日前，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》明確了促進中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，提出了今后五年的主要任務(wù)、關(guān)鍵工程與專項行動。

促進中小企業(yè)發(fā)展，資本市場在這方面可以發(fā)揮重要的作用?！兑?guī)劃》也專門在“保障措施”中提出“推進中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板和區(qū)域股權(quán)交易市場等發(fā)展”。

我國中小企業(yè)數(shù)量龐大。數(shù)據(jù)顯示，2015年末，全國工商登記中小企業(yè)超過2000萬家，個體工商戶超過5400萬戶，中小企業(yè)利稅貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高。而對于這些中小企業(yè)的發(fā)展，國家也是高度重視，密集出臺了一系列政策措施，取消和調(diào)整了一批行政審批項目，在稅收等方面予以優(yōu)惠，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸支持力度等。

應(yīng)該說，這一系列的舉措，有力地促進了中小企業(yè)的發(fā)展。盡管如此，我們還是要清醒地認(rèn)識到中小企業(yè)在發(fā)展過程中可能會遇到的一些困難和壓力，如依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位，融資難融資貴等問題仍有待進一步緩解。

所以，要化解中小企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的問題，特別是融資難融資貴這一問題，資本市場完全是可以發(fā)揮重要作用的。

從過往的經(jīng)驗看，資本市場在促進中小企業(yè)發(fā)展方面，確實發(fā)揮了重要作用。

以深交所中小板上市公司為例，它們作為我國廣大優(yōu)秀中小企業(yè)群體的代表，在多個方面發(fā)揮了積極作用，其中，近300家公司的主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)在國內(nèi)市場排名第一，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了良好的示范性作用。

另外，數(shù)據(jù)顯示，2015年，中小板共有36家公司營業(yè)總收入超過100億元，有25家公司凈利潤超過10億元。中小板凈利潤前30名的公司平均實現(xiàn)營業(yè)總收入185.38億元，同比增長27.49%，平均凈利潤23.14億元，同比增長47.44%。

創(chuàng)業(yè)板同樣不甘示弱，一批創(chuàng)新型企業(yè)在競爭中脫穎而出，業(yè)績保持快速增長并不斷發(fā)展壯大， 不少企業(yè)已經(jīng)成為具有較強影響力和創(chuàng)新力的企業(yè)。

這些企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開資本市場的支持。應(yīng)該說，多層次資本市場是未來中小企業(yè)融資立足的方向，不僅可以拓寬中小企業(yè)的融資渠道，為中小企業(yè)帶來穩(wěn)定持續(xù)、成本低廉的資金來源，而且資本市場的制度規(guī)范，有利于倒逼企業(yè)進一步明晰產(chǎn)權(quán)，改善經(jīng)營管理，健全財務(wù)制度，提高法制和誠信意識，優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，助推企業(yè)提升內(nèi)在素質(zhì)，大大增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

但是，不得不提醒的是，中小企業(yè)在借助資本市場發(fā)展壯大的同時，絕不能做任何違反法律法規(guī)的事情。

之所以做出這樣的提醒，是因為最近證監(jiān)會正在調(diào)查一家創(chuàng)業(yè)板上市公司，初步認(rèn)定該公司在申請首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市時存在欺詐發(fā)行行為，上市后披露的定期報告存在虛假記載和重大遺漏。而等到最終違法事實確認(rèn)后，等待這家公司的將是法律的嚴(yán)懲。

國家大力推動中小企業(yè)發(fā)展，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供各項政策支持?？梢灶A(yù)期的是，中小企業(yè)必將會蓬勃發(fā)展。而在這過程中，資本市場的支持顯然會占據(jù)著重要的位置。