對(duì)于題目的問(wèn)題,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是十分明確的,住房就是投資品而不是消費(fèi)品。但是近些年的房地產(chǎn)政策總是在這兩者之間搖擺及混淆。比如,這幾天的兩會(huì)上部長(zhǎng)的發(fā)言,可能是央行對(duì)住房按揭貸款的解釋更是把這個(gè)問(wèn)題解釋得糊涂了。中國(guó)央行在兩會(huì)的記者會(huì)上,周小川行長(zhǎng)說(shuō),總體上來(lái)看,個(gè)人通過(guò)住房按揭貸款購(gòu)買住房后,資金就轉(zhuǎn)到開(kāi)發(fā)商。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng),會(huì)帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)供給,所以這個(gè)貸款不能簡(jiǎn)單看作是購(gòu)買房子,實(shí)際會(huì)傳遞到相當(dāng)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈上。也就是說(shuō),居民購(gòu)買住房不能夠簡(jiǎn)單看作是購(gòu)買資產(chǎn)投資,而要看這些資金的流向。按照此邏輯,同樣,進(jìn)入股票買賣也不能夠簡(jiǎn)單看作金融投資,因?yàn)樯鲜泄咀詈笕诘降馁Y金同樣是流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是他們認(rèn)為盡管2016年個(gè)人住房按揭貸款增長(zhǎng)速度很快,但與國(guó)際上相比,中國(guó)居民按揭貸款比重仍然不是很高,增長(zhǎng)速度仍然有很大空間。 這些言論看上去是有道理,但卻不然。其意圖也十分明顯,中國(guó)住房按揭貸款增長(zhǎng)并不有多少問(wèn)題。但是這些言論除了鼓勵(lì)居民更多的利用銀行信貸進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行投資之外,讓當(dāng)前中國(guó)的住房市場(chǎng)與住房回歸居住定位越來(lái)越遠(yuǎn)之外,其他的意義不會(huì)太大。 因?yàn)榫湍壳爸袊?guó)的住房市場(chǎng)來(lái)說(shuō),在沒(méi)有用稅收政策把住房的投資功能與消費(fèi)功能進(jìn)入嚴(yán)格界定的情況下,總體上來(lái)說(shuō),購(gòu)買住房多以是投資或投機(jī)。這是房?jī)r(jià)能夠瘋狂上漲的最為重要的原因。因?yàn)?,無(wú)論是購(gòu)買一套住房,還是購(gòu)買二套以上的住房都可以是投資。很簡(jiǎn)單,居民購(gòu)買的住房,只要購(gòu)買的目的是為了賺錢,是為了以更高的價(jià)格賣出,這就是投資。如果絕大多數(shù)的住房購(gòu)買是為了投資,而投資者出價(jià)一定會(huì)高于消費(fèi)者,房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格就會(huì)越推越高,在種情況下,房地產(chǎn)市場(chǎng)要回到居住功能是根本就不可能的。 既然通過(guò)銀行過(guò)度擴(kuò)張的信貸購(gòu)買住房是投資品或投機(jī)品,銀行貸款當(dāng)然是進(jìn)入資產(chǎn)市場(chǎng),進(jìn)入金融市場(chǎng),而不是進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這與住房市場(chǎng)傳導(dǎo)是兩回事。如果這種通過(guò)過(guò)度擴(kuò)張的銀行信貸把資產(chǎn)的價(jià)格不斷推高,最后聚積成巨大的資產(chǎn)泡沫,那么這種房地產(chǎn)繁榮當(dāng)然是資產(chǎn)泡沫的繁榮而不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的繁榮。即使這種房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng),拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大,但最終產(chǎn)品是一個(gè)巨大的資產(chǎn)泡沫,那么以吹大一個(gè)巨大房地產(chǎn)泡沫來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這不僅沒(méi)有意義,也將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)及金融市場(chǎng)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)。這樣的住房貸款豈能是進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)呢? 可以說(shuō),在政府的房地產(chǎn)政策全面的推動(dòng)或央行過(guò)度擴(kuò)張的信貸政策下,2016年中國(guó)房地出現(xiàn)前所未有的繁榮,無(wú)論是住房銷售面積還是銷售金額都創(chuàng)歷史最高的水平。2016年中國(guó)商品房的銷售面積就達(dá)到15.7億平方米,增長(zhǎng)幅度達(dá) 22.5%。如果按照人口增長(zhǎng)及人口向城市遷移數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算,比實(shí)際住房需求數(shù)要大三倍。2016年商品銷售金額達(dá)到11.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度達(dá)34.8%。是增長(zhǎng)最快的2009年2.6倍。 更為重要的2016年的房地產(chǎn)繁榮不僅來(lái)自于2016年20多年熱點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)瘋狂,而且在于大多數(shù)的省份都高全面這個(gè)平均數(shù)據(jù)。比如2016年住房銷售面積增長(zhǎng)最快的天津達(dá)53.1%,而增長(zhǎng)大于40%以上4個(gè)省份(天津、浙江、西藏),增長(zhǎng)大于平均數(shù)22.5%以上的省份有12個(gè),基本上在中部地區(qū)及東部地區(qū)。而2016年的住房銷售金額增長(zhǎng)最快的也是天津達(dá)94.3%,而增長(zhǎng)大于40%以上省份達(dá),基本上在中部和東部地區(qū)的;增長(zhǎng)大于平均數(shù)34.8%的省份有12個(gè),保持在增長(zhǎng)大于20%以上的省份達(dá)21個(gè)。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明了2016年的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅在于20多個(gè)熱點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)瘋狂上漲的問(wèn)題,而是出現(xiàn)了絕大多數(shù)的省份及城市房?jī)r(jià)都在快速上漲甚至于瘋狂上漲問(wèn)題,只不過(guò)不同的省份上漲的幅度大小不同而已。 而2016年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮基本上是讓持有更多住房的居民可以利用住房按揭貸款優(yōu)惠政策進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)果。2016年底個(gè)人住房貸款余額為18 萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)38.1%;新增房地產(chǎn)貸款5.7 萬(wàn)億元,同比多增2萬(wàn)多億元,占各項(xiàng)貸款新增額的44.8%。還有,2016年流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金達(dá)18萬(wàn)億元以上。而且這種在2017年1-2月份還在延續(xù)。今年1月份住戶部門貸款增加7521億元,其中房貸占6293億元,比上月增加2076億元,比去年同期增加1510億元,創(chuàng)歷史最高水平。2月份,住戶部門貸款增加3002億元,其中,短期貸款減少802億元,中長(zhǎng)期貸款增加3804億元。同樣是處于高水平。最近不少房地產(chǎn)上市企業(yè)所公布的業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)顯示,今年2月份住房銷售增長(zhǎng)不少都在50%以上,也就證實(shí)了通過(guò)住房按揭貸款還在推動(dòng)中國(guó)2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮。 對(duì)于這種通過(guò)過(guò)度的銀行信貸擴(kuò)張來(lái)拉動(dòng)中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮,周小川行長(zhǎng)在兩會(huì)記者招待會(huì)是這樣解釋的,2017年房貸增速很難一下子慢下來(lái)。因?yàn)?,房貸保持一定速度的增長(zhǎng),有助于各相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,最終會(huì)成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的動(dòng)力。所以不能把銀行信貸通過(guò)住房按揭貸款流入房地產(chǎn)市場(chǎng)是“脫實(shí)入虛”。但是實(shí)際上,這些過(guò)度擴(kuò)張的銀行信貸基本上是進(jìn)入購(gòu)買投資性住房,是在全面推高資產(chǎn)價(jià)格,并吹大全國(guó)許多地方的房地產(chǎn)泡沫。如果住房按揭貸款進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)果是這樣,即過(guò)度擴(kuò)張的銀行信貸來(lái)推高資產(chǎn)價(jià)格豈能不是“脫實(shí)入虛”呢?這與過(guò)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)關(guān)聯(lián)性多大。 對(duì)于與國(guó)際比較,中國(guó)居民按揭貸款的比重不是太高,其實(shí)這種比較意義不大。一則中國(guó)居民的成份與發(fā)達(dá)國(guó)家根本上就不同,中國(guó)城市居民占人口比重還很低;二是近年來(lái)快速增長(zhǎng)的住房按揭貸款并非平均分配在國(guó)內(nèi)全體居民手上,而是為少數(shù)人所利用,深圳有一個(gè)居民炒房2年內(nèi)由100萬(wàn)炒到5000萬(wàn),一個(gè)安徽農(nóng)民在北京近郊投資住房200套以上,都是十分好的例子,住房按揭貸款流入少數(shù)人手上。更何況,在國(guó)外哪個(gè)國(guó)家會(huì)看到一個(gè)居民購(gòu)買住房幾十套上百套的。三是為何央行會(huì)認(rèn)為大量發(fā)放住房按揭貸款目前風(fēng)險(xiǎn)不高,這在于他們認(rèn)為這些貸款發(fā)放到持有更多住房者的人手上,他們支付能力強(qiáng),銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)低,同時(shí)他們也認(rèn)為中國(guó)住房貸款是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),房?jī)r(jià)只會(huì)上漲不會(huì)下跌。實(shí)際上這些假定是否成立是不確定的。 總之,在當(dāng)前住房不能夠用稅收政策清楚界定為投資與消費(fèi)的情況下,在一個(gè)以投資為主導(dǎo)的市場(chǎng),過(guò)度擴(kuò)張的銀行信貸肯定是流入資產(chǎn)或金融體系而不是實(shí)體。在這種情況下,過(guò)多的銀行信貸讓房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格瘋狂,更非是流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 責(zé)任編輯:傅旭鵬 |
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