當(dāng)全球面臨至少四年來最嚴(yán)重的糖供應(yīng)過剩時(shí)，由于貿(mào)易壁壘和其他原因歐洲卻要面臨連續(xù)第二年的糖供應(yīng)短缺。

根據(jù)包括雀巢、聯(lián)合利華和卡夫食品公司的歐洲糖用戶協(xié)會(huì)的預(yù)計(jì)，在截至明年9月的未來12個(gè)月里歐盟糖供應(yīng)量將下降110萬噸。而麥格理集團(tuán)則預(yù)計(jì)全球產(chǎn)量將超過使用量532萬噸。當(dāng)全球糖價(jià)在過去8個(gè)月里下降了24%時(shí)，歐盟27國(guó)的糖使用成本卻達(dá)到兩年來的新高。

歐盟作為曾經(jīng)的第二大糖出口商，在2006年被世界貿(mào)易組織裁定在全球市場(chǎng)上對(duì)糖進(jìn)行補(bǔ)貼傾銷后，已經(jīng)花費(fèi)了52億歐元（約合71億美元）來收縮這個(gè)產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，歐盟也沒有取消糖進(jìn)口關(guān)稅，使得歐洲糖需求者不得不支付比國(guó)際市場(chǎng)高60%的價(jià)格。

“我們?cè)跉W洲買不到糖，因?yàn)楸緛砭蜎]有多少?！盢orthallerton公司、英國(guó)R&R冰激凌公司和歐洲最大的私人標(biāo)簽生產(chǎn)商首席執(zhí)行官詹姆斯·蘭伯特說：“像碳酸飲料、冰淇淋和面包產(chǎn)品的價(jià)格可能會(huì)大幅上升?！?/P>

兩年來新高

歐盟委員會(huì)監(jiān)管部門最新數(shù)據(jù)顯示，歐盟7月份白糖平均價(jià)格為每噸548歐元，創(chuàng)2009年9月來新高。部分二季度的合同價(jià)達(dá)到850歐元。根據(jù)交易所的數(shù)據(jù)，在這個(gè)時(shí)期倫敦國(guó)際金融期貨期權(quán)交易所的價(jià)格和全球價(jià)格平均為664美元（479歐元）。

不過對(duì)于未來價(jià)格的預(yù)期則會(huì)有所不同，高盛集團(tuán)預(yù)測(cè)原糖價(jià)格在未來6個(gè)月里將下降13%，而巴克萊資本則預(yù)測(cè)由于供應(yīng)過剩的擴(kuò)大，原糖價(jià)格會(huì)有3個(gè)季度連續(xù)的下跌。并且歐盟委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)也顯示，歐盟糖產(chǎn)量在截至9月份的12個(gè)月里增長(zhǎng)16%達(dá)到了1780萬噸，不過這個(gè)產(chǎn)量仍比7年前的水平要低11%。而且歐盟限制歐洲各國(guó)產(chǎn)糖在區(qū)內(nèi)市場(chǎng)上銷售的政策意味著產(chǎn)量的增加不會(huì)轉(zhuǎn)化為對(duì)消費(fèi)者供應(yīng)的增加。

與此同時(shí)，美國(guó)也面臨著糖短缺狀況，而且對(duì)本國(guó)農(nóng)民的貿(mào)易保護(hù)和作物的受損也正加劇了這個(gè)短缺狀況。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部10月份的報(bào)告，由于降雨和冰凍對(duì)甜菜作物的損害，美國(guó)在今年庫(kù)存量有可能會(huì)是自1960年有記錄以來最低的一年。

美國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格大部分時(shí)間維持在每磅39美分，而國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格則要低10美分左右。糖是美國(guó)的唯一主要農(nóng)作物產(chǎn)品，由于美國(guó)農(nóng)業(yè)部今年加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口配額的限制使原糖價(jià)格飆漲了45%。

彭博社編制的21位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)的平均數(shù)顯示，歐盟下一年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)從今年的1.7%放慢至1%。這與2009相比已經(jīng)降低了4.2%。麥格理集團(tuán)估計(jì)歐洲糖消費(fèi)量在截至明年9月份的12個(gè)月里可能會(huì)下降1.5%。

歐洲的選擇

為了緩解糖短缺問題，歐盟委員會(huì)目前正嘗試要求生產(chǎn)商將更多的供應(yīng)轉(zhuǎn)到人的日常消費(fèi)上來，并且降低糖的工業(yè)用途（例如乙醇的生產(chǎn)），同時(shí)授權(quán)批準(zhǔn)他們?cè)诮衲昕梢凿N售額外的50萬噸。

委員會(huì)也在計(jì)劃增加免稅進(jìn)口的糖數(shù)量，目前的步驟是先在今年增加50萬噸零關(guān)稅進(jìn)口，并且在未來會(huì)有進(jìn)一步的約35萬噸關(guān)稅部分減免的進(jìn)口。

沃韋公司、設(shè)在瑞士的雀巢、設(shè)在倫敦和鹿特丹的聯(lián)合利華以及本杰瑞冰激凌制造商的官員都拒絕發(fā)表評(píng)論。其中雀巢是世界上最大的食品企業(yè)，每年要花費(fèi)1.5億瑞士法郎（約合16.6億美元）用在糖的支出上。

”不過要注意的是歐盟不得不同以前的首選供應(yīng)商下降的出口作斗爭(zhēng)。這些供應(yīng)商能夠以優(yōu)惠的關(guān)稅將原糖通過船運(yùn)輸過來?！霸O(shè)立在多哥首都洛美經(jīng)濟(jì)銀行跨國(guó)公司的商品分析師Edward George說。

干旱天氣

許多通常以特惠關(guān)稅向歐盟出口原糖的非洲南部和東部國(guó)家，因?yàn)樵愀獾母珊堤鞖夂蛿?shù)個(gè)壓榨廠的停產(chǎn)檢修，也面臨著糖短缺問題。并且由于今年它們國(guó)內(nèi)對(duì)糖的需求遠(yuǎn)高于預(yù)計(jì)量，使其對(duì)歐洲的供應(yīng)量也大幅減少。

“2011年以特惠關(guān)稅進(jìn)口的糖總量預(yù)計(jì)只有170萬噸，遠(yuǎn)少于歐盟委員會(huì)允許的330萬噸?！痹O(shè)立在布魯塞爾的歐洲糖精煉協(xié)會(huì)發(fā)言人說。這個(gè)協(xié)會(huì)代表了歐洲19個(gè)使用進(jìn)口原糖的精煉廠。

根據(jù)歐盟委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)，上個(gè)月歐洲糖庫(kù)存量維持在192萬噸并且在年內(nèi)很有可能下降到124萬噸左右。而歐洲糖使用者協(xié)會(huì)認(rèn)為要想應(yīng)對(duì)未來比預(yù)期要小的進(jìn)口量，歐盟至少還需要180萬噸庫(kù)存作為緩沖。

這對(duì)中小型公司的影響可能會(huì)更嚴(yán)重些，甚至?xí)?dǎo)致部分出口企業(yè)暫時(shí)關(guān)閉?！榜v布魯塞爾的歐洲可可協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)Muriel Korter說：“如果市場(chǎng)依舊沒有變化并且委員會(huì)沒有考慮采取必要的措施來保證持續(xù)的供應(yīng)的話，每一年都可能是同樣的戰(zhàn)爭(zhēng)。”