國務(wù)院總理李克強：

中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長級會議于10月11日上午在中國澳門舉行，國務(wù)院總理李克強出席會議并發(fā)表主旨演講。

李克強在演講中介紹了中國的經(jīng)濟形勢。他說，近年來，在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力和國內(nèi)長期積累的深層次矛盾凸顯的情況下，中國經(jīng)濟一直在合理區(qū)間平穩(wěn)運行，并且不斷地推進轉(zhuǎn)型升級，增長速度在主要經(jīng)濟體中位居前列，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率一直保持在25%以上。

李克強表示，今年上半年，中國經(jīng)濟增長6.7%。在經(jīng)濟總量超過10萬億美元的高基數(shù)上取得這樣的增速相當不易，現(xiàn)在增長6.7%形成的增量比過去增長兩位數(shù)時還要多，一年的經(jīng)濟總量增幅超過8000億美元，相當于一個中等收入國家的經(jīng)濟總量。進入三季度，中國經(jīng)濟不僅延續(xù)了上半年的發(fā)展勢頭，又出現(xiàn)了不少積極變化，消費和服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提升，一些前期出現(xiàn)疲弱或下滑的重要指標穩(wěn)定向好。其中，工業(yè)增速、企業(yè)效益、投資企穩(wěn)回升，尤其是民間投資止跌回穩(wěn)，社會預(yù)期得到新的改善。

總的來看，李克強說，今年以來特別是到了三季度，中國的經(jīng)濟運行是好于預(yù)期的。尤其是就業(yè)，今年前9個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1000萬人，保持了過去三年每年新增就業(yè)超過1300萬人的勢頭。9月份31個大城市城鎮(zhèn)失業(yè)率調(diào)查顯示，失業(yè)率已經(jīng)低于5%，這是近年來的首次。

不過，李克強也表示，中國經(jīng)濟仍面臨下行壓力。保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，既要保持總需求力度，也要加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?，F(xiàn)在外界對中國的債務(wù)、房地產(chǎn)市場等方面的風(fēng)險有些議論，對這些問題要客觀全面看待。

他說，中國的債務(wù)風(fēng)險總體是可控的，現(xiàn)在碰到的問題主要是債務(wù)結(jié)構(gòu)不太均衡。政府負債率在世界主要經(jīng)濟體中是比較低的，中央政府負債率只有16%，地方政府的負債率雖然高于中央政府，但舉債日益規(guī)范，債務(wù)主要用于搞建設(shè)而不是搞福利，大部分是有回報機制的資產(chǎn)性債務(wù)。我們面臨的杠桿率主要是非金融類企業(yè)的杠桿率比較高，這是因為中國市場發(fā)展時間短還不成熟，居民儲蓄傾向強，而且中國的債務(wù)以內(nèi)債為主，外債占比很小，出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險的可能性也較小。

李克強說，當前，中國的貨幣政策是穩(wěn)健的，流動性保持合理充裕，商業(yè)銀行的資本充足率和撥備覆蓋率高，風(fēng)險彌補和吸收損失的能力比較強。下一步我們將通過發(fā)展多層次資本市場，提高直接融資比重，推進企業(yè)兼并重組等途徑，逐步降低非金融類企業(yè)的杠桿率，化解金融風(fēng)險。

從房地產(chǎn)市場來看，李克強指出，中國新型城鎮(zhèn)化今后還要經(jīng)歷相當長的過程，住房需求將呈增長態(tài)勢。針對當前中國房地產(chǎn)市場的一些分化態(tài)勢，我們將強化而且也正在強化地方政府的主體責任，因城因地施策，保障居民基本住房需求，努力實現(xiàn)住有所居。我們要采取有效的措施，符合國情、城市特點的措施來促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。我們有信心、有能力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，也有決心守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，并且為明年穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。