12月11日將是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)15周年,中國(guó)近來(lái)一直努力推動(dòng)屆時(shí)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。但從目前美國(guó)、歐盟和日本的態(tài)度來(lái)看,中國(guó)恐難獲承認(rèn)。 日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省今天宣布,關(guān)于中國(guó)在世界貿(mào)易組織(WTO)中的地位,已決定繼續(xù)不承認(rèn)中國(guó)是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。日本將維持容易對(duì)不當(dāng)傾銷征收高關(guān)稅的“反傾銷稅”機(jī)制。 這是因?yàn)橹袊?guó)尚未解決國(guó)有企業(yè)等產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。日本擔(dān)心中國(guó)的廉價(jià)商品大量涌入,與持同樣方針的美國(guó)與歐盟統(tǒng)一了步調(diào)。 關(guān)于在調(diào)查傾銷問(wèn)題時(shí),對(duì)象物品按照國(guó)際價(jià)格估算,而不是按中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格,以便易于征收高額關(guān)稅的制度,日本在迎來(lái)失效期限的11日之后仍將繼續(xù)實(shí)施。 今年年中,歐洲議會(huì)全體會(huì)議通過(guò)一項(xiàng)非立法性決議,反對(duì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。 中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,雙方每日的貿(mào)易額超過(guò)10億歐元。但歐洲工業(yè)界一直是反對(duì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的主力,他們認(rèn)為中國(guó)政府給予企業(yè)各種補(bǔ)貼,以幫助他們向海外市場(chǎng)傾銷廉價(jià)商品。如果承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,歐洲企業(yè)將失去保護(hù)。歐洲對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的許多商品實(shí)施反傾銷稅。 不過(guò)據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》,歐盟擬在貿(mào)易爭(zhēng)端中把中國(guó)視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,但條件是有權(quán)實(shí)行美國(guó)式的反傾銷稅,同時(shí)中國(guó)(需承諾)大幅削減鋼鐵生產(chǎn)過(guò)剩。相關(guān)措施包括歐盟有權(quán)在極端產(chǎn)能過(guò)剩的情況下開征很高的進(jìn)口關(guān)稅,以及延續(xù)按照舊規(guī)則已經(jīng)具備的發(fā)起反傾銷案的權(quán)利。 美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)佩尼·普里茨克上周也明確表示,美國(guó)現(xiàn)在要改變?cè)u(píng)估中國(guó)是否實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的方法條件“還不成熟”,國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中也沒有任何條款要求美國(guó)改變計(jì)算反傾銷關(guān)稅的方法。 “市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的評(píng)估是嚴(yán)格按照有關(guān)法律條款進(jìn)行的?,F(xiàn)在要我們改變我們的法律條件尚不成熟。” 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位深刻地影響著反傾銷的成功概率。加入WTO以來(lái),中國(guó)出口快速增長(zhǎng),出口商品因而成為國(guó)際上遭遇“反傾銷”頻率最高的對(duì)象。中國(guó)強(qiáng)調(diào)按照WTO的規(guī)則,中國(guó)有資格在加入WTO 15周年之際獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。但這條路并不順利。 國(guó)務(wù)委員楊潔篪表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定之錨、增長(zhǎng)之源,將持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)注入正能量。正能量來(lái)自于中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)把對(duì)歐關(guān)系作為外交優(yōu)先方向之一,堅(jiān)定支持歐洲一體化進(jìn)程,支持一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、繁榮的歐盟在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。當(dāng)前,中歐關(guān)系面臨著乘風(fēng)破浪、快速前行的歷史機(jī)遇。雙方應(yīng)夯實(shí)中歐政治互信的基礎(chǔ),以戰(zhàn)略眼光看待和推進(jìn)相互合作,做大共同利益蛋糕,不因一時(shí)一事影響合作大局。 責(zé)任編輯:唐正璐 |
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