雖然伊拉克原油產(chǎn)量的增長(zhǎng)對(duì)全球原油需求增長(zhǎng)最快的中國(guó)來(lái)說(shuō)，并不能意味著太多實(shí)際的好處，但就從全球范圍來(lái)看，其產(chǎn)量的急速增長(zhǎng)仍有望改變現(xiàn)有的原油市場(chǎng)格局，也符合美國(guó)對(duì)于“維持中東原油持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

又是一年春來(lái)早，近3年以來(lái)，似乎年年的這個(gè)時(shí)候都不平靜，從前年的利比亞內(nèi)戰(zhàn)，到去年的伊朗核危機(jī)，再到今年的半島局勢(shì)緊張。然而年年的危機(jī)卻都是雷聲大雨點(diǎn)小，究其原因，在于背后大國(guó)參與程度的轉(zhuǎn)變，其中最核心的當(dāng)屬美國(guó)戰(zhàn)略布局的改變。隨著美國(guó)撤離中東，10年前發(fā)生在伊拉克的那場(chǎng)震驚世界的戰(zhàn)爭(zhēng)漸漸淡出人們的視線(xiàn)，但最近，一紙關(guān)于中國(guó)成為伊戰(zhàn)最大受益者的新聞?dòng)謫酒鹆斯妼?duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)重新的關(guān)注。

中國(guó)成最大受益者？

自2003年伊戰(zhàn)開(kāi)始，對(duì)于美國(guó)打這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是否劃算成為國(guó)際社會(huì)普遍討論的話(huà)題。然而隨著近年來(lái)美國(guó)能源戰(zhàn)略和軍事思維的轉(zhuǎn)變，中東對(duì)美國(guó)而言似乎漸成雞肋，除了軍售連年快速增長(zhǎng)之外，美國(guó)自中東原油進(jìn)口以及中東石油美元的回流都在逐年下滑。2012年美國(guó)提出將戰(zhàn)略重心自中東轉(zhuǎn)往亞太，對(duì)于日益緊繃的伊朗核危機(jī)、巴以沖突和敘利亞局勢(shì)視而不見(jiàn)，似乎全然不在意此地區(qū)的平靜與否。

在這一背景之下，便有人將伊戰(zhàn)后中美兩國(guó)在伊拉克境內(nèi)的原油投資拿出做對(duì)比，并得出結(jié)論稱(chēng)，中國(guó)作為伊戰(zhàn)的反戰(zhàn)國(guó)，實(shí)際上反而是伊戰(zhàn)最大的受益者。因?yàn)閺脑瓦M(jìn)口數(shù)據(jù)上來(lái)看，美國(guó)在伊戰(zhàn)之前的5年中，原油進(jìn)口量平均為60萬(wàn)桶/天，10年之后這一數(shù)字下降了25%，而同期中國(guó)自伊拉克原油進(jìn)口量增長(zhǎng)近一倍。此外，從目前伊拉克境內(nèi)油田的生產(chǎn)情況來(lái)看，中國(guó)顯然是最大的贏家，因?yàn)橐晾俗畲蟮娜龎K油田都由中國(guó)公司運(yùn)營(yíng)，伊拉克原油產(chǎn)量中有近六成來(lái)自于中國(guó)公司生產(chǎn)，而美國(guó)僅象征性地參與了兩塊油田的開(kāi)發(fā)。因此，不少評(píng)論稱(chēng)中國(guó)“把持”了伊拉克原油生產(chǎn)。

倘若果真如此，那倒真是中國(guó)的萬(wàn)幸，因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)際能源署預(yù)期，伊拉克將在10年內(nèi)成為全球第二大產(chǎn)油國(guó)，而伊政府更是自信滿(mǎn)滿(mǎn)地稱(chēng)未來(lái)5年之內(nèi)產(chǎn)量就將增長(zhǎng)3倍至900萬(wàn)桶/天。若真能“把持”伊拉克石油生產(chǎn)，對(duì)于原油進(jìn)口量約500萬(wàn)桶/天的中國(guó)而言，不僅根本不存在任何“能源安全”之虞，還可以借伊拉克石油壓低沙特和伊朗原油價(jià)格，不僅于己有利，還可以連帶為能源饑渴的亞太帶來(lái)福音——君不見(jiàn)，日本追逐能源已不擇手段，“逼宮”美國(guó)出口天然氣不成，竟強(qiáng)行開(kāi)發(fā)可燃冰，致全球環(huán)境于不顧；韓國(guó)在北海大肆買(mǎi)油推高了全球油價(jià)，政府剛提出要對(duì)原油進(jìn)口退稅政策稍作修改，國(guó)際油價(jià)立刻應(yīng)聲回落。

美國(guó)才是實(shí)實(shí)在在的大贏家

理想是美好的，現(xiàn)實(shí)卻有點(diǎn)兒殘酷。盡管美國(guó)自2009年奧巴馬上臺(tái)之后已經(jīng)開(kāi)始逐步撤離伊拉克，2012年更是高調(diào)宣稱(chēng)將逐步脫離中東，但對(duì)已經(jīng)亂作一鍋粥的中東而言，不管美國(guó)戰(zhàn)略重心如何調(diào)整，依舊是其最大的庇護(hù)傘。而對(duì)伊拉克來(lái)說(shuō)，雖然信心滿(mǎn)滿(mǎn)要在未來(lái)10年之內(nèi)打造新的石油帝國(guó)，但政局的不穩(wěn)、部落的沖突以及教派的斗爭(zhēng)仍是擺在其面前的達(dá)摩克利斯之劍，目前能夠依賴(lài)的依舊只有美國(guó)。

2012年美國(guó)石油公司在頁(yè)巖氣泡沫破裂之后紛紛轉(zhuǎn)投頁(yè)巖油開(kāi)采并推動(dòng)了美國(guó)原油產(chǎn)量的爆發(fā)式增長(zhǎng)，同期美國(guó)自中東原油進(jìn)口量也降至17年最低點(diǎn)，但同期美國(guó)自伊拉克原油進(jìn)口量仍維持了3年持續(xù)增長(zhǎng)。2012年美國(guó)自伊拉克原油進(jìn)口達(dá)52萬(wàn)桶/天，接近于其自中東原油進(jìn)口的30%，同年中國(guó)自伊拉克進(jìn)口量?jī)H30萬(wàn)桶，占比約11%。

更重要的是，雖然中國(guó)“把持”了伊拉克石油產(chǎn)量，但2012年自伊拉克原油進(jìn)口的成本為110.2美元/桶，而同期美國(guó)進(jìn)口成本僅為92.5美元/桶。事實(shí)上，由于美國(guó)禁止本土原油出口（僅少量進(jìn)入加拿大精煉成成品油并重新回流美國(guó)），其油價(jià)近年來(lái)長(zhǎng)期與全球原油市場(chǎng)割裂，因而價(jià)格已經(jīng)難以作為國(guó)際市場(chǎng)參考。早在2009年，沙特就已不再使用美國(guó)本土油價(jià)作為出口基準(zhǔn)。隨后的幾年間，除了加拿大和墨西哥之外，其他各洲出口往美國(guó)的原油早已與“世界接軌”，但伊拉克對(duì)美原油出口仍人為壓低，可以算是對(duì)美國(guó)的一種變相利益輸送。

中國(guó)在伊拉克境內(nèi)的石油開(kāi)采顯然就沒(méi)有描述的那么舒坦了，目前中國(guó)在伊拉克開(kāi)采石油都采取協(xié)議分成制，只能獲取少量的原油開(kāi)采報(bào)酬，并沒(méi)有對(duì)儲(chǔ)量的處理權(quán)，中國(guó)從伊拉克進(jìn)口的原油仍是從國(guó)際市場(chǎng)直接購(gòu)買(mǎi)，而開(kāi)采難度之大和分成之低在全球也非常罕見(jiàn)。以中國(guó)第一個(gè)項(xiàng)目魯邁拉油田為例，中石油的描述中稱(chēng)“中方員工每天早晨頭戴鋼盔、身穿防彈衣、乘坐防彈車(chē)前往ROO（魯邁拉油田）上班，下午又全副武裝地從辦公室返回營(yíng)地繼續(xù)工作”。如此艱辛，回報(bào)卻乏善可陳，只有在完成該油田110萬(wàn)桶基礎(chǔ)目標(biāo)之后，才能從高達(dá)80美元/桶的利潤(rùn)中提取2美元作為報(bào)酬，其中還要繳納35%的所得稅。按照伊拉克官方說(shuō)法，魯邁拉油田的總投資為500億美元，累計(jì)合同年限是20年。從2009年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，直到2012年中石油才首次獲得回報(bào)：以200萬(wàn)桶原油形式支付的約1.5億美元報(bào)酬，此油田回報(bào)率如何一目了然。即便這么微薄的回報(bào)率，也是中國(guó)排除萬(wàn)難獲得的，因?yàn)閷?shí)際上早在1996年中國(guó)就已經(jīng)與伊拉克協(xié)議開(kāi)發(fā)油田，最終因?yàn)橐翍?zhàn)而拖延了13年之久。

因此，雖然大量輿論稱(chēng)中國(guó)為伊戰(zhàn)最大受益者，但從實(shí)際情況來(lái)看，中國(guó)在中東的原油之路依舊沒(méi)能擺脫底層加工的悲慘命運(yùn)，而美國(guó)2012年僅從伊拉克低價(jià)銷(xiāo)售的原油中就可以額外獲利33.6億美元。誰(shuí)才是真正的受益者，一目了然。

全球能源秩序的重鑄

雖然伊拉克原油產(chǎn)量的增長(zhǎng)對(duì)全球原油需求增長(zhǎng)最快的中國(guó)來(lái)說(shuō)，并不能意味著太多實(shí)際的好處，但就從全球范圍來(lái)看，其產(chǎn)量的急速增長(zhǎng)仍有望改變現(xiàn)有的原油市場(chǎng)格局，也符合美國(guó)對(duì)于“維持中東原油持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)于美國(guó)而言，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)最大的意義事實(shí)上并不僅僅在于能否從伊拉克獲取更廉價(jià)的原油，而在于能否架空OPEC這一基本名存實(shí)亡的石油托拉斯，并進(jìn)一步削弱中東國(guó)家對(duì)原油產(chǎn)量的控制能力，努力將原油市場(chǎng)由產(chǎn)量主導(dǎo)引向價(jià)格主導(dǎo)。對(duì)于把持本土和全球原油定價(jià)權(quán)的美國(guó)而言，這顯然是最優(yōu)的市場(chǎng)格局。

自2010年年末起，源自于突尼斯的動(dòng)亂蔓延至整個(gè)中東，雖然最終在美國(guó)的支持下，沙特和阿聯(lián)酋成功地遏制了這一動(dòng)亂在海灣國(guó)家中的蔓延，但隨之而來(lái)的是財(cái)政支出的急劇增長(zhǎng)，沙特在隨后2年內(nèi)年均增幅達(dá)20%。隨后IAEA舊事重提，再度對(duì)伊朗發(fā)難，一時(shí)間中東山雨欲來(lái)，各國(guó)都進(jìn)入了戒備狀態(tài)。與此同時(shí)，美國(guó)卻一反常態(tài)表示撤離中東，這無(wú)疑令海灣國(guó)家人人自危，2011年沙特軍費(fèi)占GDP比重達(dá)12%，高于美俄近3倍。財(cái)政和軍費(fèi)的雙重增長(zhǎng)，令此前一直“闊綽”的中東國(guó)家捉襟見(jiàn)肘。就在此時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)頁(yè)巖油產(chǎn)量爆發(fā)式增長(zhǎng)，全球原油市場(chǎng)從近10年的常態(tài)性緊繃進(jìn)入寬松階段，這無(wú)疑令傳統(tǒng)產(chǎn)油大國(guó)沙特和阿聯(lián)酋無(wú)所適從，只能再度采取限產(chǎn)保價(jià)政策。

然而此時(shí)，伊拉克產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)無(wú)疑給沙特帶來(lái)了大麻煩，伊拉克為了爭(zhēng)取客戶(hù)，1月份其巴斯拉(Basra)輕油比沙特阿拉伯中質(zhì)油便宜1.1美元/桶，為近九年來(lái)最高。據(jù)悉，沙特阿美高層月初在戰(zhàn)略會(huì)議中討論了該如何回應(yīng)伊拉克這一“極具挑釁意味”的定價(jià)，“伊拉克在增產(chǎn)，我們得小心應(yīng)付，我們不想自己受傷害”。

不過(guò)薩達(dá)姆政權(quán)垮臺(tái)之后，伊拉克被壓迫數(shù)十年的什葉派一直在要求美國(guó)兌現(xiàn)給予其的承諾，沙特也不得不在經(jīng)濟(jì)和政治上謹(jǐn)慎平衡與伊拉克的關(guān)系，以避免其再度貼近于伊朗。最終，沙特的回應(yīng)是連續(xù)兩個(gè)月下調(diào)價(jià)格以保持市場(chǎng)份額，也帶來(lái)了全球油價(jià)的回落。

因此，中國(guó)在伊拉克的苦心經(jīng)營(yíng)其實(shí)于己好處實(shí)在有限，于全球倒是貢獻(xiàn)不少。美國(guó)雖然在新的戰(zhàn)略規(guī)劃中并沒(méi)有將伊拉克和中東作為其戰(zhàn)略布局的重心，但從實(shí)際情況來(lái)看，無(wú)論是原油進(jìn)口的收益，抑或是中東軍售的爆發(fā)式增長(zhǎng)，最終的大贏家都非美國(guó)莫屬。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的最終結(jié)果，只不過(guò)是將“中國(guó)制造”從國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移到了伊拉克，從基礎(chǔ)品加工轉(zhuǎn)到開(kāi)采原油；與此同時(shí)帶來(lái)的全球能源秩序重鑄，又將重新把國(guó)際原油市場(chǎng)控制權(quán)還給美國(guó)。