11月7日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席李明出席上海證券交易所國(guó)際投資者大會(huì)并致辭，就資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放談了體會(huì)和思考。

他在致辭中表示，今年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、地緣政治形勢(shì)愈加復(fù)雜，全球金融市場(chǎng)也面臨著巨大挑戰(zhàn)和變革。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境，中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)和中央金融工作會(huì)議對(duì)金融開(kāi)放作出一系列部署，明確提出開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放，提升跨境投融資便利化，提高外資在華開(kāi)展股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資便利性，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央要求，持續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平制度型開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。

第一，中國(guó)證監(jiān)會(huì)始終堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一，為國(guó)際投資者打造良好投資環(huán)境。改革與開(kāi)放相輔相成。為貫徹中央金融工作會(huì)議精神，今年4月國(guó)務(wù)院出臺(tái)新“國(guó)九條”，中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)，會(huì)同相關(guān)方面就發(fā)行上市準(zhǔn)入、上市公司監(jiān)管、退市、行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、交易監(jiān)管、稽查執(zhí)法等出臺(tái)政策文件，系統(tǒng)制定修訂了50多項(xiàng)制度規(guī)則，形成了“1+N”政策規(guī)則體系。當(dāng)前一批重點(diǎn)措施正在緊鑼密鼓地落實(shí)，政策效果逐步顯現(xiàn)。

第二，中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。近年來(lái)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開(kāi)放，取得一系列新的進(jìn)展和成效。一是市場(chǎng)開(kāi)放方面，投資端，完善滬深港通機(jī)制，擴(kuò)大交易標(biāo)的范圍，優(yōu)化交易日歷安排，持續(xù)放寬合格境外投資者準(zhǔn)入條件、擴(kuò)大投資范圍，提高外資參與A股投資的便利性，外資通過(guò)QFII和滬深股通持續(xù)流入A股市場(chǎng)。二是機(jī)構(gòu)開(kāi)放方面，不斷提升外資機(jī)構(gòu)來(lái)華展業(yè)便利度，已取消外資證券基金期貨公司外資股比限制，外資機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)范圍和監(jiān)管要求上實(shí)現(xiàn)國(guó)民待遇。三是產(chǎn)品開(kāi)放方面，推動(dòng)A股納入明晟（MSCI）、富時(shí)羅素、標(biāo)普道瓊斯等國(guó)際指數(shù)，納入比例不斷提升。中日、中新、深港、滬港ETF互通相繼開(kāi)通并順利運(yùn)行，已合計(jì)推出24只ETF互通產(chǎn)品。期貨期權(quán)特定品種開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。首家在華外資銀行實(shí)現(xiàn)參與境內(nèi)國(guó)債期貨市場(chǎng)交易。離岸A股衍生品工具供給不斷豐富，支持香港推出首個(gè)A股指數(shù)期貨，進(jìn)一步便利了國(guó)際投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。11月初，首批14家證券公司試點(diǎn)參與粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)落地。

第三，中國(guó)證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，努力打造外資“愿意來(lái)、留得住、發(fā)展得好”的良好局面。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革作出系統(tǒng)部署，釋放出很多新的改革開(kāi)放信號(hào)。下一步，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將落實(shí)好中央部署，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，落實(shí)好資本市場(chǎng)改革開(kāi)放舉措，提升A股投資價(jià)值，為投資者創(chuàng)造長(zhǎng)期回報(bào)。同時(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開(kāi)放，便利跨境投融資，擴(kuò)大滬深港通投資標(biāo)的范圍，優(yōu)化內(nèi)地與香港基金互認(rèn)安排，支持推出更多跨境ETF產(chǎn)品，拓展存托憑證互聯(lián)互通，拓寬境外上市渠道，擴(kuò)大期貨市場(chǎng)開(kāi)放，進(jìn)一步增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)期性，鼓勵(lì)和支持更多外資機(jī)構(gòu)來(lái)華投資展業(yè)，打造“投資中國(guó)”品牌。持續(xù)強(qiáng)化與國(guó)際投資者的溝通機(jī)制，推動(dòng)解決外資關(guān)切與合理訴求，加強(qiáng)開(kāi)放條件下資本市場(chǎng)監(jiān)管和監(jiān)管能力建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。

李明表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將以開(kāi)放的胸懷和氣魄直面前進(jìn)中的挑戰(zhàn)，不斷拓展開(kāi)放的深度和廣度。放眼未來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)依然是全球投資的沃土，歡迎更多國(guó)際投資者來(lái)華展業(yè)興業(yè)。