國家主席習近平17日出席世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式并發(fā)表了題為《共擔時代責任　共促全球發(fā)展》的主旨演講。演講全文如下:

共擔時代責任 共促全球發(fā)展

——在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講

(2017年1月17日,達沃斯)

中華人民共和國主席　習近平

尊敬的洛伊特哈德主席和豪森先生,

尊敬的各國元首、政府首腦、副元首和夫人,

尊敬的國際組織負責人,

尊敬的施瓦布主席和夫人,

女士們,先生們,朋友們:

很高興來到美麗的達沃斯。達沃斯雖然只是阿爾卑斯山上的一個小鎮(zhèn),卻是一個觀察世界經(jīng)濟的重要窗口。大家從四面八方會聚這里,各種思想碰撞出智慧的火花,以較少的投入獲得了很高的產(chǎn)出。我看這個現(xiàn)象可以稱作“施瓦布經(jīng)濟學”。

“這是最好的時代,也是最壞的時代”,英國文學家狄更斯曾這樣描述工業(yè)革命發(fā)生后的世界。今天,我們也生活在一個矛盾的世界之中。一方面,物質(zhì)財富不斷積累,科技進步日新月異,人類文明發(fā)展到歷史最高水平。另一方面,地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,恐怖主義、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏,貧困、失業(yè)、收入差距拉大,世界面臨的不確定性上升。

對此,許多人感到困惑,世界到底怎么了?

要解決這個困惑,首先要找準問題的根源。有一種觀點把世界亂象歸咎于經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化曾經(jīng)被人們視為阿里巴巴的山洞,現(xiàn)在又被不少人看作潘多拉的盒子。國際社會圍繞經(jīng)濟全球化問題展開了廣泛討論。

今天,我想從經(jīng)濟全球化問題切入,談?wù)勎覍κ澜缃?jīng)濟的看法。

我想說的是,困擾世界的很多問題,并不是經(jīng)濟全球化造成的。比如,過去幾年來,源自中東、北非的難民潮牽動全球,數(shù)以百萬計的民眾顛沛流離,甚至不少年幼的孩子在路途中葬身大海,讓我們痛心疾首。導致這一問題的原因,是戰(zhàn)亂、沖突、地區(qū)動蕩。解決這一問題的出路,是謀求和平、推動和解、恢復穩(wěn)定。再比如,國際金融危機也不是經(jīng)濟全球化發(fā)展的必然產(chǎn)物,而是金融資本過度逐利、金融監(jiān)管嚴重缺失的結(jié)果。把困擾世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟全球化,既不符合事實,也無助于問題解決。

歷史地看,經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果,不是哪些人、哪些國家人為造出來的。經(jīng)濟全球化為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力,促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往。

當然,我們也要承認,經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”。當世界經(jīng)濟處于下行期的時候,全球經(jīng)濟“蛋糕”不容易做大,甚至變小了,增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾就會更加突出,發(fā)達國家和發(fā)展中國家都會感受到壓力和沖擊。反全球化的呼聲,反映了經(jīng)濟全球化進程的不足,值得我們重視和深思。

“甘瓜抱苦蒂,美棗生荊棘?！睆恼軐W上說,世界上沒有十全十美的事物,因為事物存在優(yōu)點就把它看得完美無缺是不全面的,因為事物存在缺點就把它看得一無是處也是不全面的。經(jīng)濟全球化確實帶來了新問題,但我們不能就此把經(jīng)濟全球化一棍子打死,而是要適應(yīng)和引導好經(jīng)濟全球化,消解經(jīng)濟全球化的負面影響,讓它更好惠及每個國家、每個民族。

當年,中國對經(jīng)濟全球化也有過疑慮,對加入世界貿(mào)易組織也有過忐忑。但是,我們認為,融入世界經(jīng)濟是歷史大方向,中國經(jīng)濟要發(fā)展,就要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳,如果永遠不敢到大海中去經(jīng)風雨、見世面,總有一天會在大海中溺水而亡。所以,中國勇敢邁向了世界市場。在這個過程中,我們嗆過水,遇到過漩渦,遇到過風浪,但我們在游泳中學會了游泳。這是正確的戰(zhàn)略抉擇。

世界經(jīng)濟的大海,你要還是不要,都在那兒,是回避不了的。想人為切斷各國經(jīng)濟的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流,讓世界經(jīng)濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的。

人類歷史告訴我們,有問題不可怕,可怕的是不敢直面問題,找不到解決問題的思路。面對經(jīng)濟全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn),正確的選擇是,充分利用一切機遇,合作應(yīng)對一切挑戰(zhàn),引導好經(jīng)濟全球化走向。

去年年底,我在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議上提出,要讓經(jīng)濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續(xù)。我們要主動作為、適度管理,讓經(jīng)濟全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來,實現(xiàn)經(jīng)濟全球化進程再平衡;我們要順應(yīng)大勢、結(jié)合國情,正確選擇融入經(jīng)濟全球化的路徑和節(jié)奏;我們要講求效率、注重公平,讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化的好處。這是我們這個時代的領(lǐng)導者應(yīng)有的擔當,更是各國人民對我們的期待。女士們、先生們、朋友們!

當前,最迫切的任務(wù)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟走出困境。世界經(jīng)濟長期低迷,貧富差距、南北差距問題更加突出。究其根源,是經(jīng)濟領(lǐng)域三大突出矛盾沒有得到有效解決。

一是全球增長動能不足,難以支撐世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。世界經(jīng)濟增速處于7年來最低水平,全球貿(mào)易增速繼續(xù)低于經(jīng)濟增速。短期性政策刺激效果不佳,深層次結(jié)構(gòu)性改革尚在推進。世界經(jīng)濟正處在動能轉(zhuǎn)換的換擋期,傳統(tǒng)增長引擎對經(jīng)濟的拉動作用減弱,人工智能、3D打印等新技術(shù)雖然不斷涌現(xiàn),但新的經(jīng)濟增長點尚未形成。世界經(jīng)濟仍然未能開辟出一條新路。

二是全球經(jīng)濟治理滯后,難以適應(yīng)世界經(jīng)濟新變化。前不久,拉加德女士告訴我,新興市場國家和發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到80%。過去數(shù)十年,國際經(jīng)濟力量對比深刻演變,而全球治理體系未能反映新格局,代表性和包容性很不夠。全球產(chǎn)業(yè)布局在不斷調(diào)整,新的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈日益形成,而貿(mào)易和投資規(guī)則未能跟上新形勢,機制封閉化、規(guī)則碎片化十分突出。全球金融市場需要增強抗風險能力,而全球金融治理機制未能適應(yīng)新需求,難以有效化解國際金融市場頻繁動蕩、資產(chǎn)泡沫積聚等問題。

三是全球發(fā)展失衡,難以滿足人們對美好生活的期待。施瓦布先生在《第四次工業(yè)革命》一書中寫道,第四次工業(yè)革命將產(chǎn)生極其廣泛而深遠的影響,包括會加劇不平等,特別是有可能擴大資本回報和勞動力回報的差距。全球最富有的1%人口擁有的財富量超過其余99%人口財富的總和,收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡令人擔憂。全球仍然有7億多人口生活在極端貧困之中。對很多家庭而言,擁有溫暖住房、充足食物、穩(wěn)定工作還是一種奢望。這是當今世界面臨的最大挑戰(zhàn),也是一些國家社會動蕩的重要原因。

這些問題反映出,當今世界經(jīng)濟增長、治理、發(fā)展模式存在必須解決的問題。國際紅十字會創(chuàng)始人杜楠說過:“真正的敵人不是我們的鄰國,而是饑餓、貧窮、無知、迷信和偏見?！蔽覀兗纫蟹治鰡栴}的智慧,更要有采取行動的勇氣。

第一,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,打造富有活力的增長模式。世界經(jīng)濟面臨的根本問題是增長動力不足。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。與以往歷次工業(yè)革命相比,第四次工業(yè)革命是以指數(shù)級而非線性速度展開。我們必須在創(chuàng)新中尋找出路。只有敢于創(chuàng)新、勇于變革,才能突破世界經(jīng)濟增長和發(fā)展的瓶頸。

二十國集團領(lǐng)導人在杭州峰會上達成重要共識,要以創(chuàng)新為重要抓手,挖掘各國和世界經(jīng)濟增長新動力。我們要創(chuàng)新發(fā)展理念,超越財政刺激多一點還是貨幣寬松多一點的爭論,樹立標本兼治、綜合施策的思路。我們要創(chuàng)新政策手段,推進結(jié)構(gòu)性改革,為增長創(chuàng)造空間、增加后勁。我們要創(chuàng)新增長方式,把握好新一輪產(chǎn)業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等帶來的機遇,既應(yīng)對好氣候變化、人口老齡化等帶來的挑戰(zhàn),也化解掉信息化、自動化等給就業(yè)帶來的沖擊,在培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式過程中注意創(chuàng)造新的就業(yè)機會,讓各國人民重拾信心和希望。

第二,堅持協(xié)同聯(lián)動,打造開放共贏的合作模式。人類已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運共同體,利益高度融合,彼此相互依存。每個國家都有發(fā)展權(quán)利,同時都應(yīng)該在更加廣闊的層面考慮自身利益,不能以損害其他國家利益為代價。

我們要堅定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟,在開放中分享機會和利益、實現(xiàn)互利共贏。不能一遇到風浪就退回到港灣中去,那是永遠不能到達彼岸的。我們要下大氣力發(fā)展全球互聯(lián)互通,讓世界各國實現(xiàn)聯(lián)動增長,走向共同繁榮。我們要堅定不移發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資,在開放中推動貿(mào)易和投資自由化便利化,旗幟鮮明反對保護主義。搞保護主義如同把自己關(guān)進黑屋子,看似躲過了風吹雨打,但也隔絕了陽光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷。

第三,堅持與時俱進,打造公正合理的治理模式。小智治事,大智治制。全球經(jīng)濟治理體系變革緊迫性越來越突出,國際社會呼聲越來越高。全球治理體系只有適應(yīng)國際經(jīng)濟格局新要求,才能為全球經(jīng)濟提供有力保障。

國家不分大小、強弱、貧富,都是國際社會平等成員,理應(yīng)平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)。要賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán)。2010年國際貨幣基金組織份額改革方案已經(jīng)生效,這一勢頭應(yīng)該保持下去。要堅持多邊主義,維護多邊體制權(quán)威性和有效性。要踐行承諾、遵守規(guī)則,不能按照自己的意愿取舍或選擇?！栋屠鑵f(xié)定》符合全球發(fā)展大方向,成果來之不易,應(yīng)該共同堅守,不能輕言放棄。這是我們對子孫后代必須擔負的責任!

第四,堅持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式?！按蟮乐幸?天下為公?！卑l(fā)展的目的是造福人民。要讓發(fā)展更加平衡,讓發(fā)展機會更加均等、發(fā)展成果人人共享,就要完善發(fā)展理念和模式,提升發(fā)展公平性、有效性、協(xié)同性。

我們要倡導勤勞儉樸、努力奮進的社會風氣,讓所有人的勞動成果得到尊重。要著力解決貧困、失業(yè)、收入差距拉大等問題,照顧好弱勢人群的關(guān)切,促進社會公平正義。要保護好生態(tài)環(huán)境,推動經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然、人與社會和諧。要落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,實現(xiàn)全球范圍平衡發(fā)展。

“積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也?！敝灰覀兝喂虡淞⑷祟惷\共同體意識,攜手努力、共同擔當,同舟共濟、共渡難關(guān),就一定能夠讓世界更美好、讓人民更幸福。

女士們、先生們、朋友們!

經(jīng)過38年改革開放,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。道路決定命運。中國的發(fā)展,關(guān)鍵在于中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,走出了一條適合中國國情的發(fā)展道路。

這是一條從本國國情出發(fā)確立的道路。中國立足自身國情和實踐,從中華文明中汲取智慧,博采東西方各家之長,堅守但不僵化,借鑒但不照搬,在不斷探索中形成了自己的發(fā)展道路。條條大路通羅馬。誰都不應(yīng)該把自己的發(fā)展道路定為一尊,更不應(yīng)該把自己的發(fā)展道路強加于人。

這是一條把人民利益放在首位的道路。中國秉持以人民為中心的發(fā)展思想,把改善人民生活、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點,在人民中尋找發(fā)展動力、依靠人民推動發(fā)展、使發(fā)展造福人民。中國堅持共同富裕的目標,大力推進減貧事業(yè),讓7億多人口擺脫貧困,正在向著全面建成小康社會目標快步前進。

這是一條改革創(chuàng)新的道路。中國堅持通過改革破解前進中遇到的困難和挑戰(zhàn),敢于啃硬骨頭、涉險灘,勇于破除妨礙發(fā)展的體制機制障礙,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷解放和增強社會活力。近4年來,我們在之前30多年不斷改革的基礎(chǔ)上,又推出了1200多項改革舉措,為中國發(fā)展注入了強大動力。

這是一條在開放中謀求共同發(fā)展的道路。中國堅持對外開放基本國策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷提升發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性,在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時更多惠及其他國家和人民。

中國發(fā)展取得了巨大成就,中國人民生活得到了極大改善,這對中國好,對世界也好。中國的發(fā)展成就,是中國人民幾十年含辛茹苦、流血流汗干出來的。千百年來,中華民族素以吃苦耐勞聞名于世。中國人民深知,世界上沒有免費的午餐,中國是一個有著13億多人口的大國,想發(fā)展就要靠自己苦干實干,不能寄托于別人的恩賜,世界上也沒有誰有這樣的能力。

觀察中國發(fā)展,要看中國人民得到了什么收獲,更要看中國人民付出了什么辛勞;要看中國取得了什么成就,更要看中國為世界作出了什么貢獻。這才是全面的看法。

1950年至2016年,中國在自身長期發(fā)展水平和人民生活水平不高的情況下,累計對外提供援款4000多億元人民幣,實施各類援外項目5000多個,其中成套項目近3000個,舉辦11000多期培訓班,為發(fā)展中國家在華培訓各類人員26萬多名。改革開放以來,中國累計吸引外資超過1.7萬億美元,累計對外直接投資超過1.2萬億美元,為世界經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。國際金融危機爆發(fā)以來,中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率年均在30%以上。這些數(shù)字,在世界上都是名列前茅的。

從這些數(shù)字可以看出,中國的發(fā)展是世界的機遇,中國是經(jīng)濟全球化的受益者,更是貢獻者。中國經(jīng)濟快速增長,為全球經(jīng)濟穩(wěn)定和增長提供了持續(xù)強大的推動。中國同一大批國家的聯(lián)動發(fā)展,使全球經(jīng)濟發(fā)展更加平衡。中國減貧事業(yè)的巨大成就,使全球經(jīng)濟增長更加包容。中國改革開放持續(xù)推進,為開放型世界經(jīng)濟發(fā)展提供了重要動力。

中國人民深知實現(xiàn)國家繁榮富強的艱辛,對各國人民取得的發(fā)展成就都點贊,都為他們祝福,都希望他們的日子越過越好,不會犯“紅眼病”,不會抱怨他人從中國發(fā)展中得到了巨大機遇和豐厚回報。中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的“快車”、“便車”。

女士們、先生們、朋友們!

很多人都在關(guān)注中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢。中國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài),經(jīng)濟增速、經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展動力都正在發(fā)生重大變化。但中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。

2016年,在世界經(jīng)濟疲弱的背景下,中國經(jīng)濟預計增長6.7%,依然處于世界前列。現(xiàn)在,中國經(jīng)濟的體量已不能同過去同日而語,集聚的動能是過去兩位數(shù)的增長都達不到的。中國居民消費和服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟增長的主要動力,2016年前三季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為52.8%,國內(nèi)消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達71%。居民收入和就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增長,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降,綠色發(fā)展初見成效。

當前,中國經(jīng)濟面臨一定的下行壓力和不少困難,如產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足,金融風險有所積聚,部分地區(qū)困難增多。我們認為,這些都是前進中必然出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象,對這些問題和矛盾,我們正在著力加以解決,并不斷取得積極成效。我們堅定向前發(fā)展的決心不會動搖。中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,中國有13億多人口,人民生活水平還不高,但這也意味著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。我們將在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念指引下,不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作,推動中國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

——中國將著力提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),積極推進去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,培育增長新動能,發(fā)展先進制造業(yè),實現(xiàn)實體經(jīng)濟升級,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,擴大有效需求,更好滿足人們個性化、多樣化的需求,更好保護生態(tài)環(huán)境。

——中國將不斷激發(fā)增長動力和市場活力,加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,讓市場在資源配置中起決定性作用,牽住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機。

——中國將積極營造寬松有序的投資環(huán)境,放寬外商投資準入,建設(shè)高標準自由貿(mào)易試驗區(qū),加強產(chǎn)權(quán)保護,促進公平競爭,讓中國市場更加透明、更加規(guī)范。預計未來5年,中國將進口8萬億美元的商品、吸收6000億美元的外來投資,對外投資總額將達到7500億美元,出境旅游將達到7億人次。這將為世界各國提供更廣闊市場、更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更寶貴合作契機。對各國工商界而言,中國發(fā)展仍然是大家的機遇。中國的大門對世界始終是打開的,不會關(guān)上。開著門,世界能夠進入中國,中國也才能走向世界。我們希望,各國的大門也對中國投資者公平敞開。

——中國將大力建設(shè)共同發(fā)展的對外開放格局,推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判,構(gòu)建面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。中國一貫主張建設(shè)開放透明、互利共贏的區(qū)域自由貿(mào)易安排,而不是搞排他性、碎片化的小圈子。中國無意通過人民幣貶值提升貿(mào)易競爭力,更不會主動打貨幣戰(zhàn)。

3年多前,我提出了“一帶一路”倡議。3年多來,已經(jīng)有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持,40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議,“一帶一路”的“朋友圈”正在不斷擴大。中國企業(yè)對沿線國家投資達到500多億美元,一系列重大項目落地開花,帶動了各國經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會?？梢哉f,“一帶一路”倡議來自中國,但成效惠及世界。

今年5月,中國將在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,共商合作大計,共建合作平臺,共享合作成果,為解決當前世界和區(qū)域經(jīng)濟面臨的問題尋找方案,為實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展注入新能量,讓“一帶一路”建設(shè)更好造福各國人民。

女士們、先生們、朋友們!

世界歷史發(fā)展告訴我們,人類文明進步歷程從來沒有平坦的大道可走,人類就是在同困難的斗爭中前進的。再大的困難,都不可能阻擋人類前行的步伐。遇到了困難,不要埋怨自己,不要指責他人,不要放棄信心,不要逃避責任,而是要一起來戰(zhàn)勝困難。歷史是勇敢者創(chuàng)造的。讓我們拿出信心、采取行動,攜手向著未來前進!

謝謝大家。