影響純堿價(jià)格變化的因素較多,但決定性因素仍是其自身的供需格局。除此之外,宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策、行業(yè)上下游產(chǎn)品價(jià)格及市場(chǎng)情況、市場(chǎng)主體心理變化等,都直接或間接地作用于純堿行業(yè)的供需變化,進(jìn)一步影響純堿價(jià)格。

政策調(diào)控

相關(guān)政策因素主要包括國(guó)家及行業(yè)相關(guān)的政策和法律法規(guī),如稅收政策、貨幣政策、財(cái)政政策、利率政策、匯率政策等。在其他條件不變的情況下,國(guó)家在某一階段可能會(huì)執(zhí)行寬松的貨幣政策,增加貨幣的投放,實(shí)行低利率政策;或?qū)嵭蟹e極的財(cái)政政策,減少稅收,鼓勵(lì)消費(fèi),增加市場(chǎng)需求等。這都可能引發(fā)商品價(jià)格上漲,所以純堿價(jià)格也可能隨之上漲。反之,國(guó)家減少貨幣的投放,增加稅收,實(shí)行高利率政策等也可能引起價(jià)格的下降。此外,稅收政策、匯率政策在一定程度上也會(huì)引起國(guó)內(nèi)商品價(jià)格水平的變動(dòng)。

此外,國(guó)家相關(guān)政策中,電價(jià)政策、運(yùn)輸政策等也會(huì)對(duì)純堿價(jià)格產(chǎn)生影響。例如,2015年國(guó)家全面推行工商業(yè)用電同價(jià),致使國(guó)內(nèi)純堿企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加。2016年9月21日起《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》施行后,純堿的汽運(yùn)成本就相應(yīng)增加了。2017年,部分鐵路局運(yùn)輸線路優(yōu)惠政策取消,鐵路運(yùn)輸成本上浮明顯,改變了青海純堿向國(guó)內(nèi)其他區(qū)域調(diào)貨的軌跡,華北、西南等多地受到西北貨源的沖擊,國(guó)內(nèi)純堿供需格局發(fā)生變化,進(jìn)而導(dǎo)致純堿市場(chǎng)價(jià)格的變化。

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純堿產(chǎn)業(yè)政策梳理——產(chǎn)能及環(huán)保類(見(jiàn)表1)

表1 純堿產(chǎn)業(yè)政策梳理(一)

綜合以上純堿行業(yè)歷年政策來(lái)看,大多涉及環(huán)保及其對(duì)產(chǎn)能方面的影響,是通過(guò)調(diào)節(jié)供給端的產(chǎn)能水平及能耗指標(biāo)、優(yōu)化純堿行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、調(diào)整行業(yè)產(chǎn)能利用率等方式來(lái)對(duì)純堿供需格局產(chǎn)生的,進(jìn)而達(dá)到提升價(jià)格或抑制價(jià)格的效果。

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純堿產(chǎn)業(yè)政策梳理——稅收及進(jìn)出口類

(1)增值稅政策

中國(guó)純堿行業(yè)增值稅政策在2007—2017年內(nèi)無(wú)變動(dòng),增值稅率為17%,處于一般化工商品正常稅率范圍內(nèi)。根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的通知,從2018年5月1日起,納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物,原適用稅率為17%的,調(diào)整為16%。2019年4月1日起,納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物,原適用16%稅率的調(diào)整為13%。

增值稅是價(jià)外稅,不計(jì)入企業(yè)的成本計(jì)算過(guò)程,所以對(duì)企業(yè)的盈利水平?jīng)]有影響,但是企業(yè)的銷項(xiàng)稅會(huì)因此降低,實(shí)際繳納的稅金會(huì)減少,稅負(fù)率會(huì)降低,對(duì)于企業(yè)的現(xiàn)金凈流量有一定的好處。

(2)出口退稅政策

2009年3月27日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于提高輕紡電子信息等商品出口退稅率的通知》,明確從2009年4月1日起,將純堿的出口退稅率由0調(diào)整到9%。2018年10月22日,發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率的通知》,其中,純堿的出口退稅率由9%調(diào)整到10%。我國(guó)財(cái)政部、稅務(wù)總局2020年3月17日發(fā)布消息,自2020年3月20日起,將碳酸鈉(純堿)產(chǎn)品出口退稅率提高至13%。

按照國(guó)內(nèi)純堿出口主流FOB價(jià)格在195~210美元/噸區(qū)間的計(jì)算,出口退稅率每提升1%,相當(dāng)于給企業(yè)補(bǔ)貼約2美元/噸。出口退稅率的提升可幫助純堿企業(yè)降低成本,提升國(guó)內(nèi)純堿國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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純堿產(chǎn)業(yè)政策梳理——平板玻璃及新能源類(見(jiàn)表2)

表2 純堿產(chǎn)業(yè)政策梳理(二)

2015年以來(lái),國(guó)家對(duì)平板玻璃行業(yè)的政策變化在一定程度上限制了過(guò)去幾年純堿消費(fèi)端的增長(zhǎng)幅度。同時(shí),近兩年,國(guó)家對(duì)光伏及新能源板塊的政策支持又導(dǎo)致光伏玻璃、碳酸鋰、新能源車等行業(yè)迎來(lái)重大利好,使光伏玻璃及新能源板塊成為純堿需求端的最大增量市場(chǎng),不但促進(jìn)了純堿消費(fèi)端的快速增長(zhǎng),還使純堿行業(yè)供需格局轉(zhuǎn)向緊平衡甚至階段性的供不應(yīng)求。