2016年11月19-20日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2016鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)”在京舉行。今年起，鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)將以“決策與市場(chǎng)”為永久主題，以“思想解放市場(chǎng)”為旨?xì)w，致力于打造最具影響力的全球化投資與決策圈層交流平臺(tái)。

中共杭州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馬曉暉在20日上午的主旨演講上表示，2015年，杭州全市生產(chǎn)總值達(dá)10053億元，成為全國(guó)第十個(gè)GDP超萬億元城市；今年前三季度GDP增長(zhǎng)10%，連續(xù)6個(gè)季度保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

他認(rèn)為，新常態(tài)下的杭州經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：第一方面：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第二方面：內(nèi)外需求拉動(dòng)有力。第三方面：“雙創(chuàng)”動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

他在會(huì)上還透露，為打造具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，杭州有三個(gè)舉措，一、堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎；二、堅(jiān)持“平臺(tái)+服務(wù)”，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間；三、堅(jiān)持“人才+科技”，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。

以下為演講實(shí)錄：

各位嘉賓:

大家好！很榮幸代表杭州在這樣的舞臺(tái)上發(fā)言，今天我發(fā)言的主題是：突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

今年9月，二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在杭州成功召開。習(xí)近平總書記在峰會(huì)籌備和召開期間，多次稱贊杭州。特別是在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)主旨演講時(shí)指出：“杭州是中國(guó)的一個(gè)歷史文化重鎮(zhèn)和商貿(mào)中心，有千年以上的歷史。千百年來，從白居易到蘇東坡，從西湖到大運(yùn)河，杭州的悠久歷史和文化傳說引人入勝。杭州是創(chuàng)新活力之城，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，在杭州點(diǎn)擊鼠標(biāo)，聯(lián)通的是整個(gè)世界。杭州也是生態(tài)文明之都，山明水秀，晴好雨奇，浸透著江南韻味，凝結(jié)著世代匠心?！?/p>

杭州因舉辦G20峰會(huì)成為全球的焦點(diǎn)，杭州也因創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好表現(xiàn)引起了國(guó)內(nèi)外各方的高度關(guān)注。近年來，杭州市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展新路。2015年，全市生產(chǎn)總值達(dá)10053億元，成為全國(guó)第十個(gè)GDP超萬億元城市；今年前三季度GDP增長(zhǎng)10%，連續(xù)6個(gè)季度保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。新常態(tài)下的杭州經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：

第一方面：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和發(fā)展前景如何？主要看兩個(gè)結(jié)構(gòu)：第一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，杭州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為2.7:36.2:61.1，這是繼北京、上海、深圳、廣州、西安之后，第6個(gè)服務(wù)業(yè)占比超過60%的副省級(jí)以上城市。信息經(jīng)濟(jì)成為產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的中堅(jiān)力量，今年前三季度增加值達(dá)1865.8億元，同比增長(zhǎng)23.1%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超過50%。第二是收入結(jié)構(gòu)。杭州稅收占一般公共預(yù)算收入比重為93.1%，位列全國(guó)副省級(jí)城市首位，這個(gè)數(shù)據(jù)說明，杭州的稅收質(zhì)量高，長(zhǎng)期靠得是可持續(xù)的稅收增長(zhǎng)。杭州去年的城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)48316元和25719元，均居全國(guó)副省級(jí)城市前三位。

第二方面：內(nèi)外需求拉動(dòng)有力。近年來，杭州的消費(fèi)需求一直比較穩(wěn)健，外貿(mào)更是逆勢(shì)上揚(yáng)，內(nèi)外需對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)拉動(dòng)主要得益于“兩個(gè)升級(jí)”：第一是“互聯(lián)網(wǎng)+”升級(jí)。去年，全國(guó)首個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)落戶杭州，在此帶動(dòng)下，全市外貿(mào)出口逆勢(shì)飄紅，前三季度增長(zhǎng)10.9%，大大好于全國(guó)平均水平。我們發(fā)揮阿里巴巴總部所在地的綜合效應(yīng)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)擴(kuò)展線上線下消費(fèi)。如今，杭州被譽(yù)為全球移動(dòng)支付之城，便捷的移動(dòng)支付已讓線上和線下支付融會(huì)貫通，今年前三季度，杭州的社零總額增長(zhǎng)10%，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)29.3%。第二是G20峰會(huì)效應(yīng)升級(jí)。受益于G20峰會(huì)效應(yīng)，旅游消費(fèi)大幅增長(zhǎng)。G20峰會(huì)后的首個(gè)國(guó)慶黃金周，杭州接待游客1578.2萬人次，創(chuàng)歷史新高，西湖更是連續(xù)5天蟬聯(lián)全國(guó)最熱門景區(qū)榜首，峰會(huì)場(chǎng)館游、都市夜游成為旅游新熱點(diǎn)。

第三方面：“雙創(chuàng)”動(dòng)力明顯增強(qiáng)。去年，杭州成功獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新與制度創(chuàng)新活力迸發(fā)。我們有多項(xiàng)數(shù)據(jù)名列全國(guó)前茅，如發(fā)明專利授權(quán)量連續(xù)11年位居省會(huì)城市第一；國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間35家、國(guó)家級(jí)孵化器達(dá)24家，均居副省級(jí)城市第一。

在杭州，我們不僅有濱江區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這樣的創(chuàng)新大平臺(tái)，更有夢(mèng)想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)、山南基金小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)和一大批眾創(chuàng)空間（孵化器），為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新企業(yè)打造了一個(gè)開放、包容的金字塔型創(chuàng)新平臺(tái)。

在杭州，我們不僅集聚了阿里巴巴、萬向、娃哈哈、吉利等全球知名的民營(yíng)企業(yè)，涌現(xiàn)了海康威視、浙大中控等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，更培育了蘑菇街、凌感科技、微鏈、掛號(hào)網(wǎng)等一大批活力四射的科技型初創(chuàng)企業(yè)。在今年全國(guó)500強(qiáng)當(dāng)中，我們占有10%的份額，杭州已經(jīng)連續(xù)14年在中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)當(dāng)中，在所有城市排位第一。2015年全市平均每天有3.8場(chǎng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，今年更是達(dá)到8.5場(chǎng)。

G20峰會(huì)把杭州推向了世界舞臺(tái)，為杭州發(fā)展贏得了新的機(jī)遇，也對(duì)杭州提出了新的要求。習(xí)總書記指出，浙江省和杭州市要秉持“浙江精神”，要“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭。”

在這樣一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，杭州市經(jīng)過深入研究，提出打造具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、國(guó)際會(huì)議目的地城市、國(guó)際重要的旅游休閑中心、東方文化國(guó)際交流重要城市“四大個(gè)性特色”，加快形成一流生態(tài)宜居環(huán)境、亞太地區(qū)重要國(guó)際門戶樞紐、現(xiàn)代城市治理體系、區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局“四大基礎(chǔ)支撐”，努力把杭州建設(shè)成為具有獨(dú)特韻味、別樣精彩的世界名城。這里，我重點(diǎn)就杭州打造具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，談一談我們的總體想法。

一、堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。在杭州，如何以科技創(chuàng)新統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快形成以信息經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、智能制造業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)新體系，已成為一道緊迫而又關(guān)鍵的必答題。

一是加快智慧產(chǎn)業(yè)化。我們主攻電子商務(wù)、數(shù)字安防、軟件信息、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)金融等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育一批國(guó)際知名的百億級(jí)智慧產(chǎn)業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，打造以萬億級(jí)規(guī)模智慧產(chǎn)業(yè)為核心的信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群。在11月16日舉行的第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，浙江省獲批全國(guó)首個(gè)國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，杭州成為國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，杭州的信息經(jīng)濟(jì)也將借勢(shì)再次騰飛。

二是加快產(chǎn)業(yè)智慧化。智能制造是“中國(guó)制造2025”的主攻方向，杭州作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的制造大市、信息經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，發(fā)展智能制造有其獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，比如工信經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)，細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源獨(dú)特，配套環(huán)境條件優(yōu)越等。在工業(yè)控制領(lǐng)域，我們擁有中控集團(tuán)、易云科技、力太科技等一大批智能制造集成服務(wù)企業(yè)，實(shí)施了一批“智能工廠”、“工廠物聯(lián)網(wǎng)”等試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

10月中旬，杭州市智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃正式頒布，力爭(zhēng)通過5—10年建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“智造強(qiáng)市”。三是加快智慧應(yīng)用。杭州的云服務(wù)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)支付全國(guó)一流，并在城市管理、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域都有了應(yīng)用。就在上個(gè)月，我們公布了一項(xiàng)計(jì)劃：采用阿里云ET人工智能技術(shù)，為這座2200多年歷史的城市，安裝一個(gè)人工智能中樞：杭州城市數(shù)據(jù)大腦。我們也在杭州蕭山區(qū)的部分路段進(jìn)行了測(cè)試，數(shù)據(jù)大腦通過智能調(diào)節(jié)紅綠燈，車輛通行速度最高提升了11%。

二、堅(jiān)持“平臺(tái)+服務(wù)”，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間。我們按照“大中有小，小中見大，差異發(fā)展，整體推進(jìn)”的思路，構(gòu)建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”提供平臺(tái)支撐。

一是大手筆布局重大平臺(tái)。著力打造以浙江大學(xué)紫金港校區(qū)、未來科技城、青山湖科技城為核心的“城西科創(chuàng)大走廊”。總的目標(biāo)是將其打造成全球領(lǐng)先的信息經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)中心，成為具有國(guó)際水準(zhǔn)的創(chuàng)新共同體、國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新策源地、浙江創(chuàng)新發(fā)展主引擎。我們將以錢塘江優(yōu)越的自然環(huán)境為依托，大力推進(jìn)錢塘江金融港灣核心區(qū)建設(shè)，將其成為功能完備、業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明的全國(guó)新金融服務(wù)中心。

二是大力度建設(shè)特色小鎮(zhèn)。近年來，我們加快規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)，其中19個(gè)被列為浙江省特色小鎮(zhèn)、占全省四分之一。在云棲小鎮(zhèn)，“云棲大會(huì)”的規(guī)模和全球影響力越來越大，目前入駐涉云企業(yè)300多家，產(chǎn)值10億元以上；在夢(mèng)想小鎮(zhèn)，已集聚創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目800個(gè)、創(chuàng)業(yè)人才7800多名，已成為創(chuàng)業(yè)者的新天堂；在山南基金小鎮(zhèn)，憑藉民資之利、服務(wù)之優(yōu)、山水之美，引駐了一大批國(guó)內(nèi)外高端私募金融機(jī)構(gòu)，管理資金規(guī)模達(dá)5800億元，稅收超過10億元。杭州未來科技城和阿里巴巴集團(tuán)成為全國(guó)首批28個(gè)“雙創(chuàng)示范基地”。三是大協(xié)作推進(jìn)合作平臺(tái)。加強(qiáng)與中科院、浙江大學(xué)、中國(guó)美院等戰(zhàn)略合作，建成了浙江省、浙江大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院、中國(guó)計(jì)量學(xué)院4個(gè)國(guó)家大學(xué)科技園。2011年以來，杭州企事業(yè)單位與浙江大學(xué)簽訂了5105項(xiàng)合作項(xiàng)目，合作經(jīng)費(fèi)達(dá)16億元。我們還將積極爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家大科學(xué)中心和國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)在新一輪國(guó)家科技重大戰(zhàn)略布局中實(shí)現(xiàn)突破。

三、堅(jiān)持“人才+科技”，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。在杭州，政府提供貼心的“店小二”服務(wù)，風(fēng)投當(dāng)好市場(chǎng)“把關(guān)人”角色，大企業(yè)則是“助推者”，政府和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合在一起，潤(rùn)物細(xì)無聲，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。近幾年，杭州先后出臺(tái)科技創(chuàng)新“30條”、深化改革“杭改十條”、“人才新政27條”等政策，形成了更加符合市場(chǎng)規(guī)律、更加契合創(chuàng)業(yè)需求的政策服務(wù)體系。對(duì)于人才的引進(jìn)，杭州一直不遺余力。就在前幾日，杭州制定出臺(tái)了人才“若干意見22條”，這是繼2015年出臺(tái)杭州“人才新政27條”以來，又一重大人才政策。該政策含金量很高，比如設(shè)立150億規(guī)模政府產(chǎn)業(yè)基金、開辦人才服務(wù)銀行、允許科技成果轉(zhuǎn)化收益全額留單位處置、重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)收益比例不低于70%等。這些新政實(shí)施以來，杭州先后引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家施一公、饒毅教授等一批國(guó)內(nèi)頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。

目前杭州已形成了迅速崛起了一支相當(dāng)規(guī)模的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“新四軍”，即以阿里系為代表的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，以浙商系為代表的大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者，以浙大系、清華系為代表的大學(xué)科技人員創(chuàng)業(yè)者，以“千人計(jì)劃”專家為代表的留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)者。

習(xí)近平總書記在G20峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，讓二十國(guó)集團(tuán)從杭州再出發(fā)，讓世界經(jīng)濟(jì)航船從錢塘江畔再次揚(yáng)帆啟航。G20峰會(huì)以后，杭州對(duì)人才、資本和技術(shù)有需求、有渴望，我們誠摯歡迎各位人才精英來杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，施展創(chuàng)業(yè)抱負(fù)，成就事業(yè)和理想。我們也熱忱歡迎在座的專家學(xué)者、工商界朋友，多到杭州指導(dǎo)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

謝謝大家！