影響純堿價格變化的因素較多,但決定性因素仍是其自身的供需格局。除此之外,宏觀經濟、國家政策、行業(yè)上下游產品價格及市場情況、市場主體心理變化等,都直接或間接地作用于純堿行業(yè)的供需變化,進一步影響純堿價格。

政策調控

相關政策因素主要包括國家及行業(yè)相關的政策和法律法規(guī),如稅收政策、貨幣政策、財政政策、利率政策、匯率政策等。在其他條件不變的情況下,國家在某一階段可能會執(zhí)行寬松的貨幣政策,增加貨幣的投放,實行低利率政策;或實行積極的財政政策,減少稅收,鼓勵消費,增加市場需求等。這都可能引發(fā)商品價格上漲,所以純堿價格也可能隨之上漲。反之,國家減少貨幣的投放,增加稅收,實行高利率政策等也可能引起價格的下降。此外,稅收政策、匯率政策在一定程度上也會引起國內商品價格水平的變動。

此外,國家相關政策中,電價政策、運輸政策等也會對純堿價格產生影響。例如,2015年國家全面推行工商業(yè)用電同價,致使國內純堿企業(yè)生產成本大幅增加。2016年9月21日起《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》施行后,純堿的汽運成本就相應增加了。2017年,部分鐵路局運輸線路優(yōu)惠政策取消,鐵路運輸成本上浮明顯,改變了青海純堿向國內其他區(qū)域調貨的軌跡,華北、西南等多地受到西北貨源的沖擊,國內純堿供需格局發(fā)生變化,進而導致純堿市場價格的變化。

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純堿產業(yè)政策梳理——產能及環(huán)保類(見表1)

表1 純堿產業(yè)政策梳理(一)

綜合以上純堿行業(yè)歷年政策來看,大多涉及環(huán)保及其對產能方面的影響,是通過調節(jié)供給端的產能水平及能耗指標、優(yōu)化純堿行業(yè)產能結構、調整行業(yè)產能利用率等方式來對純堿供需格局產生的,進而達到提升價格或抑制價格的效果。

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純堿產業(yè)政策梳理——稅收及進出口類

(1)增值稅政策

中國純堿行業(yè)增值稅政策在2007—2017年內無變動,增值稅率為17%,處于一般化工商品正常稅率范圍內。根據財政部和國家稅務總局的通知,從2018年5月1日起,納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物,原適用稅率為17%的,調整為16%。2019年4月1日起,納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物,原適用16%稅率的調整為13%。

增值稅是價外稅,不計入企業(yè)的成本計算過程,所以對企業(yè)的盈利水平沒有影響,但是企業(yè)的銷項稅會因此降低,實際繳納的稅金會減少,稅負率會降低,對于企業(yè)的現(xiàn)金凈流量有一定的好處。

(2)出口退稅政策

2009年3月27日,財政部和國家稅務總局發(fā)布《關于提高輕紡電子信息等商品出口退稅率的通知》,明確從2009年4月1日起,將純堿的出口退稅率由0調整到9%。2018年10月22日,發(fā)布《關于調整部分產品出口退稅率的通知》,其中,純堿的出口退稅率由9%調整到10%。我國財政部、稅務總局2020年3月17日發(fā)布消息,自2020年3月20日起,將碳酸鈉(純堿)產品出口退稅率提高至13%。

按照國內純堿出口主流FOB價格在195~210美元/噸區(qū)間的計算,出口退稅率每提升1%,相當于給企業(yè)補貼約2美元/噸。出口退稅率的提升可幫助純堿企業(yè)降低成本,提升國內純堿國際市場競爭力。

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純堿產業(yè)政策梳理——平板玻璃及新能源類(見表2)

表2 純堿產業(yè)政策梳理(二)

2015年以來,國家對平板玻璃行業(yè)的政策變化在一定程度上限制了過去幾年純堿消費端的增長幅度。同時,近兩年,國家對光伏及新能源板塊的政策支持又導致光伏玻璃、碳酸鋰、新能源車等行業(yè)迎來重大利好,使光伏玻璃及新能源板塊成為純堿需求端的最大增量市場,不但促進了純堿消費端的快速增長,還使純堿行業(yè)供需格局轉向緊平衡甚至階段性的供不應求。