糧價(jià)是“百價(jià)之基”，是控通脹的基礎(chǔ)?，F(xiàn)實(shí)來(lái)看，我國(guó)糧價(jià)相對(duì)國(guó)際糧價(jià)具有一定獨(dú)立性。不過(guò)在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，隨著我國(guó)糧食供求結(jié)構(gòu)變化、糧食價(jià)格逐步市場(chǎng)化，加之預(yù)期效應(yīng)和比價(jià)效應(yīng)的作用，國(guó)內(nèi)糧價(jià)和國(guó)際糧價(jià)的關(guān)聯(lián)程度趨于增強(qiáng)。國(guó)際糧價(jià)維持升勢(shì)仍可能給國(guó)內(nèi)糧價(jià)帶來(lái)一定輸入性壓力。

國(guó)際糧價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)糧價(jià)的影響

1、我國(guó)糧價(jià)相對(duì)國(guó)際糧價(jià)具有相對(duì)獨(dú)立性。近10年來(lái)，我國(guó)糧食自給率基本保持在95%以上，糧食對(duì)外依存度很低。另外，我國(guó)糧食價(jià)格的形成主要依靠政府調(diào)控，政府主要通過(guò)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、糧食收儲(chǔ)和拍賣(mài)機(jī)制以及糧食外貿(mào)政策等來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)糧價(jià)的調(diào)控，我國(guó)糧價(jià)在很大程度上是政策價(jià)，而非市場(chǎng)價(jià)。所以，我國(guó)糧價(jià)運(yùn)行與國(guó)際接軌并不密切，在2007-2008年國(guó)際糧價(jià)大漲引發(fā)全球糧食危機(jī)時(shí)，我國(guó)糧價(jià)基本保持穩(wěn)定。

2、不同糧食品種價(jià)格受?chē)?guó)際價(jià)格變動(dòng)影響存在差異。我國(guó)糧食總量基本平衡，但品種結(jié)構(gòu)矛盾突出。近年來(lái)，我國(guó)小麥保持凈出口，稻谷雖然出現(xiàn)凈進(jìn)口，但進(jìn)口規(guī)模很小，稻谷和小麥的自給率在100%左右。我國(guó)一直是玉米凈出口國(guó)，但自2010年，我國(guó)玉米開(kāi)始轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，目前玉米的自給率為97%。我國(guó)大豆嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)，目前自給率僅在30%左右。我國(guó)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策僅適用于小麥和稻谷，玉米和大豆等并沒(méi)有列入，所以玉米和大豆價(jià)格的市場(chǎng)化程度更高。

實(shí)證分析顯示，就大豆、玉米、小麥和大米四種主要糧食作物來(lái)看，不論是從長(zhǎng)期整合還是短期波動(dòng)的角度，國(guó)際價(jià)格的變動(dòng)都會(huì)在相當(dāng)程度上輸入到我國(guó)，其中，尤以大豆為甚，玉米和稻谷次之，小麥雖然最低，但也不容忽視。

3、國(guó)際糧價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)糧價(jià)影響在逐步加大。一方面大豆和玉米需求快速增長(zhǎng)，小麥和水稻正在遭農(nóng)民棄種?？诩Z、飼料用糧、工業(yè)用糧是我國(guó)糧食消費(fèi)的三大主要組成。近些年，隨著生活水平的不斷提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的改變，直接消費(fèi)糧食的比例越來(lái)越低，對(duì)肉蛋奶的消費(fèi)量迅速增加，替代了一部分糧食消費(fèi)，因此口糧消費(fèi)的增速相對(duì)減緩。

而隨著飼料企業(yè)和糧食深加工業(yè)的不斷發(fā)展，飼料用糧和工業(yè)用糧快速增長(zhǎng)。在四種主要糧食作物中，小麥和稻谷主要用作口糧，消費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定。玉米和大豆有很少作為食用消費(fèi)，更多用于飼料消費(fèi)和工業(yè)消費(fèi)。其中，玉米主要用作飼料，大豆主要用于榨油。隨著稻谷和小麥需求穩(wěn)中略降，玉米、大豆的需求快速增長(zhǎng)。

從種植的收益和成本來(lái)看，在四種主要糧食作物中，小麥的利潤(rùn)最低，成本僅次于水稻；稻谷的利潤(rùn)最高，但成本，尤其是人工成本也最高；玉米的利潤(rùn)和成本適中，大豆利潤(rùn)最低，成本也最低。近年來(lái)，我國(guó)水電化肥等農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲，種小麥越來(lái)越不掙錢(qián)。國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格不敵進(jìn)口大豆，除食用外，已經(jīng)基本退出壓榨市場(chǎng)。對(duì)于每畝凈利潤(rùn)最高的稻谷而言，農(nóng)民本應(yīng)種植積極性高，但由于稻谷主產(chǎn)區(qū)在南方，南方農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的較多，務(wù)工收入要高于水稻種植收入，而水稻種植的用工量大，農(nóng)村勞動(dòng)力從事稻谷生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本高導(dǎo)致農(nóng)民種稻積極性下降。

受成本收益影響，近年來(lái)我國(guó)小麥和水稻的播種面積占比有所下滑，在進(jìn)口大豆的沖擊下，大豆的種植面積也在收縮，相比之下，由于種植玉米效益較好，其播種面積占比不斷提高。隨著玉米和大豆這兩類(lèi)價(jià)格市場(chǎng)化、國(guó)際化程度較高的糧食品種地位不斷上升，糧食需求和生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性變化使得國(guó)際糧價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)糧價(jià)的影響在逐步加大。

另一方面，預(yù)期效應(yīng)與比價(jià)效應(yīng)使國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格間聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)。預(yù)期效應(yīng)是指國(guó)際糧價(jià)的上漲導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)民和糧食收購(gòu)企業(yè)形成國(guó)內(nèi)糧食的漲價(jià)預(yù)期，從而出現(xiàn)農(nóng)民惜售和糧食收購(gòu)企業(yè)搶糧的現(xiàn)象，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)失衡，推動(dòng)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上漲。

在我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)，東北地區(qū)大豆、玉米和稻谷存在一定的種植競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，尤其是大豆和玉米是典型的競(jìng)爭(zhēng)作物；黃淮海地區(qū)玉米和小麥存在一定的種植競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在需求上，小麥在我國(guó)主要用于口糧，很少用作飼料，但近年來(lái)我國(guó)部分地區(qū)小麥價(jià)格低于玉米，小麥用作飼料的情況也逐漸增多，小麥和玉米在需求上也存在一定替代關(guān)系。比價(jià)效應(yīng)使主要糧食作物價(jià)格存在關(guān)聯(lián)?，F(xiàn)實(shí)來(lái)看，我國(guó)四種主要糧食作物價(jià)格變化確實(shí)存在一定的聯(lián)動(dòng)。

我國(guó)糧食價(jià)格有繼續(xù)穩(wěn)步上升可能

1、“緊平衡”將成為我國(guó)糧食供求的常態(tài)。2004-2010年，我國(guó)糧食連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，這樣的糧食生產(chǎn)形勢(shì)歷史少有。在這一糧食生產(chǎn)的黃金時(shí)期，我國(guó)糧食供求總體基本平衡。分品種看，近幾年我國(guó)小麥、玉米產(chǎn)量大于國(guó)內(nèi)消費(fèi)量，節(jié)余較多，稻谷產(chǎn)銷(xiāo)平衡有余，大豆產(chǎn)銷(xiāo)缺口較大。

需要注意的是，近年來(lái)我國(guó)糧食供求形勢(shì)寬松是建立在糧食持續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上的。糧食生產(chǎn)本身存在周期性波動(dòng)，而且受到有限的耕地和淡水資源限制，但糧食需求卻隨著我國(guó)人口增長(zhǎng)和工業(yè)化、城市化的推進(jìn)而剛性擴(kuò)張，因此從中長(zhǎng)期看，“緊平衡”將是我國(guó)糧食供求的常態(tài)。

2、糧食供給較為充裕，大豆將進(jìn)一步依賴(lài)進(jìn)口。糧食種植面積是決定糧食產(chǎn)量的關(guān)鍵因素。據(jù)全國(guó)7萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)種植意向調(diào)查顯示，2011年全國(guó)糧食播種面積將達(dá)到11028萬(wàn)公頃，比上年增加40萬(wàn)公頃。據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)2011年水稻意向種植面積增長(zhǎng)1.9%，玉米意向種植面積增長(zhǎng)2.1%，小麥面積基本持平，大豆面積調(diào)減11.2%。從國(guó)內(nèi)糧食初步種植意向看，2011年國(guó)內(nèi)玉米、小麥、稻谷生產(chǎn)有望得到保證。

就庫(kù)存來(lái)看，糧食生產(chǎn)“七連增”使得國(guó)內(nèi)小麥、玉米和稻谷庫(kù)存充裕。由于中央及時(shí)出臺(tái)抗旱澆水、弱苗施肥等政策措施，再加上后期出現(xiàn)大范圍降水過(guò)程，年初北方地區(qū)的旱災(zāi)對(duì)全年小麥產(chǎn)量基本沒(méi)有影響。

總體來(lái)看，如果2011年小麥、稻谷和玉米生產(chǎn)情況良好，整體供需格局有望繼續(xù)維持相對(duì)平衡狀態(tài)。需要關(guān)注的是國(guó)內(nèi)大豆長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口，國(guó)內(nèi)種植面積下降將進(jìn)一步增加對(duì)進(jìn)口大豆的依賴(lài)。

3、玉米進(jìn)口量增加對(duì)市場(chǎng)心理影響較大。2010年我國(guó)十年來(lái)首次大量進(jìn)口玉米，全年進(jìn)口玉米157萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)近17倍，進(jìn)口規(guī)模超過(guò)過(guò)去15年進(jìn)口量的總和，我國(guó)也由玉米凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。

玉米進(jìn)口增長(zhǎng)將使得國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格與國(guó)際玉米價(jià)格聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)，而且對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)心理影響較大。我國(guó)玉米進(jìn)口形勢(shì)的轉(zhuǎn)變可能經(jīng)過(guò)炒作和放大，一定程度上造成市場(chǎng)的恐慌，使市場(chǎng)形成我國(guó)玉米供應(yīng)不足的心理預(yù)期。目前中國(guó)加大玉米進(jìn)口已引起國(guó)際市場(chǎng)廣泛關(guān)注，“中國(guó)因素”已成為美國(guó)芝加哥商品交易所(CBOT)玉米期貨的重要炒作由頭。

4、糧食漲價(jià)預(yù)期助推糧價(jià)。自2008年起，政府連續(xù)3年提高小麥和稻谷的最低收購(gòu)價(jià)格，同年對(duì)玉米也開(kāi)始實(shí)施臨時(shí)收儲(chǔ)的政策，由此市場(chǎng)逐步形成了糧價(jià)“只漲不跌”的預(yù)期。2010年下半年以來(lái)國(guó)際糧價(jià)持續(xù)上漲，國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期不斷升溫，我國(guó)糧食市場(chǎng)參與主體的糧食漲價(jià)預(yù)期也隨之上升，并助長(zhǎng)了糧價(jià)的上漲。

近年來(lái)，隨著農(nóng)民非農(nóng)收入增加和市場(chǎng)意識(shí)的提高，逐漸具備了惜售的能力和意愿，賣(mài)糧方式由年底和春節(jié)前集中賣(mài)糧變?yōu)槌Ｄ辍⒎稚①u(mài)糧?！跋邸?、“等價(jià)”已經(jīng)成為大多農(nóng)民的心聲，售糧習(xí)慣開(kāi)始改變。

5、政府庫(kù)存下降，影響后期調(diào)控能力。2010年7月15日前后，由于小麥、玉米和水稻的價(jià)格持續(xù)走高，中儲(chǔ)糧暫停全國(guó)范圍內(nèi)的小麥托市收購(gòu)，也沒(méi)有像往年那樣啟動(dòng)對(duì)玉米和水稻的大量政策性收購(gòu)。

據(jù)報(bào)道，中儲(chǔ)糧2010年全年累計(jì)投放政策性糧油180批次，涉及稻谷、玉米、小麥(包括進(jìn)口小麥)和大豆4個(gè)品種，總計(jì)8370.8萬(wàn)噸，比上年多出庫(kù)1820.8萬(wàn)噸。2010年的“少收儲(chǔ)”加上“多拍賣(mài)”使中儲(chǔ)糧的糧食庫(kù)存有所下降。尤其是近年來(lái)玉米拍賣(mài)力度加大，國(guó)儲(chǔ)和臨儲(chǔ)玉米庫(kù)存出現(xiàn)較大幅度下降，這意味著國(guó)家2011年通過(guò)公開(kāi)拋售臨時(shí)儲(chǔ)備玉米來(lái)調(diào)控市場(chǎng)的空間不大。

6、糧食面臨成本推動(dòng)的漲價(jià)壓力。在目前糧食生產(chǎn)成本中，占比最高的是人工成本，其次是化肥，這兩種成本升勢(shì)也最為明顯。就2009年糧食生產(chǎn)的成本來(lái)看，在“三種糧食”的種植成本中，人工成本占38.8%，化肥占24%，機(jī)械設(shè)備占21%。由于我國(guó)農(nóng)村居民收入水平的提高，以及“劉易斯”拐點(diǎn)的臨近，占糧食生產(chǎn)成本最高的人工成本將繼續(xù)上漲。

近年來(lái)我國(guó)的基礎(chǔ)原材料、能源、土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格一直在上漲，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)和工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快的必然結(jié)果，也是長(zhǎng)期趨勢(shì)。同時(shí)，如果國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)大幅攀升，將進(jìn)一步加劇我國(guó)化肥價(jià)格的漲勢(shì)，帶來(lái)糧食種植成本上升的短期壓力。