剛剛閉幕的全國金融工作會議提出,設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(以下簡稱金穩(wěn)會),強(qiáng)化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險防范職責(zé)。各方關(guān)注國務(wù)院金穩(wěn)會是做什么的,中國人民銀行金融穩(wěn)定局局長陸磊17日接受人民日報采訪回應(yīng)了相關(guān)問題。 據(jù)人民日報18日消息,陸磊表示,金穩(wěn)會的主要職能是統(tǒng)籌金融改革發(fā)展和監(jiān)管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)貨幣政策和財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等,增強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)的權(quán)威性和有效性。 具體來看,金穩(wěn)會的主要職能包括:堅持協(xié)同防范,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制,補(bǔ)齊監(jiān)管短板,健全監(jiān)管制度,改進(jìn)監(jiān)管方法,進(jìn)行監(jiān)管問責(zé),深化金融業(yè)改革開放,穩(wěn)妥解決體制性、機(jī)制性問題。 為何要設(shè)立金穩(wěn)會?陸磊認(rèn)為,當(dāng)前,我國的系統(tǒng)性金融風(fēng)險總體可控,但不良資產(chǎn)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、影子銀行風(fēng)險、外部沖擊風(fēng)險、房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險、政府債務(wù)風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險等正在積累,金融市場上也亂象叢生,套利投機(jī)泛濫,利益輸送嚴(yán)重,大案要案不斷滋生。而金融監(jiān)管不協(xié)調(diào)、監(jiān)管缺失、執(zhí)法不嚴(yán)等問題不斷暴露,不適應(yīng)跨行業(yè)、跨市場金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。設(shè)立國務(wù)院金穩(wěn)會,是為了加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),補(bǔ)齊監(jiān)管短板,有效防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險,促進(jìn)金融體系健康發(fā)展,提高金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平。 陸磊說,人民銀行將按照中央的要求,強(qiáng)化宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險防范職責(zé),以“一盤棋”的思維和手段來維護(hù)國家金融穩(wěn)定: 一是堅定執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,處理穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控總量的關(guān)系。 二是健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制,把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險放在更加重要的位置,科學(xué)防范,早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,完善金融風(fēng)險處置預(yù)案,防止單體局部風(fēng)險演變?yōu)橄到y(tǒng)性全局風(fēng)險。 三是補(bǔ)齊監(jiān)管短板,加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司等的規(guī)制建設(shè),統(tǒng)一同類金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)則,規(guī)范綜合經(jīng)營和產(chǎn)融結(jié)合,推進(jìn)功能監(jiān)管和行為監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管問責(zé)。 四是堅持協(xié)同防范,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通,推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計和監(jiān)管信息共享,形成合力。 五是促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)完善公司治理,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),建立正向激勵約束機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)外部市場約束。 六是貫徹新發(fā)展理念,堅持標(biāo)本兼治,運(yùn)用市場化法治化手段,深化金融改革,積極穩(wěn)妥推動金融業(yè)對外開放,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的金融創(chuàng)新,做好相關(guān)制度設(shè)計,讓金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 責(zé)任編輯:唐正璐 |
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