證監(jiān)會網(wǎng)站的期貨監(jiān)管部“資格公示”欄日前赫然掛出一份行政監(jiān)管措施告知書,表示將暫停中糧期貨經(jīng)紀(jì)有限公司(下稱“中糧期貨”)金融期貨全面結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)。 中糧期貨是目前國內(nèi)注冊資本最高的期貨公司,今年1月,證監(jiān)會核準(zhǔn)該公司增資為3.5億元,中糧集團(tuán)有限公司是其最大的股東,持有公司股份98.6%。此外,中糧期貨的盈利水平及期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模也一直在業(yè)內(nèi)名列前茅,并于去年11月初獲證監(jiān)會核準(zhǔn)金融期貨全面結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)資格,當(dāng)時僅有6家期貨公司獲此類資格。 上述告知書顯示,今年7月6日至17日,證監(jiān)會對中糧期貨金融期貨結(jié)算會員資格回訪檢查時發(fā)現(xiàn),該公司同時存在以下三方面問題:去年9月25日,中糧期貨向證監(jiān)會提交金融期貨全面結(jié)算業(yè)務(wù)資格申請時,在結(jié)算及風(fēng)控部門原負(fù)責(zé)人已經(jīng)離任情況下,仍在申請材料中填列原負(fù)責(zé)人,而結(jié)算及風(fēng)控部門新負(fù)責(zé)人又不具備相應(yīng)的任職經(jīng)歷,涉嫌以虛假材料取得全面結(jié)算業(yè)務(wù)資格;總經(jīng)理已缺位一年以上,治理結(jié)構(gòu)不健全;網(wǎng)站尚未通過網(wǎng)絡(luò)安全驗(yàn)收。 而根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定,證監(jiān)會自今年9月1日起對中糧期貨采取的監(jiān)管措施包括:暫停金融期貨全面結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù),但現(xiàn)有商品期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)仍可正常進(jìn)行;暫停受理、批準(zhǔn)新增業(yè)務(wù)或者分支機(jī)構(gòu)申請。且中糧期貨被要求在今年12月31日前完成對上述問題的整改,并由北京證監(jiān)局予以驗(yàn)收,證監(jiān)會則將視其整改進(jìn)展,決定是否解除上述監(jiān)管措施。 有意思的是,上述告知書的簽發(fā)時間是11月10日,而監(jiān)管措施的實(shí)施日期卻是兩個半月前。一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)資深人士表示,上述告知書簽發(fā)時間的延后及于近日公告,應(yīng)是監(jiān)管部門在特殊時期做出的決定;對于業(yè)務(wù)骨干配置、法人治理結(jié)構(gòu)、IT系統(tǒng)技術(shù)提升等方面尚存在“小節(jié)”性問題的,且涉嫌虛假申報金融期貨業(yè)務(wù)資格的期貨公司,決不止中糧期貨一家,只是平素在業(yè)內(nèi)就引人注目的中糧期貨因此惹來大麻煩。不過,中糧期貨尚可慶幸的是,股指期貨的推出至今無時間表,上述處罰應(yīng)不會對中糧期貨未來金融期貨業(yè)務(wù)的開展帶來實(shí)質(zhì)性影響。同時,公告中糧期貨受處罰一事,也顯示了有關(guān)監(jiān)管部門在金融海嘯后加強(qiáng)管理的決心。 中糧期貨現(xiàn)任總經(jīng)理黃輝則于昨日接受采訪時坦言,被查出的疏于法人治理制度建設(shè)等問題,確屬以前“光抓大事”的中糧期貨忽視了的“小問題”,而這些小問題今天不注意將來肯定要出大問題,因此接受處罰并及時整改是必要的。他同時透露,中糧期貨已于日前按要求完成整改并通過了北京證監(jiān)局的驗(yàn)收。 |
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