“政府不應托市,也拖不起市?!边@是在1997的A股股災之前朱镕基總理擲地有聲的警示。在中國股市發(fā)展歷程中,這句話具有里程碑意義,因為它旗幟鮮明地劃清了在證券市場中政府與市場的邊界,回歸了股市本質(zhì),具有深遠影響。 然而本輪股市暴跌以來,救市聲音不絕于耳。對救市的必要性、可能性、利弊有必要進行客觀冷靜的分析。 中財辦主任劉鶴在《兩次全球大危機的比較研究》一文中警告說:“在面對嚴重危機的時候,主要國家在應對政策上總犯同樣的錯誤,這些明顯的錯誤在事后看起來顯得可笑,但對當事人來說,大危機在人的一生中往往僅會遇到一次,決策者缺乏經(jīng)驗,又總是面臨民粹主義、狹隘的民族主義和經(jīng)濟問題政治化這三座大山,政治家往往被短期民意綁架、被政治程序鎖定和不敢突破意識形態(tài)束縛,這幾乎是普遍的行為模式?!薄?/p>
這樣的警言,對當前關于股市救市的爭論亦有重大參考價值。
不必救 盡管中國股市兩周下跌20%,市場出現(xiàn)恐慌情緒,但我們應該看到這是對前期暴漲的合理調(diào)整。進入2015年以來,創(chuàng)業(yè)板在短短半年內(nèi)上漲160%多,平均市盈率超過150倍,不僅高居全球第一,也大大超過2000年的納斯達克互聯(lián)網(wǎng)泡沫。即使在暴跌之后,創(chuàng)業(yè)板平均市盈率依然在100倍之上。換言之,泡沫依舊。從長期來看,支撐股價的只能是盈利能力。如此高的市盈率水平,出現(xiàn)大幅下跌是必然的。
至于為何出現(xiàn)暴跌,原因也非常容易理解。本輪股市暴漲暴跌都是因為“融資融券制度”。2萬億的融資規(guī)模、5000億的場外配資,這些助長牛市的因素,在行情下跌時,都迅速轉(zhuǎn)化成恐慌性的拋盤。此時,等待時機已久的空頭融券,終于可以大展身手。這就是兩融制度一枚硬幣的兩面:接受暴漲,就要面對暴跌 不少呼吁救市的人,援引香港1997年和美國1987年的股災案例。其實這兩個案例與中國當前的局面沒有太大可比性:當前股市的調(diào)整是對前期暴漲的風險釋放,并未對金融體系穩(wěn)定性帶來沖擊。對兩融而言,都有明確的杠桿要求和平倉機制,股價下跌不會轉(zhuǎn)化成券商倒閉,對銀行體系的影響更是不必憂慮。
不能救
股市的本質(zhì)就是對上市公司進行有效定價,實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。在定價過程中,不同投資者有不同的價格判斷,于是形成股價的波動。由于估值的主觀性,股價起伏在所難免,因此股市價格風險大于一般的商品。但正是千千萬萬個投資者通過承擔風險、追求回報的動態(tài)過程,確保了股市的定價效率。換言之,風險是股市固有的特征。投資者之所以愿意承擔高風險,是因為股市從長期來看應該比債券市場帶來更高的回報率,即風險與收益是對稱的。 所謂救市,正是以政府的強制性力量去干預和改變股市的博弈和風險定價。如果在股市單邊上漲時,政府不干預;一旦出現(xiàn)單邊下跌,政府出手干預,這必然破壞風險與收益的對稱性,破壞股市正常的運行規(guī)律。許多投資者在上漲時獲利豐厚,在下跌時由政府來部分地承擔風險,這顯然是直接破壞了公平原則,讓部分投資者獲得不合理的超額利潤。
出于眼前的利益,目前所有持倉的投資者都盼望政府干預。一旦政府被這種民意綁架,有了第一次就有第二次,股市就會變成“政策市”,市場效率會受到極大侵蝕。是以,政府救市,會導致投資者的“道德風險”:投資者會放肆地炒作,對泡沫的危險性毫不在意,因為知道政府站在旁邊隨時準備出手。 風險自擔,是市場經(jīng)濟的基本原則。一旦這一原則被破壞,市場將不再是真正的市場。在1996年的A股泡沫中,監(jiān)管者不斷強化投資者的風險意識,連發(fā)“十二道金牌”。朱镕基說,“這時候,我們不能不講話了,于是發(fā)表了一篇《人民日報》特約評論員文章,是讓中國證監(jiān)會同志起草的,實際上是講了三個道理:第一,這個股市現(xiàn)在是非理性的。第二,股票市場是有漲必有落,落的時候,政府不會托市,也托不起這個市。歷史經(jīng)驗證明,沒有一個人能把股市托起來。第三,股市風險自負。賺了錢你多得,賠了錢你自賠,政府管不了?,F(xiàn)在股民的風險意識不如新中國成立前,那時的上海股民賠了錢就往黃浦江一跳了事?,F(xiàn)在賺了錢的一聲不吭;賠了錢的找市政府,砸市政府的玻璃?,F(xiàn)在不警告他,將來出了事怎么辦?”
應該說,經(jīng)過97年股災的教訓和對政府與市場邊界的厘清,投資者風險自負觀念基本確立起來。 令人擔憂的是,在本輪牛市中,一些官方媒體不斷“曖昧地”為牛市站臺(筆者一再警告這樣的做法很危險),再加上一些分析人士的過度解讀,令投資者形成這樣一種印象:當前的牛市是政府需要的,也是政府支持的。這集中體現(xiàn)在所謂“改革牛”、“國家牛”這樣的奇特概念。曾于1996年擔任證監(jiān)會常務副主席的李劍閣最近警告說,““怎么能說政府就希望牛市呢?國家牛市呢?股市是牛還是熊不應該體現(xiàn)國家意志。只要腦子里有這個概念的存在,就很危險。所謂“國家?!笔遣豢沙掷m(xù)的”?,F(xiàn)在不幸被他言中!
現(xiàn)在如果證監(jiān)會極力救市,無疑等于強化了“國家?!钡母拍?,強化了政府信用背書,結果掉進了“民粹主義”的陷阱。市場是最好的風險教育,如果證監(jiān)會通過救市,給投資者灌輸了錯誤的風險觀念,這將打破過去多年來形成的“風險自負”觀念,是開歷史的倒車。 救不起 政府救市,無論初衷如何,其實是難達其效的,甚至制造新的問題。
其一,托不起。從1996年4月1日到12月12日,上證綜指漲幅達124%,深成指漲幅達346%。當時朱镕基總理說,“有漲必有落,落的時候,政府不會托市,也托不起這個市?!睘楹瓮胁黄??下跌的股市猶如從山頂滾下的巨石。由于投資者的預期和風險承受力出現(xiàn)很大變化,單靠政策干預是難以扭轉(zhuǎn)市場趨勢的?,F(xiàn)在市場每天1~2萬億的交易量,政府不可能有那么大資金實力去兜底(況且不能拿納稅人的血汗錢去拯救股市的富豪)。朱镕基坦言,“歷史經(jīng)驗證明,沒有一個人能把股市托起來?!崩顒﹂w說,“如果真的存在只漲不跌的資本市場,當然皆大歡喜,但是現(xiàn)實世界中有嗎?沒有。有些人相信的所謂“國家牛市”只是異想天開”。我們必須對市場抱以敬畏之心。
其二,制造新的干擾。從暴跌之后,證監(jiān)會不斷嘗試救市:發(fā)言人談話安撫、改變對融資和場外配資的打擊、降低交易所交易費用、央行降息降準……這些措施雖然緩和了市場下跌的節(jié)奏,但也給市場帶來了新的因素:政策的不確定性。換言之,投資者在面對市場風險的同時,還要考慮政策因素。這可能帶來誤導。一些新的投資者可能誤以為監(jiān)管者的救市可以改變走勢,于是重新殺進去,結果又被海量的拋盤所套牢。更重要的是,這些救市政策,只是延緩了股市下跌的節(jié)奏,并未消除或減少風險,真正的風險依然要由投資者承擔、消化。市場風險是有規(guī)律的,而政策因素是人為的、難以預期的。從某種程度而言,救市政策是給投資者制造新的不確定性。如果政策因素被“優(yōu)勢投資者”提前獲知,那就更糟糕了,這可能導致財富新一輪的不公平分配和洗劫。從歷史和現(xiàn)實看,這樣的憂慮都非杞人憂天。
結束語 面對強大的“救市”呼聲,監(jiān)管者必須保持頭腦冷靜。上述分析表明,當前的股市下跌屬于合理的風險釋放,不必救;一旦救市會破壞市場的運行規(guī)律、風險定價,甚至加劇投資者道德風險,導致多年來形成的“風險自負觀念”付諸東流,不能救;監(jiān)管者還要保持對市場的敬畏之心,政府不僅不能托,也托不起,甚至制造新的干擾并滋生新的財富洗劫的不公平,救不起。
正如劉鶴所言,“大危機在人的一生中往往僅會遇到一次”。對于每一任監(jiān)管者而言,在任期內(nèi)遇到股災也是只有一次。面對危機,監(jiān)管者都應堅守監(jiān)管者的本份職能,抑制自己干預市場的動物精神,警惕既得利益者炮制的民族主義、民粹主義的概念陷阱,不能被民族主義、民粹主義綁架。危機是陣痛,更是股票市場固有的規(guī)律。監(jiān)管者必須敬畏市場、敬畏規(guī)律,而不是總是混淆市場與政府的邊界,好心辦壞事。讓我們銘記十八屆三中全會的核心要義:讓市場發(fā)揮決定性作用。 《圣經(jīng)》有云:“你要進窄門;因為引到滅亡,門是寬的,路是大的,進去的人也多;引到永生,那門是窄的,路是小的,找著的人也少”。面對股市暴跌考驗,監(jiān)管者當用心做出正確的選擇。 責任編輯:黃榮益 |
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