英國人無法接受卻必須面對的現(xiàn)實是：在脫歐后很長一段時間內(nèi)，還要掏錢繼續(xù)支持羅馬尼亞的農(nóng)民、幫波蘭修建高速公路。

缺錢，少人，還被追債，這就是英國在觸發(fā)脫歐程序前夕的困窘之狀。

當?shù)貢r間3月28日晚間，英國首相特蕾莎·梅在唐寧街10號首相府簽署了英國申請脫離歐盟的信函。13個半小時之后，即北京時間3月29日晚7點30分，英國駐歐盟大使提姆·巴羅將脫歐函交到歐盟理事會主席圖斯克手中。

如離弦之箭，英國發(fā)動脫歐征程，而英國與歐盟之間的歷史性“分手”談判就此拉開序幕。

至于歐盟方面的脫歐談判代表巴尼耶，在歐盟27個成員國內(nèi)部，這位倫敦金融城死對頭、法國前外長，被稱為歐洲的“離婚律師”。他手中掌握著的，正是英歐之間離婚訴訟的秘密策略。

在秘密摸底調(diào)研了近半年之后，巴尼耶近日第一次公開發(fā)聲，并成功地把英國媒體氣炸了?！叭绻试S我謙卑地引用歐洲歷史上最偉大的人之一溫斯頓·丘吉爾的話：‘偉大的代價是責任’，”巴尼耶說道，“當一個國家離開歐盟的時候，不會有任何懲罰。不過清賬是必需的。”

巴尼耶所說的是，600億歐元(約合5150億元人民幣)“分手費”一分不能少。

不得不提的是，歐盟委員會(下稱“歐委會”)把同英國人談判的統(tǒng)帥權交給了這位法國精英，而將對于該預算的審計授權，交給了一位德國人：歐盟預算和人力資源委員厄廷格。

兩員“悍將”守擂，英國脫歐談判無疑會是一場苦戰(zhàn)。

要離婚 先談談價錢

根據(jù)歐洲議會分析數(shù)據(jù)顯示，英國脫歐共將涉及歐盟法律2.1萬項，如以兩年時間為限進行談判，真正用于談判的時間最多只有18個月，每天必須談判50項。

不過到目前為止，不知道是不是因為“債多了不愁，虱子多了不咬”，英國和歐盟連在“第一項應當談哪個”這一問題上，都還沒達成一致，而相比于巴尼耶可以隨時調(diào)遣的數(shù)萬專家，英國政府在處理脫歐相關事務方面的公務員缺口在5000-10000人，總花費預估在50億英鎊(約合430億元人民幣)左右。

巴尼耶是誰？時至今日，倫敦金融城中的人一聽到巴尼耶的名字都不免要皺眉頭。他曾任法國外長、歐盟內(nèi)部市場與服務委員(2010~2014年)，與英國的關系錯綜復雜。

在擔任歐盟委員期間，巴尼耶主導對金融市場進行改革，并成立泛歐洲的銀行聯(lián)盟，是一名堅定的歐盟聯(lián)邦主義者。由此同倫敦金融城沖突不斷，多次與英國政府翻臉。在他任內(nèi)，共出臺了超過40條旨在約束銀行和市場的歐盟法律，并大力打擊空頭行為，氣得英國央行前行長默文·金猛敲桌子。

值得一提的是，巴尼耶和英國退歐大臣戴維斯在20世紀80年代就曾在歐洲層面共事，而且還是老對頭。

在巴尼耶即將代表歐盟與英國就脫歐事宜進行談判的消息公布后，英國媒體一片嘩然，紛紛指責這是歐委會主席容克“向英國宣戰(zhàn)”的復仇行為。

在2016年7月27日被容克任命為歐盟首席談判代表后，巴尼耶的工作從當年10月1日正式開始，并直接向容克匯報。

自彼時開始，巴尼耶就在公眾和媒體的視線中消失了。他頻繁穿梭于27個成員國之間聽取各國意見，并在過去的幾周中進行了第二輪摸底，在英國觸發(fā)《里斯本條約》第50條之前做最后的協(xié)調(diào)工作。

在3月初的一天，巴尼耶造訪了德國議會，為議員們解釋未來談判的架構，這一談判必須最晚在2018年9月結束。

不過與正常的離婚官司相反的是，婚姻終止的最后日期業(yè)已確定：2019年3月29日。如文章前述所提及，英國脫歐共將涉及歐盟法律2.1萬項，兩年談判時間緊張，必須厘清大量問題，特別是英國應當支付的總額在600億歐元左右的分手費。

工程總量浩大。譬如，誰將支付目前在為歐盟工作的1800名英國公務員的未來養(yǎng)老金？誰為目前住在歐洲大陸上的近40萬名英國退休人員支付醫(yī)療保險費用？以及英國在作為歐盟成員國時，曾在諸多項目中作出的對歐盟預算資助資金的承諾要如何折合現(xiàn)金結算？

從整體上講，英國的分手費來自三個來源：未還款、歐盟債務以及養(yǎng)老金。首先，英國對于將要到期的歐盟預算需要盡義務；其次，在2020年之前，英國在歐盟中期預算規(guī)劃中應貢獻份額；第三，英國所需要支付的歐盟公務員養(yǎng)老金的份額(其中包括已經(jīng)退休的約2000名英國人).

巴尼耶對此打了一個精辟的比喻，“就像和27個朋友一起去酒吧，大家一起點了一輪啤酒，但是當聚會繼續(xù)下去的時候你要離開，你還是需要為你所點的這輪付錢的。”

不先談錢？那就沒有貿(mào)易協(xié)定

不少脫歐派認為，脫歐會為英國每年節(jié)省數(shù)億英鎊的花銷，并為此投了脫歐票?，F(xiàn)實卻是為了脫歐反先需要付出600億歐元，令他們覺得豈有此理——即便在脫歐之后很長一段時間內(nèi)，英國人還要掏錢繼續(xù)支持羅馬尼亞的農(nóng)民、幫波蘭修建高速公路。

英國首相梅已經(jīng)公開拒絕了付600億歐元分手費的提法。不過，根據(jù)德國議會的一份內(nèi)部報告，梅并不是因為分手費的數(shù)額龐大而反對，“英國人在不知道進入內(nèi)部市場的條件是什么之前，對于履行義務付出補償費毫無興趣”。

中債資信評估有限責任公司國家風險部分析師張珊珊對第一財經(jīng)記者表示，此前外界一度認為，考慮到英國與歐盟緊密的政治、經(jīng)濟聯(lián)系，英國可能采取“軟脫歐”方式，即在名義上退出歐盟，而在實質(zhì)上繼續(xù)保留歐盟單一市場成員國身份等核心關系不變。

然而梅明確表示將尋求退出歐盟單一市場，以換取對邊境和難民問題的控制權。張珊珊表示，就目前梅的表態(tài)來看，相對于“軟脫歐”方式，她尋求與歐盟關系切割得更為徹底；但最終英國與歐盟關系的落定，還取決于漫長的談判過程。

不過歐盟在此方面立場統(tǒng)一，即唯有在分手費談判和歐盟公民權利談判方面取得了堅實進展之后，才會討論英國認為是與歐盟未來關系核心的自由貿(mào)易協(xié)定。不僅如此，歐盟對包括美國特朗普政府在內(nèi)的全球各大經(jīng)濟體一再喊話，在英國完成對歐貿(mào)易談判之前，英國無權同其他國家私自進行貿(mào)易談判。

即便此前對英國抱有寬容態(tài)度的德國政府也轉變了立場，力挺歐盟。德國財政部表示：“任何有關(《里斯本條約》)第50條的協(xié)議，都必須包括英國對其履行作為歐盟成員國所承擔財務承諾的確認?！?/p>

德國總理默克爾所在政黨——基民盟的法律專家希爾特(HeribertHirte)則表示，任何在財政上的談判失敗都將導致未來的英歐自貿(mào)協(xié)議泡湯。

梅仍在推動一項協(xié)議，即在繼續(xù)保證英國最大可能進入歐洲單一市場的同時，不遵循單一市場的人才等自由流動約定。然而，這樣的動議是無法被歐盟接受的。正如近日默克爾所說，“有些東西是不賣的”。

種種跡象表明，在談判中，歐盟已經(jīng)準備來硬的。

“要強調(diào)在談判立場上四個基本自由流動的重要性，”德國議會上述內(nèi)部報告指出，“若不從，則不允許成為歐洲經(jīng)濟區(qū)成員，也不允許加入關稅同盟。”

實際上，由于預期英國的“硬脫歐”前景多舛，不少倫敦的大公司和金融服務提供商已經(jīng)開始制定預案，將其中的一些工作人員轉移到歐洲大陸。譬如，高盛的歐洲部門上周剛宣布將從倫敦向歐洲轉崗數(shù)百名員工。

一位德國投行界人士告訴第一財經(jīng)記者，他所在投行原計劃在倫敦擴大業(yè)務，不過在英國脫歐后，他的企業(yè)取消了向倫敦增派人員的計劃，也不知道倫敦辦公室是否還要存在下去。

不過，如英歐最終真的無法達成自貿(mào)協(xié)定，歐洲大陸是否也做好了承受準備？屆時，將沒有一個人是贏家。