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曹中銘:對主觀惡意財務(wù)造假者應(yīng)啟動強(qiáng)制退市程序

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時間:2017-05-17 09:00:02 來源:中財網(wǎng)

日前,中國證監(jiān)會通報了今年專項執(zhí)法行動第一批案件查辦進(jìn)展情況。其中,對雅百特涉嫌信息披露違規(guī)違法案、山東墨龍涉嫌違反證券法律法規(guī)案等做出了行政處罰事先告知。值得注意的是,雅百特今年4月7日晚才公告收到證監(jiān)會的《調(diào)查通知書》,而該案目前已調(diào)查、審理完畢并進(jìn)入告知聽證程序。證監(jiān)會的火速查處,與其近幾年來的強(qiáng)化監(jiān)管一脈相承,也必將在市場上產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾效果。


監(jiān)管部門查明,雅百特于2015至2016年9月通過虛構(gòu)海外工程項目、虛構(gòu)國際國內(nèi)貿(mào)易等手段,累計虛增營業(yè)收入約5.8億元,虛增利潤近2.6億元,其中2015年虛增利潤占當(dāng)期利潤總額約73%,2016年虛增利潤占當(dāng)期利潤總額約11%。山東墨龍自2015年以來,為了粉飾季度報告、半年報財務(wù)數(shù)據(jù),通過造假,將2015年、2016年的一季報、半年報、三季報凈利潤由虧損披露為盈利。而且,山東墨龍實控人父子二人在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)還涉嫌內(nèi)幕交易。基于此,兩家上市公司及相關(guān)責(zé)任人員均遭到處罰。


縱觀這兩起違規(guī)違法案件,均存在如下共同點。一是都涉嫌違反《證券法》的相關(guān)規(guī)定。如《證券法》第六十三條規(guī)定,發(fā)行人、上市公司依法披露的信息,必須真實、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。兩家上市公司均在定期報告中虛增凈利潤,其披露的信息,根本與真實、準(zhǔn)確、完整掛不上鉤,屬于虛假記載,更屬于赤裸裸的財務(wù)造假行為,而且還是主觀的惡意造假行為。


二是其投資者都因之遭受到損失。雅百特公告收到《調(diào)查通知書》事項后,股價隨即迎來兩個“一”字跌停,近期更是隨市場大勢大幅下跌。山東墨龍更不用說了。去年11月份其股價最高曾上摸11.55元,上周五其股價報收于4.47元。兩家上市公司的投資者損失慘重,也再次出現(xiàn)上市公司(與高管)違規(guī),中小投資者埋單的一幕,這對中小投資者而言是很不公平的。


三是欲通過財務(wù)造假從中牟取利益。山東墨龍通過財務(wù)造假制造盈利假象,以支撐其時“高高在上”的股價,以利于實控人父子高位大肆減持。且通過內(nèi)幕交易行為,實控人父子避損金額分別高達(dá)2032.41萬元和1792.94萬元。


雅百特方面。當(dāng)初中聯(lián)電氣的重組方案顯示,雅百特三位股東分別為瑞鴻投資持股81.19%,納賢投資持股9.54%,智度德誠持股9.27%。其中,前兩位為陸永、褚衍玲夫妻的控股公司。根據(jù)中聯(lián)電氣與瑞鴻投資和納賢投資簽署的《業(yè)績補(bǔ)償協(xié)議》,雅百特2015年度、2016 年度、2017 年度承諾凈利潤數(shù)分別為2.55億元、3.61 億元、4.76億元。若業(yè)績不達(dá)標(biāo)須進(jìn)行補(bǔ)償,每年需補(bǔ)償?shù)墓煞輸?shù)由上市公司以1元總價回購并予以注銷。然而,雅百特2012年至2014年凈利潤僅為1287.92萬元、2010.15萬元和10247.39萬元。按照雅百特的盈利能力,業(yè)績或不可能達(dá)標(biāo)。為了“完成”承諾,業(yè)績不夠造假湊。通過財務(wù)造假,欲達(dá)到規(guī)避對上市公司進(jìn)行補(bǔ)償,以實現(xiàn)自身利益最大化的目的。


《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實施上市公司退市制度的若干意見》(下稱《若干意見》)規(guī)定,上市公司因信息披露文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,受到證監(jiān)會行政處罰,并且因違法行為性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、市場影響重大,在行政處罰決定書中被認(rèn)定構(gòu)成重大違法行為,或者因涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息罪被依法移送公安機(jī)關(guān)的,證券交易所應(yīng)當(dāng)依法作出暫停其股票上市交易的決定。由于兩家上市公司涉嫌的違規(guī)違法行為,也被證監(jiān)會認(rèn)定為“涉案金額巨大、手段惡劣,違法情節(jié)嚴(yán)重”。筆者以為,對于這樣的上市公司,不能僅僅只是一“罰”了之,而是應(yīng)該根據(jù)《若干意見》的規(guī)定,像當(dāng)年處罰博元投資一樣,對兩家上市公司啟動強(qiáng)制退市程序。否則,對博元投資也不公平。


A股市場上市公司財務(wù)造假的案例近年出現(xiàn)多發(fā)的勢頭,像南紡股份連續(xù)五年虛增利潤的財務(wù)造假案、上海物貿(mào)連續(xù)五年財務(wù)造假案、鍵橋通訊連續(xù)四年業(yè)績造案等,每一個案例都觸目驚心。而且,造假公司“一枝筆”制造出來的營業(yè)收入與凈利潤數(shù)據(jù)還呈現(xiàn)出不斷放大之勢。顯然,這種勢頭不應(yīng)讓其蔓延,且必須得到遏制。上市公司財務(wù)造假,損害了市場的誠信,損害了廣大投資者的利益,背后只有自己的利益,對于這種損人利己的違規(guī)違法行為,必須讓其付出慘重的代價。而啟動強(qiáng)制退市程序,既能達(dá)到嚴(yán)懲違規(guī)者的目的,也能達(dá)到警示后來者的效果。 

責(zé)任編輯:李燁

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