繼注冊制有望明年推出之后，中國資本市場又迎來新的成員——戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板。12月25日，中國證監(jiān)會副主席方星海在國務(wù)院政策吹風(fēng)會上透露，推出戰(zhàn)略新興板為2016年發(fā)展資本市場的五項(xiàng)重點(diǎn)工作中的首要任務(wù)，“建立戰(zhàn)略新興板，明年一定要推出。”

昨日，新京報(bào)記者從上交所高層人士處獲悉，目前上交所在緊張有序地推進(jìn)戰(zhàn)略新興板，已成立了專門的新興產(chǎn)業(yè)板注冊中心，人員和設(shè)備都已到位。明年7月前有望推出。

明年7月前有望推出

關(guān)于戰(zhàn)略新興板，已不是國務(wù)院年內(nèi)首次提出。今年6月中旬，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》指出，推動在上海證券交易所建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板。時(shí)隔半年后，國務(wù)院再次提出戰(zhàn)略新興板，敦促證監(jiān)會和上交所加快步伐。

昨日，新京報(bào)記者也從上交所相關(guān)人士處獲悉，戰(zhàn)略新興板有望明年7月前推出，或與注冊制同步推出。

“注冊制改革、證券法修訂都需要時(shí)間，同時(shí)，戰(zhàn)略新興板的推出不會是單兵突進(jìn)，監(jiān)管層還會同時(shí)考慮創(chuàng)業(yè)板、新三板等板塊的改革創(chuàng)新，并考慮它們的平衡和聯(lián)動?！币晃蝗萄芯咳耸糠Q，目前來看，戰(zhàn)略新興板推出需要待注冊制改革落地，證券法修訂、上市規(guī)則修訂等必要工作完成后才可能實(shí)施。

定位高于創(chuàng)業(yè)板

早在去年上交所上報(bào)戰(zhàn)略新興板方案的時(shí)候，市場便對其與深交所主推的創(chuàng)業(yè)板對比的爭論。

本月初，上交所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡汝銀在一次有關(guān)戰(zhàn)略新興板未來展望的討論會上表示，戰(zhàn)略新興板的基本定位是戰(zhàn)略性企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，和主板市場互通發(fā)展。實(shí)際上是希望通過該板塊的重新定位，以及上市標(biāo)準(zhǔn)的變化來拓寬資本市場的覆蓋面。“在整個資本市場建設(shè)中，戰(zhàn)略新興板的定位將低于主板，高于創(chuàng)業(yè)板?！焙赉y稱。

25日，證監(jiān)會市場部主任霍達(dá)在國務(wù)院政策吹風(fēng)會上說：“戰(zhàn)略新興板與創(chuàng)業(yè)板錯位發(fā)展、適度競爭?！?/p>

上交所理事長桂敏杰曾對新京報(bào)記者表示，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板與創(chuàng)業(yè)板區(qū)別在于：創(chuàng)業(yè)板更側(cè)重創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，特別是規(guī)模偏中小、還處于初創(chuàng)階段的企業(yè)；戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板塊定位與創(chuàng)業(yè)板有一定銜接，總體目的在于推動資本市場在支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮更大的作用。

據(jù)悉，上交所戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板方案已初步擬定。根據(jù)該方案，戰(zhàn)略新興板定位與創(chuàng)業(yè)板相同，審核標(biāo)準(zhǔn)與主板一致，并會優(yōu)先在主板排隊(duì)的公司中挑選符合戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、獲得券商推薦以及招股書披露完備且符合資質(zhì)的企業(yè)在該板上市。上市條件上，戰(zhàn)略新興板將淡化盈利要求，主要關(guān)注企業(yè)的持續(xù)盈利能力。

有望加速中概股回歸

由于戰(zhàn)略新興板的定位高于創(chuàng)業(yè)板，對于實(shí)力強(qiáng)勁的中概股來說無疑具有吸引力。

上交所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡汝銀稱，推出戰(zhàn)略新興板的原因主要有，一方面現(xiàn)在有很多大數(shù)據(jù)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、文化安全等具有戰(zhàn)略意義的企業(yè)在海外上市或計(jì)劃到海外上市；另一方面，戰(zhàn)略新興板也為中概股回歸提供一條通道。

安信證券首席策略分析師徐彪認(rèn)為，戰(zhàn)略新興板作為針對新興產(chǎn)業(yè)的特色融資平臺，一方面定位上與創(chuàng)業(yè)板有部分重合，對比效應(yīng)將促進(jìn)滬深兩大交易所的良性競爭；另一方面上市條件相對創(chuàng)業(yè)板靈活為更多高科技企業(yè)新增了一個融資平臺，將更好地服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。除此之外，戰(zhàn)略新興板的靈活性未來也將擁有承接中概股回歸的作用。

公開資料顯示，目前戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板概念股主要涉及七大領(lǐng)域：新能源節(jié)能環(huán)保、新型信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料。據(jù)民生證券最新研報(bào)的保守估算，目前市場上有意愿且符合戰(zhàn)略新興板上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)約380家，主要分為四類：一是奇虎360等拆除VIE架構(gòu)回歸的中概股，約30家；二是螞蟻金服等行業(yè)地位顯著的新興企業(yè)，約200家；三是主板IPO排隊(duì)企業(yè)，約100家；四是新三板符合條件的成熟企業(yè)，約50家。

戰(zhàn)略新興板的推出過程

2014年3月4日

上交所董事長桂敏杰首次公開表示，正在研究設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板。

2014年3月7日

證監(jiān)會表示上交所已報(bào)送戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板的初步方案。

2015年6月11日

國務(wù)院文件提出推動在上交所設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板。

2015年6月26日

證監(jiān)會主席肖鋼在陸家嘴論壇上表示，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板將與創(chuàng)業(yè)板錯位發(fā)展。

2015年12月9日

上交所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡汝銀表示，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板將與注冊制一同推出，明年上半年將會有說法。

2015年12月23日

國務(wù)院常務(wù)會議確定建立上海證券交易所戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資。