將鋼鐵和煤炭行業(yè)作為改革重點(diǎn)

1月12日，國(guó)家發(fā)改委就宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李樸民表示，中央對(duì)化解產(chǎn)能過(guò)剩非常重視，提出了明確的要求，要依法為實(shí)施市場(chǎng)化退出創(chuàng)造條件，加快破產(chǎn)清算案件的審理，要落實(shí)財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處理、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等措施。

他同時(shí)表示，下一步，發(fā)改委在化解過(guò)剩產(chǎn)能方面將采取五大措施，包括嚴(yán)格控制增量、用市場(chǎng)的辦法解決問(wèn)題、帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去、營(yíng)造良好市場(chǎng)氛圍、將鋼鐵和煤炭行業(yè)作為改革重點(diǎn)。

“鋼鐵行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè)，其在經(jīng)歷過(guò)高速發(fā)展后，產(chǎn)能過(guò)剩，供需矛盾凸顯。鋼鐵和煤炭行業(yè)在改革中首當(dāng)其沖，無(wú)可厚非?！弊縿?chuàng)資訊鋼鐵分析師畢紅兵說(shuō)。

產(chǎn)能過(guò)剩已成頑疾，下猛藥才能有良效。對(duì)于煤炭和鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，正是當(dāng)前的寫(xiě)照。

螺紋鋼價(jià)格與十年前相比，已接近“腰斬”。目前，每煉一噸鋼，鋼廠(chǎng)虧損超過(guò)百元，煤炭?jī)r(jià)格也從幾年前的800多元/噸跌到不足300元/噸。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政曾表示，煤炭行業(yè)進(jìn)入了需求增速放緩期、過(guò)剩產(chǎn)能與庫(kù)存消化期、環(huán)境制約強(qiáng)化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)期這一“四期并存”的發(fā)展階段。眾所周知，煤炭和鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國(guó)內(nèi)供應(yīng)過(guò)剩最為嚴(yán)重的行業(yè)，其產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品同質(zhì)度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的特性導(dǎo)致鋼材和煤炭?jī)r(jià)格不斷下滑，兩大行業(yè)盈利水平逐年走低。近幾年，環(huán)保壓力增強(qiáng)，生產(chǎn)成本上升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力突出。

期貨日?qǐng)?bào)記者發(fā)現(xiàn)，早在2015年12月中旬，中央會(huì)議就明確提出去庫(kù)存、去產(chǎn)能的目標(biāo)，此次在化解產(chǎn)能過(guò)剩的方案中，發(fā)改委更具體地用五項(xiàng)措施來(lái)應(yīng)對(duì)。

“此次提出的五項(xiàng)措施較為明確，有利于淘汰僵尸企業(yè)，更有助于通過(guò)政策面直接干預(yù)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，從而解決鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的問(wèn)題，進(jìn)而激發(fā)企業(yè)活力，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高全要素生產(chǎn)率。目前，在消費(fèi)未明顯好轉(zhuǎn)的情況下，從供給側(cè)改革的思路入手，五項(xiàng)措施將使供給過(guò)剩狀況發(fā)生改變，一定程度上緩解供需兩端擠壓價(jià)格的現(xiàn)象，有助于修復(fù)鋼鐵、煤炭等商品失衡的供需關(guān)系?！敝行沤ㄍ镀谪浌I(yè)品事業(yè)部負(fù)責(zé)人張貴川說(shuō)。

“在改革浪潮中，通過(guò)供給側(cè)改革的方式來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，成為當(dāng)務(wù)之急。2016年，用市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)驅(qū)逐僵尸企業(yè)，達(dá)到鋼鐵行業(yè)的洗牌目的，是極有可能的?！碑吋t兵表示，鋼鐵和煤炭行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，要想獲新顏，必須要用“騰籠換鳥(niǎo)”的思路去換產(chǎn)品、換技術(shù)、換運(yùn)營(yíng)方式。在這個(gè)過(guò)程中，要嚴(yán)格控制增量，防止新的產(chǎn)能過(guò)剩。