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周其仁:只要政策對(duì)頭中國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退幾率等于零

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時(shí)間:2008-11-14 09:07:45 來(lái)源:和訊網(wǎng) 作者:周其仁

  對(duì)改革開放,我最深刻的體會(huì)是:如果要問(wèn)改革開放從哪里來(lái)的,它應(yīng)該就是被逼出來(lái)的。這個(gè)“逼”,是促進(jìn)人類進(jìn)步的一個(gè)非常重要的力量。30年前的中國(guó),處在這個(gè)被“逼”的環(huán)境中。在當(dāng)時(shí),第一,人口數(shù)量非常多;第二,作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,要屹立在世界,非常不容易;第三,我們?cè)瓉?lái)選定的體制,困難重重。改革要觸動(dòng)傳統(tǒng)的觀念,不是容易的事情,所以一定要有一個(gè)“逼著不得不做”的力量。當(dāng)國(guó)家處于“被逼”的環(huán)境時(shí),他會(huì)做一個(gè)反應(yīng),提出“實(shí)事求是”的思想路線。國(guó)家機(jī)器不能高高在上、脫離實(shí)際,以為只憑教條和書本就可以把國(guó)家治理好,而是要從底層的實(shí)踐活動(dòng)中吸取力量。改革開放,就是這么一個(gè)底層自發(fā)的努力慢慢被國(guó)家上層結(jié)構(gòu)吸收的過(guò)程。

  這幾年,內(nèi)需一直無(wú)法擴(kuò)大,為什么擴(kuò)大不了?居民家庭收入占整個(gè)國(guó)民收入的比例不到50%。而上世紀(jì)80年代改革的時(shí)候,這個(gè)比例達(dá)到70%多,接近80%,老百姓有錢買東西,市場(chǎng)就建立起來(lái)了。90年代中期以后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非???但稅收漲得更快,與此同時(shí),改革過(guò)程中一些關(guān)鍵的生產(chǎn)要素(比如土地)還沒(méi)有完全市場(chǎng)化。因此,從收入角度看,國(guó)民收入相當(dāng)大的一部分集中在了政府手里。這個(gè)問(wèn)題很難解決。如果國(guó)民經(jīng)濟(jì)由于各種原因———特別是由于外部沖擊遇到困難的時(shí)候,這就是改革的一個(gè)機(jī)會(huì),因?yàn)檫@個(gè)“逼迫”的力量就要來(lái)了。我國(guó)高度依賴出口,外銷市場(chǎng)出了問(wèn)題,大量的沿海生產(chǎn)力就停止了,工人回鄉(xiāng)下,這可能釀成巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)壓力。正是這樣的力量,讓我們的國(guó)家從政府到民間形成了一個(gè)合力,共同解決調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。比如,稅收能不能相應(yīng)地減一減,政府控制的很多資源能不能更多地往市場(chǎng)上放。

  為什么在土地改革的問(wèn)題上形成了政治共識(shí)呢?有人認(rèn)為國(guó)家重點(diǎn)工程需要拿地,政府要發(fā)展,也需要地。我的看法,還是要回到國(guó)民經(jīng)濟(jì)。中國(guó)不是日本,更不是歐美國(guó)家,中國(guó)要建設(shè)的地方很多,只要經(jīng)濟(jì)政策對(duì)頭,中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退,我大膽地講出現(xiàn)衰退的幾率等于零。不像日本,日本的政策很難擺動(dòng),大小河道里都鋪上水泥了,河都改造過(guò),農(nóng)村都建好了,路都是非常漂亮的。而中國(guó)離這個(gè)階段還早。但制度不對(duì)頭,誰(shuí)能去投?誰(shuí)有權(quán)投?而誰(shuí)又有權(quán)轉(zhuǎn)讓這些資源?因?yàn)楸恍蝿?shì)逼迫,就需要調(diào)整我們的制度,調(diào)節(jié)我們的政府與企業(yè)、中央與地方、國(guó)有與民營(yíng)利益板塊之間的關(guān)系,這就有可能在困難的情況下逼出一條新路。

  我們過(guò)去因?yàn)槁浜?所以老是要跟著別人走,這是對(duì)的,今后也要學(xué)別人。但1840年以來(lái),中國(guó)向別人學(xué)習(xí)的問(wèn)題上,屢屢有錯(cuò)。1840年以后,中國(guó)人一直學(xué)日本,日本侵略中國(guó);學(xué)西方,西方侵略中國(guó)。新中國(guó)成立以后,我們改革開放也是學(xué)。我們計(jì)劃體制學(xué)蘇聯(lián),學(xué)來(lái)學(xué)去蘇聯(lián)垮了,這條路走不通了。然后我們學(xué)南斯拉夫,南斯拉夫也不行了。后來(lái)我們發(fā)現(xiàn),東亞模式最好,學(xué)日本、學(xué)韓國(guó),幾乎要達(dá)成一致認(rèn)識(shí)時(shí),日本出問(wèn)題了,然后開始學(xué)美國(guó)。

  這一次,美國(guó)很多金融機(jī)構(gòu)出問(wèn)題,這些當(dāng)年教我們控制風(fēng)險(xiǎn)的老師出問(wèn)題了。老師都不行了,那怎么辦?那就得靠自己了。這就是開始走向成熟的標(biāo)志。我們?cè)僖膊荒芎?jiǎn)單地用某個(gè)模式來(lái)建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的大國(guó)。我們必須回到30年前鄧小平講的話,所有的本本條條主義都是錯(cuò)的,從實(shí)際出發(fā)這條路,才走得對(duì)。因?yàn)橹袊?guó)有自己的歷史、文化,有自己的人民,有它自己走過(guò)的路,我們要開放、學(xué)習(xí),但照搬任何一個(gè)模式,都不可能成功,一定要從自己的實(shí)際出發(fā)。

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