中國證監(jiān)會副主席趙爭平在23日于北京舉行的“2016新浪金麒麟論壇”上表示，將進(jìn)一步完善新三板融資功能，推進(jìn)新三板制度建設(shè)，研究改革交易方式，豐富做市商類型，提高市場的流動性。

趙爭平說，國內(nèi)外實踐表明，資本市場作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系最活躍的組成部分，具有引導(dǎo)資源流動的集聚作用、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化的孵化作用、鼓勵創(chuàng)業(yè)投資的培育作用、優(yōu)化企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)的直接融資效應(yīng)，是推動經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。近年來，證監(jiān)會深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略決策部署，認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》，牢固樹立五大發(fā)展理念，將新三板市場作為多層次資本市場體系服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培育經(jīng)濟增長新動能的重要突破口，通過市場化的制度設(shè)計，多方面探索服務(wù)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

據(jù)介紹，截至2016年10月，新三板掛牌公司合計9324家，覆蓋89個大類行業(yè)，中小微企業(yè)占比94%。今年以來，掛牌公司完成2200多次股票發(fā)行，融資924億元；并購重組257次，交易金額合計466億元。

趙爭平表示，經(jīng)過3年多的發(fā)展，新三板已經(jīng)成為我國多層次資本市場的重要組成部分，對落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、助力“雙創(chuàng)”、服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生積極作用，突出表現(xiàn)在五個方面：一是暢通了民間資本投資渠道，目前，私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金持股的掛牌公司數(shù)量占比超過60%；二是提高了金融體系協(xié)同效應(yīng)，2016年商業(yè)銀行為掛牌公司提供授信額度超過1300億元，上半年已發(fā)放936億元；三是調(diào)動了企業(yè)家和創(chuàng)新人才的積極性，截至2016年10月，共有589家掛牌公司實施核心員工持股，累計激勵8100多人次；四是增強了對貧困地區(qū)和民族地區(qū)的服務(wù)，目前對民族地區(qū)和貧困地區(qū)企業(yè)掛牌設(shè)立單獨通道，實行即報即審、審過即掛政策，同時減免費用；五是推動了中小微企業(yè)規(guī)范發(fā)展，近萬家股份公司在新三板平臺上按照公眾公司的要求，逐步規(guī)范會計信息、健全公司治理、提高運作透明度，股份定價實現(xiàn)了市場化。

趙爭平同時表示，新三板市場在發(fā)展過程中也不可避免地存在許多局限性，各方對于提高公司質(zhì)量、改善市場流動性、完善融資功能等有許多迫切期盼。新三板起步晚，發(fā)展時間短，市場基礎(chǔ)建設(shè)還有許多工作要做，相關(guān)的制度安排還需要細(xì)化完善，這些都是發(fā)展中的問題、成長中的煩惱，證監(jiān)會將和市場各方一道，綜合施策，妥善解決。比如，融資功能是市場的基礎(chǔ)功能，是服務(wù)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。進(jìn)一步拓展融資功能，一方面要繼續(xù)堅持市場化原則，掛牌公司要有廣泛的市場認(rèn)可度，另一方面，要滿足現(xiàn)有法律法規(guī)對掛牌公司在規(guī)范運作、持續(xù)經(jīng)營、信息披露、公司治理等方面的要求。再比如，提高市場流動性是促進(jìn)市場功能發(fā)揮的重要保障，同時，新三板是定位于以機構(gòu)投資者為主的證券交易場所，嚴(yán)格的投資者適當(dāng)性制度，對于新三板市場起好步、穩(wěn)發(fā)展至關(guān)重要。改進(jìn)流動性必須堅守現(xiàn)有的合格投資者制度，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)制度建設(shè)，研究改革交易方式，豐富做市商類型，優(yōu)化激勵約束機制。