自08年10月國儲第一次開始收購到目前的拋儲，國儲大豆一直吸引著相關(guān)人士的眼球，成為豆類期貨市場、現(xiàn)貨市場、油脂企業(yè)，乃至豆農(nóng)、貿(mào)易商們的熱門話題。在這里筆者也談?wù)勛约簩鴥Υ蠖沟目捶?，和廣大讀者一同商榷。
 
　　一、“國儲救世”救的不僅僅是中國的農(nóng)民
 
　　1、國儲收購?fù)衅鹆祟j廢的大豆市場

去年經(jīng)濟(jì)危機(jī)肆虐之際，全球商品價格大跌，大連大豆指數(shù)從7月的最高點5326元/噸最低跌至2859元/噸、跌幅達(dá)46.31%；豆油指數(shù)從3月的14697元/噸最低跌至5591元/噸、跌幅達(dá)61.95%；豆粕指數(shù)也從7月的最高點4311元/噸最低跌至2126元/噸、跌幅達(dá)50.68%。
 
　　現(xiàn)貨市場的大豆價格也同樣大幅下跌，從年初的最高3元/斤跌至年底的1.4—1.5元/斤。為了確保國內(nèi)糧食市場價格穩(wěn)定，國家自去年10月到今年6月在東北產(chǎn)區(qū)收儲大豆，總量達(dá)到725萬噸，約占國內(nèi)總產(chǎn)量1550萬噸的46%左右，其中150萬噸為中央儲備，余下的500多萬噸為臨時儲備。
 
　　受國儲收購的影響，大連豆類期貨市場自08年12月開始大幅反彈。大豆指數(shù)至8月份最高反彈至3877元/噸、漲幅達(dá)35.60%；豆油指數(shù)6月份最高反彈至7945元/噸、漲幅達(dá)42.10%；豆粕指數(shù)6月份最高反彈至3212元/噸、漲幅達(dá)51.08%?，F(xiàn)貨市場也深受國儲收購的利好影響紛紛上漲，大豆自年初的最低價1.4—1.5元/斤漲至1.75—1.8元/斤。
 
　　可以說，是國儲收購?fù)衅鹆祟j廢的大豆市場，也從某種程度上保護(hù)了農(nóng)民的一定利益。
 
　　2、全球豆農(nóng)樂在其中
 
　　在5月13日公布的油料作物展望報告中，美國農(nóng)業(yè)部表示，中國是世界頭號大豆進(jìn)口國。與第二名相比，中國的進(jìn)口變化格外扎眼。歐盟27國是排在中國之后的世界第二大大豆進(jìn)口地，2008/2009年度，歐盟進(jìn)口1305萬噸，2009/2010年度，大豆進(jìn)口量預(yù)計將減為1290萬噸。而中國的大豆進(jìn)口預(yù)計將從3750萬噸增加到3810萬噸。
 
　　美國農(nóng)業(yè)部上述研究報告認(rèn)為，大量進(jìn)口并不是因為中國市場對大豆的需求猛增，而是中國以高于市場的價格收儲國產(chǎn)大豆，讓價格低廉的外國大豆乘虛而入，而中國自己的大豆則被阻隔在市場之外，成為庫存。這份報告顯示，中國國家收儲的大豆總量為725萬噸，幾乎占到全部產(chǎn)量的46%。
 
　　美國、巴西、阿根廷的農(nóng)民，看到了中國國儲政策所帶來的好處。4月的前兩周，在市場傳言中國將延長國儲收購的支撐下，芝加哥大豆期貨一路走高，最終突破1000美分/蒲式耳大關(guān)。
 
　　距中國政府宣布用3.7元/公斤的價格，掛牌收購中央儲備大豆已經(jīng)過去了半年多的時間。在黑龍江農(nóng)民銷售數(shù)量下降的同時，全球農(nóng)民也享受著中國進(jìn)口增長的喜悅。
 
　　3、中飽私囊腐敗滋生
 
　　在國儲收購期間，筆者曾電話采訪過很多的農(nóng)民，問他們?yōu)槭裁床话汛蠖菇坏絿鴥?，那樣可以賣到較高的價格。得到的是相近的回答：“我們進(jìn)不了國儲，大豆收儲指標(biāo)大都被經(jīng)銷商買走了，1斤1分錢！”最高時5分1斤 ，和100元/噸，糧販壟斷指標(biāo)豆農(nóng)欲賣無門。
 
　　在政府的大規(guī)模收儲中，豆農(nóng)根本沒有從中得到實惠。因為國儲收購要求純糧率必須達(dá)到91%以上，對水分、雜質(zhì)都有諸多標(biāo)準(zhǔn)，許多農(nóng)民種的大豆多半達(dá)不到要求。很少有農(nóng)民舍得花錢去買價值幾千的電動篩設(shè)備，但沒有去雜的設(shè)備，一旦檢驗不合格，農(nóng)民再把豆子拉回家去，費工費力更賠錢。這樣一來，很多農(nóng)民都選擇把大豆就近賣給經(jīng)銷商，每斤價格在1.5-1.7元，而經(jīng)銷商再把收來的大豆加工處理后賣給國儲庫，轉(zhuǎn)手賣出的價格可達(dá)到每斤1.85元的“高價”。
 
　　沒有“利益”，糧庫常常不收農(nóng)民的糧，理由也很冠冕堂皇——不合格！但就是這些“不合格”的“差糧”一旦“署”上經(jīng)銷商的名，轉(zhuǎn)手就成了質(zhì)量較好的二等糧或者三等糧。在這種因素影響下，糧庫每收100車糧食，還不到1車是農(nóng)民直接出售的。
 
　　更有甚者竟將進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆混到國產(chǎn)大豆之中，混入國儲大豆的行列。08年12月4日,黑龍江省糧食局、出入境檢驗檢疫局以及中國儲備糧總公司黑龍江分公司聯(lián)合發(fā)布緊急通知,要求各收購庫點防止轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入中央儲備大豆庫存。

　　中儲糧黑龍江分公司綜合處處長曹寒冰12月9日透露,從11月中旬至今,哈爾濱市、綏化市、齊齊哈爾三地的收購點已經(jīng)監(jiān)查到5例疑似進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆試圖混入中央儲備的個案。
 
　　而進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆混入收儲無疑將使惠農(nóng)政策打折扣，政策利好被不良貿(mào)易商所攝取。

國家前期的收儲扶持政策，老百姓基本沒有享受到，賺錢的都是中間商、糧販子。國家收儲政策究竟是農(nóng)民的福音，還是個別人和中間商填鼓腰包的良機(jī)呢？筆者認(rèn)為，國家收儲的動機(jī)和出發(fā)點肯定是好的，但實施的過程中也確實被有些人在利益的驅(qū)使下帶入了歧途，進(jìn)而引發(fā)了一系列的腐敗行為。
 
　　大豆收儲的最終結(jié)果是利潤截取和利益外流，國內(nèi)中間商通過截取大部分利益，而收儲政策拉高CBOT大豆價格后間接補(bǔ)助了美國農(nóng)民，中國農(nóng)民所得無幾。
 
　　二、以史為鑒“98年的按保護(hù)價敞開收購仍然歷歷在目”
 
　　1998年糧食流通體制改革中的保護(hù)價收購為促進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用，但也同時帶來了一系列問題。由于糧食市場價格長期處于低位，糧食保護(hù)價高于當(dāng)時的市場價格，而國有糧食企業(yè)敞開收購農(nóng)民的余糧，實行順價銷售，順價銷售不出去的糧食，國家還得承擔(dān)糧食企業(yè)的倉儲和保管費用。而事實上“順價銷售”出去的糧食十分有限，最后多數(shù)變成了陳化糧在市場中拍賣了。國家因此承擔(dān)了沉重的開支。