本周，在國務(wù)院宣布下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價之后，發(fā)改委也發(fā)文下調(diào)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價。分析認(rèn)為，隨著新能源發(fā)電成本的不斷下降，補貼最終取消已是必然。而燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價的下調(diào)，除了受煤價走低的影響，也有減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化之意。

今年煤炭行業(yè)延續(xù)了前兩年的頹勢，市場需求依舊疲軟。為了促進銷量，煤企不斷加大優(yōu)惠力度。不過，分析認(rèn)為，這對于煤炭整體市場而言可能并不明智。對于即將到來的2016年，專家預(yù)測，整個煤炭市場將迎來最差年。

而低迷的油價走勢也依然寒意濃濃，在40美元/桶下方越走越遠(yuǎn)。雖然時有反彈，但很難長久維持。社科院報告則預(yù)測未來5至10年油價都將保持低位。

昨日，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策的通知》（以下簡稱《通知》）稱，將降低新建陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價，明年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價最高下調(diào)10分錢?！半m然光伏發(fā)電上網(wǎng)電價的下調(diào)幅度明顯高于業(yè)內(nèi)流傳的電價調(diào)整方案，但適度增加上網(wǎng)電價的下調(diào)幅度將有利于實現(xiàn)新能源的平價上網(wǎng)?！敝袊稍偕茉磳W(xué)會副理事長孟憲淦說。

《通知》明確，對光伏發(fā)電上網(wǎng)電價， 2016年一類、二類資源區(qū)分別降低10分錢、7分錢，三類資源區(qū)降低2分錢。而對陸上風(fēng)電項目上網(wǎng)標(biāo)桿電價，2016年、2018年一類、二類、三類資源區(qū)分別降低2分錢、3分錢，四類資源區(qū)分別降低1分錢、2分錢。“隨著風(fēng)光發(fā)電技術(shù)的改進，裝機發(fā)電成本的降低已為電價下調(diào)騰出了空間，上網(wǎng)電價下調(diào)幅度符合市場的發(fā)展規(guī)律?！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說。

但從長遠(yuǎn)來看，隨著新能源發(fā)電技術(shù)的發(fā)展、發(fā)電成本的降低，政府最終要取消光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)電的上網(wǎng)電價補貼，實現(xiàn)新能源與燃煤、水力等其他發(fā)電行業(yè)的公平競爭。孟憲淦指出，可再生能源“十三五”規(guī)劃的思路已明確表示，2020年將實現(xiàn)風(fēng)光發(fā)電的平價上網(wǎng)，如今適度擴大上網(wǎng)電價的下調(diào)幅度，將有利于推動可再生能源技術(shù)的進步、刺激行業(yè)降低成本，加快光伏、風(fēng)電等新能源平價上網(wǎng)的進度。