“國家相關(guān)政策變更后，尚缺手續(xù)的工程都已經(jīng)停了，我們也在抓緊補(bǔ)辦，爭取早日恢復(fù)建設(shè)。之前開工也是因為相關(guān)政策允許，所以說我們在建項目屬于重大違規(guī)肯定是不合適的?！比A海藥業(yè)(24.16, 0.40, 1.68%)董秘祝永華這樣對《證券日報》記者表示。

近日，有媒體指華海藥業(yè)南通股份有限公司（以下簡稱“華海南通”）在建項目相關(guān)手續(xù)未齊全，涉嫌建設(shè)違規(guī)。對此，華海藥業(yè)12月4日發(fā)布的澄清公告予以否認(rèn)。

據(jù)悉，華海南通為華海藥業(yè)的全資子公司，位于江蘇省南通市如東縣沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。其在沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)計劃征地618 畝，建設(shè)原料藥生產(chǎn)基地。該生產(chǎn)基地建設(shè)采用一次規(guī)劃，分期實施方式進(jìn)行。 

華海藥業(yè)表示，經(jīng)核查該項目的報建資料，并與相關(guān)部門溝通了解， 華海南通一期項目于2013年3月26日取得南通市發(fā)改委備案批復(fù)。項目計劃總投資 8.9億元，征地351畝。 由于沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對協(xié)議出讓土地分期進(jìn)行招拍掛原因，目前，華海南通計劃征用的618 畝建設(shè)用地中，有298畝土地已取 得國有土地使用證，剩余土地權(quán)證正在辦理中。 

而此前根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的對外通報，今年4月份和5月份在全國排查出的存在各類市場違法行為的項目中，“未領(lǐng)施工許可證先行開工”項目分別占總數(shù)的近八成。

不過，有業(yè)內(nèi)人士指出，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，確實有不少項目都是邊開工邊申領(lǐng)施工許可證，而這也符合彼時當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的相關(guān)政策。

此外，根據(jù)如東縣行政服務(wù)中心《關(guān)于工業(yè)項目補(bǔ)辦建設(shè)房產(chǎn)手續(xù)的有關(guān)事項》會議紀(jì)要文件精神，工業(yè)項目報批可采用《工業(yè)項目建設(shè)登記表》程序進(jìn)行。 2013年4月21日至2014年4月6日，華海南通根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定，分別完成了該項目一、二標(biāo)段工程施工圖審查、防雷、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可 等各項審批手續(xù)。

公告顯示，華海南通已開工的項目工程按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的“綠色通道”報建施工，符合當(dāng)?shù)卣囊?guī)定要求。目前，因政策變更，當(dāng)?shù)毓I(yè)項目施工報建程序暫停實施，華海南通一期工程建設(shè)現(xiàn)處于暫停狀態(tài)。 

目前，華海藥業(yè)正積極與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門溝通，爭取盡早完成剩余土地權(quán)證和相關(guān)手續(xù)的辦理，以便及早推進(jìn)華海南通項目建設(shè)。

“現(xiàn)在是必須有土地證才可以施工，之前政府為了扶持企業(yè)在當(dāng)?shù)馗玫匕l(fā)展，使在建項目更快上馬，予以特定的‘綠色通道’，可以先開工然后再補(bǔ)辦各項規(guī)劃手續(xù)。”祝永華表示，“項目的竣工時間肯定是要拖后一些了，不過對公司來說影響不大”。

根據(jù)華海藥業(yè)三季報，公司前三季度實現(xiàn)營業(yè)收入24.22億元，同比增加34.09%；實現(xiàn)凈利潤3.35億元，同比增加65.73%；每股收益0.43元。

國聯(lián)證券的研報指出，8月份華海美國和普洛康裕簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將展開化學(xué)原料藥及制劑產(chǎn)品在美國市場的業(yè)務(wù)合作，這為公司的產(chǎn)品申報和提升銷售 份額夯實了基礎(chǔ)。目前公司有30多個ANDA申請文號，預(yù)計未來每年有5個——10個ANDA文號獲批，海外制劑業(yè)務(wù)將長期受益。國內(nèi)制劑業(yè)務(wù)則隨著招標(biāo) 進(jìn)展加快，有望受益于中標(biāo)放量。