證監(jiān)會(huì)主席劉士余履新4個(gè)多月來(lái)，極少在公開(kāi)場(chǎng)合高談闊論，而是以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，帶領(lǐng)新的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)做深做透加強(qiáng)監(jiān)管和保護(hù)投資者權(quán)益兩篇大文章，扎實(shí)完善資本市場(chǎng)制度建設(shè)，優(yōu)化資本市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。

具體來(lái)看，劉士余主政下的證監(jiān)會(huì)主要從全面監(jiān)管保障改革措施落地、全鏈條扎緊各項(xiàng)制度籬笆、防范風(fēng)險(xiǎn)于青萍之末、從嚴(yán)稽查執(zhí)法震懾違法違規(guī)、實(shí)實(shí)在在保護(hù)投資者權(quán)益等方面，推進(jìn)資本市場(chǎng)各項(xiàng)改革進(jìn)程。

從規(guī)范紅籌股回歸打擊“炒殼”行為、對(duì)跨界重組“一事一議”、出臺(tái)《上市公司重大資產(chǎn)重組辦法》壓縮炒賣“偽殼”、“垃圾殼”的牟利空間，到用市場(chǎng)化改革的方法疏導(dǎo)新股發(fā)行（IPO）排隊(duì)企業(yè)擁堵現(xiàn)狀、開(kāi)展IPO欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，再到在維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資活動(dòng)，防范私募基金、股權(quán)眾籌等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，資本市場(chǎng)正在逐步建立起市場(chǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)且牢靠，配置資源和風(fēng)險(xiǎn)管理等功能有效發(fā)揮的新秩序。

與此同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅追究相關(guān)主體和當(dāng)事人的法律責(zé)任，加強(qiáng)一線監(jiān)管和自律監(jiān)管，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任落實(shí)，持續(xù)保持對(duì)內(nèi)幕交易等各類違法違規(guī)行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，已成為證監(jiān)會(huì)常態(tài)監(jiān)管的重要一環(huán)。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新預(yù)計(jì)，未來(lái)稽查執(zhí)法的力度還會(huì)加強(qiáng)，不過(guò)當(dāng)前仍存在違法成本偏低、執(zhí)法手段不足等問(wèn)題，需推動(dòng)出臺(tái)一批對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為、整頓市場(chǎng)秩序有重大影響的法律法規(guī)，并在單純依靠行政機(jī)關(guān)力量以外，建立起監(jiān)督網(wǎng)，讓投資者、民間力量共同加入到對(duì)資本市場(chǎng)違法違規(guī)行為的打擊中來(lái)。

此外，保護(hù)投資者合法權(quán)益成為證監(jiān)會(huì)監(jiān)管執(zhí)法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，證監(jiān)會(huì)建立健全統(tǒng)一的投資者適當(dāng)性制度，督促證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)適當(dāng)性管理，把好市場(chǎng)入口關(guān)，確保將適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品銷售給適當(dāng)?shù)耐顿Y者；另一方面，證監(jiān)會(huì)加快健全多元化糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)投資者風(fēng)險(xiǎn)警示，引導(dǎo)投資者理性參與交易。

眾多業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前正是推進(jìn)資本市場(chǎng)改革的良好時(shí)間窗口，劉士余依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管的理念，正在通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)改革措施陸續(xù)落到實(shí)處。這不僅有助于建設(shè)一個(gè)融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到充分保護(hù)的資本市場(chǎng)，還有助于營(yíng)造價(jià)值投資的市場(chǎng)氛圍。

清華大學(xué)國(guó)家金融研究院聯(lián)席院長(zhǎng)李劍閣表示，劉士余上任以來(lái)一直在推行各種各樣的改革措施，糾正過(guò)去的一些偏差，特別是在加強(qiáng)監(jiān)管、保護(hù)投資者利益、打擊資本市場(chǎng)的犯罪行為和違規(guī)違法違紀(jì)行為上做了很多工作，而且做得很好。