn)，以饗讀者。

發(fā)布會(huì)核心要點(diǎn)：

談科創(chuàng)板

1、將扎實(shí)細(xì)致做好準(zhǔn)備工作推進(jìn)科創(chuàng)板落地 

易會(huì)滿在27日下午國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制改革前期發(fā)布了實(shí)施意見(jiàn)，上交所正根據(jù)征求意見(jiàn)情況對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行完善，證監(jiān)會(huì)兩個(gè)辦法將于明天結(jié)束征求意見(jiàn)，這一項(xiàng)工作目前推進(jìn)比較順利，下一步將扎實(shí)細(xì)致做好準(zhǔn)備工作，推進(jìn)科創(chuàng)板落地。 

2、設(shè)立科創(chuàng)板主要目的是更好地服務(wù)具有核心技術(shù)，有良好發(fā)展前景和口碑的企業(yè)

易會(huì)滿表示，設(shè)立科創(chuàng)板的主要目的是增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的包容性，更好服務(wù)具有核心技術(shù)，有良好發(fā)展前景和口碑的企業(yè)。設(shè)立科創(chuàng)板是深化資本市場(chǎng)改革的具體舉措，這一次不僅僅是新設(shè)一個(gè)板塊，更重要的是堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則，在發(fā)行、上市、交易、信息披露、退市等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立健全以信披為中心的股票發(fā)行上市制度，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立科創(chuàng)板將堅(jiān)持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步的原則，細(xì)化安排，形成各市場(chǎng)之間平衡，確保科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制平穩(wěn)啟動(dòng)實(shí)施。

3、科創(chuàng)板在發(fā)行上市信披等方面做了很多制度創(chuàng)新

易會(huì)滿在新聞發(fā)布會(huì)上表示，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，對(duì)資本市場(chǎng)各項(xiàng)改革都是重大推動(dòng)，需要堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)?？苿?chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和新三板都是資本市場(chǎng)重要組成部分，科創(chuàng)板主要在發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等方面做了很多制度創(chuàng)新，在很多方面有很多突破，所以，科創(chuàng)板不是一個(gè)簡(jiǎn)單的板塊增加，核心在于制度創(chuàng)新。證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真綜合評(píng)估改革創(chuàng)新的效果，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板和新三板改革。

4、注冊(cè)制與現(xiàn)行核準(zhǔn)制有五個(gè)方面的區(qū)別

2月27日，證監(jiān)會(huì)副主席方星海在新聞發(fā)布會(huì)上表示，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制與現(xiàn)行核準(zhǔn)制有五個(gè)方面的區(qū)別。第一，硬條件上有所放寬，比如盈利條件的放寬。第二，要實(shí)行更嚴(yán)格的信息披露，這是注冊(cè)制的核心內(nèi)容，發(fā)行人是信披第一責(zé)任人，主要審核放在上交所。第三，更市場(chǎng)化的發(fā)行承銷機(jī)制，新股的發(fā)行價(jià)格、規(guī)模和發(fā)行節(jié)奏通過(guò)市場(chǎng)化方式進(jìn)行。第四，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，提高違法違規(guī)成本。第五，更健全的配套措施，建立良好的法制環(huán)境，更強(qiáng)調(diào)工作的系統(tǒng)性協(xié)同性，采取更豐富的手段提高監(jiān)管能力。

5、市場(chǎng)各方要齊心協(xié)力把科創(chuàng)板搞好

易會(huì)滿在新聞發(fā)布會(huì)上表示，市場(chǎng)各方要齊心協(xié)力把科創(chuàng)板搞好。發(fā)行人要充分信息披露，信披嚴(yán)格且專業(yè)；投行機(jī)構(gòu)和保薦人要在定價(jià)承銷上有所突破，擔(dān)心現(xiàn)有的境內(nèi)投行機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備不是太豐富；會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律所等審計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)職業(yè)操守；科創(chuàng)板改革需要好的法治環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)證券法修訂，提高違法違規(guī)的成本，保護(hù)投資者利益；如何落地市場(chǎng)化，在退市部分需要考慮。

談市場(chǎng)法制與市場(chǎng)規(guī)律

6、堅(jiān)決打擊欺詐發(fā)行，推進(jìn)《證券法》等法律法規(guī)的修訂 

易會(huì)滿在新聞發(fā)布會(huì)上表示，必須敬畏法治，堅(jiān)持依法治市、依法監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)投資者合法權(quán)益，是證監(jiān)會(huì)的天職。將堅(jiān)持增量和存量并重，把好市場(chǎng)入口和市場(chǎng)出口兩道關(guān)。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)并購(gòu)重組主渠道作用。將切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決打擊欺詐發(fā)行等違法違規(guī)行為。推進(jìn)《證券法》等法律法規(guī)的修訂。持續(xù)監(jiān)管和精準(zhǔn)監(jiān)管。要持續(xù)加大各類中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加強(qiáng)投資者教育。

7、推進(jìn)資本市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展，必須敬畏市場(chǎng)尊重規(guī)律

易會(huì)滿在新聞發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)于如何貫徹落實(shí)中央的要求，如何進(jìn)一步回應(yīng)股民的關(guān)切，推進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，主要考慮堅(jiān)持“四個(gè)必須”“一個(gè)合力”。易會(huì)滿表示，必須敬畏市場(chǎng)，尊重規(guī)律、遵循規(guī)律，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

10、著力防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)

易會(huì)滿在新聞發(fā)布會(huì)上表示，必須敬畏風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持底線思維，著力防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，做好股票質(zhì)押私募基金、場(chǎng)外配資和地方各類場(chǎng)所的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的防范化解和處置工作，完善資本市場(chǎng)逆周期機(jī)制，健全及時(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段對(duì)上市公司專業(yè)監(jiān)管，平衡事前、事中、事后關(guān)系，監(jiān)管端口前移，強(qiáng)化監(jiān)管效能，切實(shí)做好打鐵必須自身硬，做好中介機(jī)構(gòu)和高管的強(qiáng)監(jiān)管。

11、提高上市公司質(zhì)量是重中之重 

易會(huì)滿在新聞發(fā)布會(huì)上表示，資本市場(chǎng)是現(xiàn)代金融體系的基礎(chǔ)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，這個(gè)“晴雨表”功能主要通過(guò)上市公司來(lái)體現(xiàn)，因此提高上市公司質(zhì)量是重中之重；資本市場(chǎng)也是一個(gè)投資市場(chǎng)，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能，才能夠吸引各類投資主體平等參與其中。

12、做好股票質(zhì)押私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的防范化解和處置工作

易會(huì)滿在新聞發(fā)布會(huì)上表示，防止發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是底線和根本任務(wù)，當(dāng)前受國(guó)內(nèi)外多種因素影響，資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)形式嚴(yán)峻復(fù)雜，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，做好股票質(zhì)押私募基金、場(chǎng)外配資和地方各類場(chǎng)所的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的防范化解和處置工作，完善資本市場(chǎng)逆周期機(jī)制，健全及時(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段對(duì)上市公司專業(yè)監(jiān)管，平衡事前、事中、事后關(guān)系，監(jiān)管端口前移，強(qiáng)化監(jiān)管效能。

談市場(chǎng)建設(shè)

13、打通社?；?、保險(xiǎn)、企業(yè)年金等各類機(jī)構(gòu)投資者的入市瓶頸 

易會(huì)滿在新聞發(fā)布會(huì)上表示，將完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度。統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)上市板塊的綜合改革。進(jìn)一步完善交易制度，優(yōu)化交易監(jiān)管改革，讓市場(chǎng)有明確預(yù)期，讓投資者有公平交易的機(jī)會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，打通社保基金、保險(xiǎn)、企業(yè)年金等各類機(jī)構(gòu)投資者的入市瓶頸，吸引更多中長(zhǎng)期資金入市。

14、積極發(fā)展期貨市場(chǎng)，推進(jìn)融資結(jié)構(gòu)完善 

易會(huì)滿表示，要通過(guò)大力拓展各類股權(quán)融資渠道，促進(jìn)債券市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)展期貨市場(chǎng)，推進(jìn)融資結(jié)構(gòu)完善，努力建設(shè)規(guī)范、公平、高效、透明的多層次資本市場(chǎng)系。 

15、把握好節(jié)奏和力度 完成資本市場(chǎng)各項(xiàng)改革任務(wù) 

易會(huì)滿在新聞發(fā)布會(huì)上表示，需要保持定力，不忘初心，牢記使命，堅(jiān)持正確的目標(biāo)和方向，把握好節(jié)奏和力度，一步一個(gè)腳印，不浮躁，不急躁，完成好資本市場(chǎng)各項(xiàng)改革任務(wù)。

談履新

16、坦言角色轉(zhuǎn)換挑戰(zhàn)很大，如履薄冰不敢懈怠 

在新聞發(fā)布會(huì)上，易會(huì)滿表示，我到證監(jiān)會(huì)工作今天是31天，剛剛滿月，是資本市場(chǎng)的新兵，從市場(chǎng)參與者到監(jiān)管者，角色轉(zhuǎn)換角色挑戰(zhàn)很大，如履薄冰，不敢懈怠，唯恐辜負(fù)中央信任和市場(chǎng)期待，這也是我做好工作的動(dòng)力，近期加強(qiáng)調(diào)查研究，和部門協(xié)作維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，維護(hù)科創(chuàng)板前期基礎(chǔ)工作。 

17、履職一個(gè)月已感受到什么是火山口

易會(huì)滿在新聞發(fā)布會(huì)上表示，證監(jiān)會(huì)主席的職位是一個(gè)火山口，工作直接面對(duì)市場(chǎng)，每天都在做現(xiàn)場(chǎng)直播，不管愿不愿意，不管喜不喜歡，這個(gè)月我已經(jīng)感受到了什么是火山口。證監(jiān)會(huì)的職責(zé)是什么呢？證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)有明確的表述，維護(hù)市場(chǎng)公平公開(kāi)公正，維護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，現(xiàn)在主要是要建設(shè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。

首秀，易會(huì)滿說(shuō)了這些“金句”！

1、我到證監(jiān)會(huì)工作剛滿一個(gè)月，也是個(gè)非常特殊的日子，還是資本市場(chǎng)一個(gè)新兵。

2、從市場(chǎng)參與者到監(jiān)管者，角色轉(zhuǎn)換挑戰(zhàn)很大，我如履薄冰，不敢有絲毫懈怠，唯恐辜負(fù)中央的信任和大家對(duì)我的期待。

3、必須敬畏市場(chǎng)，尊重規(guī)律、遵循規(guī)律，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

4、資本市場(chǎng)是現(xiàn)代金融體系的基礎(chǔ)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，這個(gè)“晴雨表”功能主要通過(guò)上市公司來(lái)體現(xiàn)，因此提高上市公司質(zhì)量是重中之重。

5、通過(guò)持續(xù)監(jiān)管和精準(zhǔn)監(jiān)管，促使上市公司及大股東講真話、做真賬、及時(shí)講話，不做違法違規(guī)之事，以凈化市場(chǎng)生態(tài)。

6、當(dāng)前重點(diǎn)是抓好設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，以此帶動(dòng)資本市場(chǎng)全面深化改革。

7、資本市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，新情況新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，我們將始終保持“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向市場(chǎng)學(xué)習(xí)，向投資者學(xué)習(xí)。

8、加強(qiáng)各級(jí)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身廉潔建設(shè)，切實(shí)做到“打鐵必須自身硬”，落實(shí)對(duì)證券從業(yè)機(jī)構(gòu)和高管人員強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管各項(xiàng)要求，通過(guò)“管住人”和健全制度“防火墻”，更好地落實(shí)“看住錢”。

9、我現(xiàn)在最需要的是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡管在金融行業(yè)、在銀行干了35年，但是相對(duì)資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)我是一個(gè)新兵，資本市場(chǎng)變化日新月異，很需要對(duì)相應(yīng)知識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)新環(huán)境去適應(yīng)，研究新問(wèn)題。

10、證監(jiān)會(huì)主席的職位是一個(gè)火山口，工作直接面對(duì)市場(chǎng)，每天都在做現(xiàn)場(chǎng)直播，不管愿不愿意，不管喜不喜歡，這個(gè)月我已經(jīng)感受到了什么是火山口。

11、工作當(dāng)中需要不忘初心，牢記使命，堅(jiān)持正確的目標(biāo)和方向，把握好節(jié)奏和力度，一步一個(gè)腳印，不浮躁、不急躁。

多箭齊發(fā)穩(wěn)定市場(chǎng)

易會(huì)滿上任后一個(gè)月內(nèi)并未在公開(kāi)場(chǎng)合做過(guò)任何發(fā)言，但其執(zhí)政理念已經(jīng)在近期一些列新措施中顯露頭角。

1、設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制

1月30日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見(jiàn)》，證監(jiān)會(huì)和上交所正在按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求，有序推進(jìn)設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制各項(xiàng)工作。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，科創(chuàng)板根據(jù)板塊定位和科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置多元包容的上市條件，允許符合科創(chuàng)板定位、尚未盈利或存在累計(jì)未彌補(bǔ)虧損的企業(yè)在科創(chuàng)板上市，允許符合相關(guān)要求的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)和紅籌企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制，合理制定科創(chuàng)板股票發(fā)行條件和更加全面深入精準(zhǔn)的信息披露規(guī)則體系。上交所負(fù)責(zé)科創(chuàng)板發(fā)行上市審核，中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)科創(chuàng)板股票發(fā)行注冊(cè)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)對(duì)上交所審核工作的監(jiān)督，并強(qiáng)化新股發(fā)行上市事前事中事后全過(guò)程監(jiān)管。

2、QFII、RQFII兩項(xiàng)制度擬合二為一

1月31日，證監(jiān)會(huì)就《合格境外機(jī)構(gòu)投資者及人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》及其配套規(guī)則公開(kāi)征求意見(jiàn)。整體來(lái)看，此次修訂的主要內(nèi)容為：合并QFII和RQFII兩項(xiàng)制度、放寬準(zhǔn)入條件、擴(kuò)大投資范圍、優(yōu)化托管人管理以及加強(qiáng)持續(xù)監(jiān)管。

證監(jiān)會(huì)表示，近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放逐步擴(kuò)大，現(xiàn)行QFII、RQFII制度在準(zhǔn)入條件、投資運(yùn)作和持續(xù)監(jiān)管等方面已不適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境。為解決QFII、RQFII制度存在的問(wèn)題，實(shí)施資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)更多境外長(zhǎng)期資金，從而對(duì)相關(guān)的管理辦法及其配套規(guī)則進(jìn)行了修訂。

3、券商風(fēng)控即將調(diào)整

證監(jiān)會(huì)31日還發(fā)布了兩條公告，一是正在研究修訂《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，擬放寬證券公司投資成份股、ETF等權(quán)益類證券風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備計(jì)算比例，減少資本占用，進(jìn)一步支持證券公司遵循價(jià)值投資理念，加大對(duì)權(quán)益類資產(chǎn)的長(zhǎng)期配置力度。

二是指導(dǎo)交易所完善融資融券交易機(jī)制，擬取消“平倉(cāng)線”不得低于130%的統(tǒng)一限制，交由證券公司根據(jù)客戶資信、擔(dān)保品質(zhì)量和公司風(fēng)險(xiǎn)承受能力，與客戶自主約定最低維持擔(dān)保比例；同時(shí)，擴(kuò)大擔(dān)保物范圍，進(jìn)一步提高客戶補(bǔ)充擔(dān)保的靈活性，此外，為滿足投資者對(duì)標(biāo)的證券的多樣化需求，滬深交易所正在研究擴(kuò)大標(biāo)的證券范圍。

首次調(diào)研重點(diǎn)聚焦科創(chuàng)板

易會(huì)滿上任后，科創(chuàng)板的各項(xiàng)工作迅速推進(jìn)。

2月23日，證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿圍繞設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制有關(guān)問(wèn)題，帶隊(duì)赴上海聽(tīng)取市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)制度規(guī)則的意見(jiàn)建議，并調(diào)研督導(dǎo)上海證券交易所相關(guān)改革準(zhǔn)備工作。

調(diào)研指出六大要點(diǎn)：

1、要落實(shí)好設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制這項(xiàng)重大改革任務(wù)。

2、要牢牢把握改革的總體要求，堅(jiān)持服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新的改革定位，尊重市場(chǎng)規(guī)律，強(qiáng)化市場(chǎng)約束，形成可復(fù)制可推廣的制度機(jī)制。

3、各市場(chǎng)機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保這項(xiàng)改革成功落地。

4、要加強(qiáng)工作協(xié)同，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，形成推動(dòng)改革的合力，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把好事辦好，把大事辦好。

5、要堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化的改革方向，聚焦發(fā)行上市審核、提升持續(xù)監(jiān)管能力、優(yōu)化交易制度、嚴(yán)肅退市規(guī)則、完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案、加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞯雀母镏攸c(diǎn)工作，穩(wěn)慎實(shí)施好這項(xiàng)重大改革。

6、要加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督，守牢廉潔底線。

目前，證監(jiān)會(huì)、交易所、地方政府、中介機(jī)構(gòu)等各方都在緊鑼密鼓地進(jìn)行科創(chuàng)板推出前最后的準(zhǔn)備工作。

從時(shí)間軸上來(lái)看，易會(huì)滿上任4天后，科創(chuàng)板細(xì)則征求意見(jiàn)稿發(fā)布。

1月26日，易會(huì)滿正式擔(dān)任證監(jiān)會(huì)黨委書記，成為新一任證監(jiān)會(huì)主席。

1月30日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見(jiàn)》，宣布將從發(fā)行承銷、信息披露、交易機(jī)制、并購(gòu)重組機(jī)制以及退市制度等五個(gè)方面完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度。

同日，《科創(chuàng)板首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法(試行)》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法（試行）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，標(biāo)志著科創(chuàng)板制度框架正式面市。

根據(jù)安排，上述兩個(gè)文件將于2月28日結(jié)束意見(jiàn)征集。修訂完善之后，預(yù)計(jì)將于3月份很快發(fā)布。

而在此之前，上交所發(fā)布的配套規(guī)則已于20日率先完成意見(jiàn)征集，并開(kāi)始了結(jié)合意見(jiàn)進(jìn)行的規(guī)則完善。

上交所22日表示，目前，交易所層面的6項(xiàng)配套規(guī)則已結(jié)束了意見(jiàn)征集，共收到500余份意見(jiàn)提交，上交所已對(duì)所有意見(jiàn)進(jìn)行梳理和評(píng)估，將與證監(jiān)會(huì)的上位規(guī)章統(tǒng)籌后做出修訂完善，爭(zhēng)取早日正式發(fā)布實(shí)施。

同時(shí)，上交所調(diào)整了部門組織架構(gòu)并成立了科創(chuàng)板上市審核中心、科創(chuàng)板公司監(jiān)管部和企業(yè)培訓(xùn)部三個(gè)一級(jí)部門。另外，審核系統(tǒng)和發(fā)行系統(tǒng)的上線也進(jìn)入了沖刺階段。

A股市場(chǎng)漲聲一片  30萬(wàn)投資者跑步進(jìn)場(chǎng)

除了科創(chuàng)板的設(shè)立，近期A股持續(xù)快速上漲也讓市場(chǎng)為之沸騰。從交易規(guī)模來(lái)看，滬深兩市成交量明顯放大，連續(xù)兩日成交額超萬(wàn)億。中國(guó)結(jié)算周二盤后發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2月18日至2月22日，A股市場(chǎng)新增投資者31.61萬(wàn)人，前值為20.66萬(wàn)人。該數(shù)據(jù)較前一個(gè)交易周環(huán)比上升53%。根據(jù)中國(guó)基金報(bào)統(tǒng)計(jì)，易會(huì)滿上任以來(lái)，A股已經(jīng)新增70萬(wàn)投資者。

特別是2月25日A股三大股指集體漲逾5%，兩市近300股漲停，成交額突破10000億，創(chuàng)2015年12月以來(lái)新高。2月26日，兩市成交繼續(xù)活躍，破萬(wàn)億時(shí)間較25日提前10分鐘。

市場(chǎng)情緒高漲，兩融余額節(jié)節(jié)攀升，數(shù)據(jù)顯示，兩融資金近期持續(xù)呈現(xiàn)凈流入狀態(tài)。來(lái)自同花順的數(shù)據(jù)顯示，截至2月25日，滬深兩市融資已經(jīng)連續(xù)11天凈買入，25日兩市融資凈買入額達(dá)到179.65億元，兩市融資融券的余額達(dá)到了7841億元。除了融資融券，“場(chǎng)外配資重出江湖”再度被熱議。

對(duì)此，2月25日證監(jiān)會(huì)回應(yīng)“場(chǎng)外配資有所抬頭”問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)表示將密切關(guān)注加強(qiáng)監(jiān)管。證監(jiān)會(huì)公告稱，證監(jiān)會(huì)密切關(guān)注，指導(dǎo)有關(guān)方面依法加強(qiáng)對(duì)交易的全過(guò)程監(jiān)管。各證券公司要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)及融資融券客戶適當(dāng)性管理，加強(qiáng)異常交易監(jiān)控，認(rèn)真做好技術(shù)系統(tǒng)安全防護(hù)。同時(shí)，也希望廣大投資者理性投資，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。