高度警惕經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)的政策應(yīng)對(duì)是必要的。但我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)好于預(yù)期的韌性也應(yīng)有足夠估計(jì)。這個(gè)判斷的主要依據(jù)有,消費(fèi)仍然保持穩(wěn)定,并未受到股市大跌的負(fù)面沖擊;勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然平穩(wěn);房地產(chǎn)市場(chǎng)有所好轉(zhuǎn);一些新的投資計(jì)劃在相繼落地;“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”、“京津冀一體化”等改革戰(zhàn)略措施一直在推進(jìn);而通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅、完善社會(huì)保障,也能對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生正向刺激。從長(zhǎng)期來(lái)看,金融改革、財(cái)政改革、國(guó)企改革的逐步落地,也有助于破解制度障礙,創(chuàng)造長(zhǎng)期增長(zhǎng)紅利等等。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年以來(lái)面臨來(lái)自海內(nèi)外環(huán)境不確定的雙重挑戰(zhàn),上半年GDP增速創(chuàng)下六年來(lái)新低,同期高頻數(shù)據(jù)表現(xiàn)不佳,發(fā)電量、貨運(yùn)量、企業(yè)利潤(rùn)、社會(huì)融資總量等均處于較低水平。這反映了進(jìn)入三期疊加新常態(tài)階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在平衡“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)”三者關(guān)系上的不易。此外,考慮到前期資本市場(chǎng)火暴,中國(guó)金融業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)明顯高出以往,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的真實(shí)情況可能更嚴(yán)峻。 但是,即便如此,我們也大可不必過(guò)度悲觀,考慮到當(dāng)前就業(yè)和消費(fèi)平穩(wěn),下半年穩(wěn)增長(zhǎng)力度有所加大,且各項(xiàng)改革正在有條不紊的落地,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性要好于預(yù)期。伴隨著上述利好措施落地,下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。當(dāng)然,恢復(fù)市場(chǎng)信心是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,未來(lái)多方面協(xié)調(diào)配合,在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,大舉推進(jìn)和落實(shí)改革措施至關(guān)重要。只要政策得當(dāng),中國(guó)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)仍有較大概率保持6%至6.5%的增長(zhǎng)率。 電力數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況聯(lián)系緊密,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要參考指標(biāo)。但今年1至7月全國(guó)發(fā)電量累計(jì)同比增長(zhǎng)0.4%,火力發(fā)電量累計(jì)同比下降3%;水力發(fā)電量累計(jì)同比上升9.6%。上半年鐵路貨運(yùn)發(fā)送量完成13.77億噸,同比下降擴(kuò)大至9.7%。同期鐵路運(yùn)輸貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量也大幅下降,比上年同期同比下降11.5%,這也讓外界頗為擔(dān)憂(yōu)。上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降0.7%。但令人頗感欣慰的是,自5月、6月以來(lái)上述指標(biāo)已出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。上半年新增貸款增加6.6萬(wàn)億元,占同期社會(huì)融資規(guī)模增量的75%,比去年同期高20個(gè)百分點(diǎn),但并未對(duì)沖社會(huì)融資總量下行,上半年社會(huì)融資規(guī)模增量為8.8萬(wàn)億,同比增速為-16.6%。由于穩(wěn)定資本市場(chǎng)的特殊因素,7月新增貸款大幅提升,而中長(zhǎng)期貸款創(chuàng)18個(gè)月新低,顯示國(guó)內(nèi)需求仍舊疲軟。 自2005年以來(lái)金融業(yè)對(duì)中國(guó)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)平均值不過(guò)8%左右,今年一季度卻上升到19.3%、上半年達(dá)到19.9%。這意味著在今年上半年7.0%的GDP增速中,1.4%的增長(zhǎng)來(lái)自于金融業(yè),較歷史均值高出0.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年金融市場(chǎng)的繁榮也使金融業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率偏高,掩蓋了實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較差的局面。 金融業(yè)增加值主要反映以下四種類(lèi)型金融服務(wù)新創(chuàng)造的價(jià)值,直接收費(fèi)并提供相應(yīng)金融服務(wù);與存貸款利息費(fèi)用相關(guān)的金融服務(wù);與金融市場(chǎng)上金融資產(chǎn)和負(fù)債獲得與處置相關(guān)的金融服務(wù);與保險(xiǎn)和養(yǎng)老金計(jì)劃相關(guān)的金融服務(wù)。對(duì)應(yīng)來(lái)看,上半年股票成交量上升將增加證券業(yè)交易傭金、證券承銷(xiāo)、融資融券乃至資產(chǎn)管理費(fèi)的收入,對(duì)金融業(yè)增加值形成支撐。數(shù)據(jù)顯示,上半年A股成交金額139萬(wàn)億,是去年同期的6.4倍。若以0.71%的交易傭金衡量,新增券商傭金貢獻(xiàn)了約0.3%的GDP增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),上半年券商利息凈收入366.40億,相當(dāng)一部分來(lái)自于融資融券業(yè)務(wù)凈收入。粗略估計(jì),這一業(yè)務(wù)對(duì)GDP增長(zhǎng)有0.1%左右的貢獻(xiàn)。 無(wú)疑,高度警惕經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),并做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)的政策應(yīng)對(duì)是必要的。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性要好于預(yù)期,對(duì)此,我們也應(yīng)有足夠的估計(jì)。支持筆者這個(gè)判斷的主要依據(jù)有,消費(fèi)仍然保持穩(wěn)定,并未受到股市大跌會(huì)造成財(cái)富效應(yīng)的負(fù)面沖擊;勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然平穩(wěn);房地產(chǎn)市場(chǎng)將有所好轉(zhuǎn);一些新的投資計(jì)劃在相繼落地,財(cái)政支出有所加大;貨幣政策仍將保持寬松;“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”、“京津冀一體化”等改革戰(zhàn)略措施一直在推進(jìn),有助于找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低迷;而通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅、完善社會(huì)保障,也能對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生正向刺激,支持經(jīng)濟(jì)。從長(zhǎng)期來(lái)看,金融改革、財(cái)政改革、國(guó)企改革的逐步落地,也有助于破解制度障礙,創(chuàng)造長(zhǎng)期增長(zhǎng)紅利等等。 早前一直有擔(dān)心,資本市場(chǎng)的大幅調(diào)整將會(huì)對(duì)未來(lái)消費(fèi)造成顯著沖擊。但看最新公布的數(shù)據(jù),這種態(tài)勢(shì)并未出現(xiàn)。7月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.5%,增速雖比6月低0.1個(gè)百分點(diǎn),但比1至6月高0.1個(gè)百分點(diǎn),總體上平穩(wěn)。 根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部公布的數(shù)據(jù),二季度勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然是供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)。同時(shí),考慮到我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)劉易斯拐點(diǎn),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不足,農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題并不十分緊迫。反倒是大學(xué)生就業(yè)困難不容小覷。以筆者之見(jiàn),保證大學(xué)生就業(yè)需要通過(guò)結(jié)合制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等改革措施作為突破。 伴隨著330政策落地,今年房地產(chǎn)已然開(kāi)始復(fù)蘇,一線(xiàn)城市現(xiàn)在面臨供給不足,庫(kù)存大幅下降的局面,二線(xiàn)城市銷(xiāo)售也在回暖,三四線(xiàn)城市情況則難言好轉(zhuǎn),但也沒(méi)有惡化。對(duì)此,筆者建議,繼續(xù)下調(diào)房貸按揭利率,下調(diào)首付比率,尤其第二套住房首付和按揭貸款利率,未來(lái)通過(guò)促進(jìn)社會(huì)服務(wù)均等化,逐漸放開(kāi)戶(hù)籍限制,改革保障性住房的建設(shè)和采購(gòu)辦法來(lái)消化三、四線(xiàn)城市的過(guò)剩商品房。 7月全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增速大幅上升至24.1%,同時(shí),考慮到財(cái)政置換加大與確保在建項(xiàng)目等政策的落地,預(yù)計(jì)下半年寬財(cái)政將支持投資企穩(wěn)回升。 因此,筆者不贊同當(dāng)下新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)措施是在重走老路的質(zhì)疑。在筆者看來(lái),這是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的過(guò)渡性安排。考慮到今年以來(lái)投資增速快速下滑,鋼鐵水泥產(chǎn)量都是負(fù)增長(zhǎng),實(shí)際上再不出手恐怕有硬著陸風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),投資空間仍然存在,主要是提高效率與質(zhì)量,例如,京津冀交通一體化不僅能促進(jìn)相關(guān)公路鐵路投資,也能縮減三地差距,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。 至于7月CPI同比上漲1.6%,環(huán)比上漲9.9%,創(chuàng)年內(nèi)新高,豬肉價(jià)格連續(xù)3個(gè)月恢復(fù)性上漲是重要原因。有評(píng)論擔(dān)心,豬肉價(jià)格上升周期的到來(lái)將導(dǎo)致未來(lái)貨幣政策轉(zhuǎn)向。筆者不認(rèn)同這樣的判斷。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍然低迷,PPI連續(xù)41個(gè)月處于通縮區(qū)間,僅僅因?yàn)閱我回i肉價(jià)格上漲而估計(jì)政策轉(zhuǎn)向顯然缺乏充足理由??紤]到今年資金流出的壓力,降準(zhǔn)勢(shì)在必行,必要時(shí)還需配合以定向操作,如再貸款、PSL等積極應(yīng)對(duì)之策。 責(zé)任編輯:陳智超 |
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