近日， 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》（以下簡稱《方案》），《方案》將破解制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的突出矛盾和問題作為出發(fā)點和落腳點，打通科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

按照方案，京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽成為改革試驗區(qū)域，擔(dān)負(fù)起先行先試的重任。

中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員白朋鳴表示，《方案》的出臺具有多個亮點，一是通過科技創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時培育一批新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展；二是選取具有代表性的試驗區(qū)域，結(jié)合區(qū)域發(fā)展重點，推進京津冀協(xié)同發(fā)展，對長三角核心區(qū)域創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、粵港澳創(chuàng)新合作、產(chǎn)業(yè)承東啟西轉(zhuǎn)移具有較大作用，也有利于加快軍民融合速度、推進新型工業(yè)化進程。這為資本市場相關(guān)地域板塊的炒作提供機遇，并刺激新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等概念持續(xù)升溫。

“要實現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)濟增長，關(guān)鍵是實現(xiàn)科技創(chuàng)新，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時培育一大批新興產(chǎn)業(yè)。沒有科技進步和創(chuàng)新就談不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。這需要形成政府、企業(yè)、高等院校等協(xié)同創(chuàng)新的機制，特別是通過市場機制把幾個方面連接起來?！敝醒朦h校教授趙振華表示。

據(jù)了解，2017年后，有關(guān)部門將滾動部署年度改革試驗任務(wù)，組織開展對試驗區(qū)域的中期評估，適時推廣重大改革舉措。

《方案》指出，進一步打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展之間的通道。強化體制機制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的協(xié)同。著力改變科研與市場分離狀況，探索去行政化，發(fā)展社會化新型研發(fā)和服務(wù)機構(gòu)。

“科技與經(jīng)濟深度融合將對科技創(chuàng)新帶來發(fā)展動力?？蒲型度肓Χ燃哟螅⑹找婀芾淼葯C制，可以讓廣大科研人員能夠自主決策、潛心研究。通過依托‘互聯(lián)網(wǎng)+’新模式構(gòu)建創(chuàng)新平臺，可以實現(xiàn)創(chuàng)新資源的合理配置?！卑着篪Q表示。