陳占龍介紹,銀行放貸謹(jǐn)慎也是造成目前收棉難的原因之一。范海平也稱,由于金融危機(jī),像他這樣的企業(yè)很難貸款,而往年,他一般就是通過貸款的啟動(dòng)資金進(jìn)行棉花收購(gòu)。與此同時(shí),加工出來的皮棉現(xiàn)在也沒有了銷路,此前的老客戶諸如在太倉的一些紡織廠,今年一分錢的貨都不要了。

　　據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),在去年10月中下旬,射陽縣“打白條”的數(shù)額一度達(dá)到5000萬元,而往年則幾乎沒有欠款。

　　事實(shí)上,銀佳棉業(yè)積壓的皮棉已經(jīng)通過抵押,拿到了一些資金償還給棉農(nóng)?！艾F(xiàn)在看春節(jié)前能不能把錢收回來,把棉農(nóng)的錢解決完?！狈逗Ｆ綗o奈地說。

　　銀佳的情況在射陽縣來說還不算太壞。在射陽,棉花加工紡織企業(yè)一直是棉花收購(gòu)的主體,去年,他們收購(gòu)的棉花占射陽棉花總產(chǎn)量的42.6%,但今年,這一數(shù)據(jù)下降到了18.13%。

　　在陳占龍看來,國(guó)外棉花的進(jìn)口也對(duì)國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)造成了沖擊。目前,國(guó)內(nèi)進(jìn)口的短絨棉在每年30萬噸左右,進(jìn)口短絨棉每噸價(jià)格相比普通國(guó)產(chǎn)棉花便宜近1000元左右。很多加工廠商利用進(jìn)口短絨棉加工成牛仔布,這對(duì)國(guó)內(nèi)棉花需求造成了巨大的沖擊。

　　政府救市

　　射陽僅是今年棉花形勢(shì)危機(jī)的一個(gè)縮影。此前國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中心的統(tǒng)計(jì)顯示, 2009年中國(guó)的棉花種植面積可能縮減18%左右。而且到去年年底,棉農(nóng)手中仍有三成棉花沒有出售。

　　為了穩(wěn)定棉花市場(chǎng),保護(hù)棉農(nóng)利益,從2008年下半年以來,國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)救市措施,包括提高紡織服裝的出口退稅率、“六項(xiàng)措施”的發(fā)布,以及122萬噸的棉花收儲(chǔ)量。

　　截至2008年12月19日,國(guó)家已出臺(tái)的122萬噸收儲(chǔ)計(jì)劃步入尾聲(10月底一期、11月至今二期),其中2008年度收儲(chǔ)累計(jì)成交新疆棉87.74萬噸、內(nèi)地棉30.735萬噸,合計(jì)118.475萬噸,占122萬噸計(jì)劃收儲(chǔ)量的97.11%。

　　與此同時(shí),有專家建議實(shí)行棉花最低收購(gòu)保護(hù)價(jià),以保護(hù)棉農(nóng)利益,穩(wěn)定棉花生產(chǎn)。2008年12月22日,國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于發(fā)布2008年度棉花第三批收儲(chǔ)計(jì)劃及有關(guān)要求的公告》,在122萬噸基礎(chǔ)上,增加了150萬噸收儲(chǔ)計(jì)劃。此前,市場(chǎng)對(duì)第三輪收儲(chǔ)計(jì)劃推出的預(yù)期在年后。

　　對(duì)比之前出臺(tái)的兩批收儲(chǔ)計(jì)劃,第三批收儲(chǔ)計(jì)劃更加體現(xiàn)出國(guó)家穩(wěn)定棉花市場(chǎng)、保護(hù)棉農(nóng)利益的根本目的,并首次制定籽棉最低保護(hù)價(jià),嚴(yán)格規(guī)范交儲(chǔ)操作。要求從公告之日起,交儲(chǔ)企業(yè)對(duì)在交易市場(chǎng)競(jìng)得的交儲(chǔ)額度要按不低于2.6元/斤掛牌收購(gòu)農(nóng)民交售的籽棉,交儲(chǔ)時(shí)須提供相應(yīng)的收購(gòu)碼單,隨貨同行,并作為初驗(yàn)的依據(jù)之一。

　　“后期收儲(chǔ)計(jì)劃出臺(tái)之后,有的地方棉花已經(jīng)收購(gòu)得差不多了?！?月8日,江蘇棉花協(xié)會(huì)一位人士告訴記者。據(jù)一個(gè)月前協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),江蘇省內(nèi)尚有20%的棉花未能收購(gòu),而目前,這個(gè)比例已經(jīng)下降至10%左右。

　　記者從江蘇省棉花協(xié)會(huì)獲悉,在去年12月上旬,江蘇棉花協(xié)會(huì)針對(duì)目前棉花產(chǎn)業(yè)困境還曾以報(bào)告形式專門請(qǐng)示省政府有關(guān)部門。在這份報(bào)告中,江蘇省棉花協(xié)會(huì)建議制定省級(jí)收儲(chǔ)計(jì)劃,由省財(cái)政拿出專項(xiàng)資金,建立棉花收儲(chǔ)機(jī)制。

　　據(jù)上述人士介紹,在報(bào)告上去之后,江蘇省有關(guān)部門已經(jīng)下發(fā)了3萬噸的棉花收儲(chǔ)計(jì)劃,這也將極大解決目前賣棉難的問題。

　　而陳占龍則告訴記者,針對(duì)企業(yè)貸款難“打白條”的現(xiàn)狀,農(nóng)商行方面經(jīng)過協(xié)商已經(jīng)增加了貸款投放力度。截至去年12月20日,射陽全縣“白條”數(shù)降至2000萬元,相關(guān)解決措施還在進(jìn)一步采取中。