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邱林:日本和新加坡為何對TPP戀戀不舍?

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時間:2016-11-24 16:05:43 來源:中財網(wǎng)

美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普11月21日稱,在其上任第一天,就要執(zhí)行將美國從跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)中撤出的命令,更稱TPP對美國而言是潛在災(zāi)難。特朗普在一則介紹其首個百天執(zhí)政規(guī)劃的視頻中稱,“我們將協(xié)商公平的雙邊貿(mào)易協(xié)議以取代TPP,這將為美國帶來工作和產(chǎn)業(yè)機會?!?/p>


這無疑對不遺余力推動TPP的美國總統(tǒng)奧巴馬,以及日本首相安倍和新加坡總理李顯龍來說,是一個沉重的打擊。換句話說,特朗普退出TPP已是難以逆轉(zhuǎn)的事實,也標(biāo)志著奧巴馬、安倍和李顯龍最后的努力宣告失敗。


正在阿根廷訪問的安倍于當(dāng)?shù)貢r間21日晚舉行記者會表示,沒有美國的參與,TPP將毫無意義。他說,再磋商出一個只包括11個成員國的TPP是不可能的,沒有美國的話(TPP)將失去意義。正與不可能重新談判一樣,根本的利益平衡將被打破。


這個由12個國家參與的TPP,曾經(jīng)被輿論場稱作“經(jīng)濟北約”的貿(mào)易協(xié)定,總是在前面被加上“美國主導(dǎo)的”這樣的定語。這不僅是因為美國事實上是TPP的盟主,也因為TPP具有濃厚的針對中國的色彩。


其實,TPP的許多規(guī)則和條件就是為中國量身打造的。從貿(mào)易和服務(wù)自由到匯率開放,從稅制改革到國企私有化,都隱隱地指向了中國。而似乎也只有美國這個霸主,有理由也有能力針對中國。


但不管奧巴馬多么努力,TPP也沒法在美國國會通過,成為他八年總統(tǒng)任期內(nèi)的“爛尾工程”。而明明知道特朗普和以共和黨主導(dǎo)的美國國會不會支持TPP,但11月20日奧巴馬仍在秘魯利馬亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會期間,與加入TPP的其他11國領(lǐng)導(dǎo)人會面,鼓動他們不要退出TPP。為了安撫這些國家,他還向特朗普喊話,希望他抹掉競選時“廢棄TPP”的諾言。


想不到的是,TPP的12個國家領(lǐng)導(dǎo)人剛在利馬開完會,特朗普就明確告知天下,他2017年1月20日上任第一天就將宣布美國退出TPP。觀察家指出,TPP落空會使美國盟友——特別是亞洲的盟友——處于十分尷尬的境地,進而削弱美國的威信。


由于美國將退出TPP,不管日本今后是否出面主導(dǎo)TPP,亞太地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易格局難逃一次大洗牌。而且TPP的落空,將成為中國再次在亞洲地區(qū)恢復(fù)凝聚力的契機。這也是安倍最為擔(dān)心TPP泡湯后,中國或“主導(dǎo)亞洲貿(mào)易”。


對安倍來說,TPP是日本增長戰(zhàn)略的支柱。如果不能生效,“安倍經(jīng)濟學(xué)”的基礎(chǔ)將崩潰。因為TPP包含著日本的國際政治利益,它不僅是區(qū)域經(jīng)濟一體化問題,更是日本追求國際話語權(quán)和影響力、制衡中國的重要工具和載體,是日本參與制定另一套國際準(zhǔn)則的“重頭戲”。


與日本一同,新加坡在推動TPP上也不遺余力。早在2002年,新加坡就聯(lián)合新西蘭、智利、文萊等四國發(fā)起了亞太自由貿(mào)易區(qū)談判??梢哉f,沒有新加坡帶頭,TPP協(xié)定就沒有誕生的可能。2008年奧巴馬上任不久,李顯龍就邀請其主導(dǎo)TPP協(xié)議的談判,并勸說美國“重返亞太”,實施“亞太再平衡”戰(zhàn)略。


因此,當(dāng)特朗普宣布美國將退出TPP時,李顯龍的失望確實溢于言表。因為不管是一個國家,還是一個人,只有最真心的付出,才會帶來最真摯的痛苦。雖然很多細(xì)節(jié)并不是媒體可以輕易把握的,但是在TPP的背后,新加坡付出了多少努力,大家想想也能明白。


有網(wǎng)友說的非常實在和形象,稱奧巴馬其實就是一個帶槍的“盲人”,在結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭后,本來應(yīng)讓美國軍人休養(yǎng)生息,但奧巴馬卻被安倍和李顯龍這兩個“導(dǎo)盲犬”瞎帶路,把美國把大量人力、物力和財力調(diào)集到亞太地區(qū),除了在南海問題搞點動作外,其收獲屈指可數(shù),造成美國亞洲戰(zhàn)略重大失誤。


話已至此,日本和新加坡對TPP戀戀不舍有情可原,然而,美國因TPP破產(chǎn)受到的最大損失還不是TPP本身,而是美國信譽的破產(chǎn)。11個國家用盡九牛二虎之力在國內(nèi)得以通過,結(jié)果美國換個總統(tǒng)就作廢了。這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人和談判人員,不被本國國民罵死才怪。試想,以后誰還敢相信美國。


責(zé)任編輯:傅旭鵬

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