12月27日，中國政府網(wǎng)站發(fā)出消息：國務院任命殷勇為央行副行長，任命劉國強為央行行長助理。同時，免去郭慶平的央行副行長職務，免去楊子強的央行行長助理職務。其中，郭慶平因到了退休年齡被免職。最值得關注的是去年八月才被破格提拔為中國人民銀行行長助理的殷勇這次再次快速被提拔為央行副行長，出生在1969年的殷勇只有47歲，殷勇在一年多的時間內被快速、破格到底意欲何為？

去年8月，當殷勇被破格提拔的時候，筆者寫過《殷勇被破格提拔的重要意義》（以下簡稱“《意義》”），看當時的分析，這些理由都還成立，主要是中央對過去十多年外匯管理和外儲投資的肯定，并為了推動人民幣國際化和匯率改革。殷勇就任前后，央行和外匯局推動了811新匯改，2015年8月11日，央行宣布為完善人民幣對美元匯率中間價報價機制，做市商需參考上日銀行間外匯市場收盤匯率，向中國外匯交易中心提供中間價報價。

此后，人民幣對美元持續(xù)貶值，外匯儲備也在持續(xù)減少?，F(xiàn)有的央行正副行長中有三位擔任過外匯局局長：行長周小川和副行長易綱，一位在任的副行長潘功勝，外匯局局長一般都是宏觀把握方向，這次被擢升的副行長殷勇則是在外匯局常年工作在第一線實際操作，和最大的外匯儲備操盤手。

人民幣國際化過程中，不僅僅需要方向正確，而且，更需要有實際操作經(jīng)驗的實戰(zhàn)型人才，今年的十月一日，人民幣正式加入SDR，成為國際儲備貨幣，這也是人民幣國際化的重要標志，短期內看不出效果與意義，長遠來說，在某種程度上，并不亞于15年前中國假如WTO。

去年破格提拔殷勇在于對過去外匯儲備管理的充分肯定，今年更多的賦予了新的涵義和任務，長遠目標是資本項下完全開放、徹底實現(xiàn)人民幣可自由兌換；中短期目標是保持匯率相對穩(wěn)定，防止外匯資金盲目外流。為人民幣真正實現(xiàn)可自由兌換創(chuàng)造良好的環(huán)境。

27日下午，筆者在此跟殷勇同事聊天中了解到，殷勇為人很不錯，潛心研究業(yè)務，具有國際視野，個性內斂?！叭诵U帥的?！?/p>

殷勇?lián)窝胄行虚L助理期間，分管國際司和外匯儲備。

去年8月筆者的《意義》一文中，特別提到“中國需要改革，美國需要放棄陰謀論”?！昂芏嗳硕贾?，美國很多國會議員在其金融危機前后強力施壓，要求人民幣升值，指責中國通過人民幣貶值達到刺激中國出口、甚至傾銷商品的目的?！?/p>

萬萬沒有想到的是，現(xiàn)在持有上述論調的已經(jīng)不僅僅是少數(shù)議員了，美國新當選的總統(tǒng)特朗普更是上述論調的頑固持有者，并且言論更極端。不僅僅在競選期間發(fā)表此類觀點，在當選后和內閣特別是財經(jīng)方面重要官員的提名任用上，這種主張可能會進入實際操作層面。

《意義》一文提到，也是筆者多次提到的蒙代爾三角原理，中國肯定會選擇貨幣政策獨立性，匯率波動較大是正常的，“中國央行推動人民幣國際化——前期準備的資本項下完全開放正在有序進行，而美方減少干預是必要的。同時，中國自然會減少與美元的掛鉤，人民幣對美元的波動，是符合定律的、必然的。從對殷勇的破格提拔來看，中方根本沒有與美方打貨幣戰(zhàn)爭的任何跡象。我們只是關注自身的金融改革而已?！?/p>

上述判斷已經(jīng)被證實和繼續(xù)有效。

另一方面，外匯儲備收到人民幣對美元持續(xù)貶值等多種復雜因素的影響，外匯儲備逐漸減少，從2014年年中，我國外匯儲備從高峰期接近4萬億美元減少至如今逼近3萬億關口。

中短期央行外匯局和殷勇們的主要目標就是讓人民幣對美元匯率相對穩(wěn)定，讓外匯儲備處于合理水平，但是，影響外匯儲備最主要的因素，并非央行和外匯局能掌控，比如，面對本來稅率比中國低很多的美國，新當選的總統(tǒng)特朗普會在減所得稅一半之多，福耀玻璃董事長曹德旺投資美國成了熱點，如果中國再不跟進減稅、特別是名目繁雜的亂收費，企業(yè)轉移到美國生產(chǎn)也不是沒有可能，企業(yè)走出去，需要的外匯，遠遠比個人換匯多的多。

防止外匯外流另一個重要人群是中產(chǎn)階級，讓他們有安全感、幸福感、成就感，而屢屢出現(xiàn)的不公事件會讓他們逐步失望，留住企業(yè)和精英、中產(chǎn)都不是殷勇們可以做到的。

當然，對殷勇的破格快速提拔，也可以看出對匯改和人民幣國際化的重視與迫切，也對匯改掃除技術障礙提供了保障。