中共中央政治局12月6日召開會議，分析研究2023年經(jīng)濟工作。本文與2021年12月中央政治局會議內(nèi)容對比，供大家參考。

會議認為，今年是黨和國家歷史上極為重要具有里程碑意義的一年，面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務從容應對百年變局和世紀疫情，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上，加大宏觀調(diào)控力度，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升經(jīng)濟發(fā)展保持全球領(lǐng)先地位，科技創(chuàng)新成果豐碩國家戰(zhàn)略科技力量加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈韌性和優(yōu)勢得到提升，改革開放全面深化改革開放向縱深推進，就業(yè)物價基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障民生保障有力有效，生態(tài)文明建設持續(xù)推進，保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。

回顧點評：

1.從容應對復雜多變的國內(nèi)外挑戰(zhàn)和困難，出色完成各項任務。

2.充分肯定一年的努力，海外經(jīng)歷能源危機、電力危機、通脹高燒不退，中國經(jīng)歷疫情洗禮，仍能保持穩(wěn)定發(fā)展實屬不易。

會議要求，明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，弘揚偉大建黨精神，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

總體部署點評：

1.穩(wěn)中求進，推動高質(zhì)量發(fā)展的方針未變。繼續(xù)強調(diào)多重目標，在疫情防控的同時實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2.表述中首次提到要“大力提振市場信心”，未來政策若有力落地則值得期待。

3.經(jīng)濟目標從“保持在合理區(qū)間”轉(zhuǎn)為“整體好轉(zhuǎn)”，目標更加進取有為。

會議強調(diào)，明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。宏觀政策要穩(wěn)健有效，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。加強各類政策協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化疫情防控措施，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。積極的財政政策要加力提效提升效能，更加注重精準、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力靈活適度，保持流動性合理充裕。

貨幣、財政政策點評：

1.積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)保持不變，政策的寬松仍在逆周期調(diào)節(jié)之列，不會改變經(jīng)濟趨勢，更不會搞大水漫灌。

2.財政政策強調(diào)“加力提效”，對比去年的“提升效能、精準可持續(xù)”，力度稍微強一些，但大幅增加財政赤字和支出，基本不可能。

3.貨幣政策“精準有力”，對比去年的“靈活適度”，進取性更強。

產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強科技政策要加快落地，繼續(xù)抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強化國家戰(zhàn)略科技力量，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，社會政策要兜牢民生底線落實好就業(yè)優(yōu)先政策，推動新的生育政策落地見效，推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，健全常住地提供基本公共服務制度。著力擴大內(nèi)需，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用促進消費持續(xù)恢復，積極擴大有效投資，增強發(fā)展內(nèi)生動力。微觀政策要激發(fā)市場主體活力。要強化知識產(chǎn)權(quán)保護。要推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。要加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，提升制造業(yè)核心競爭力，增強供應鏈韌性。和安全水平。要切實落實“兩個毫不動搖”，增強我國社會主義現(xiàn)代化建設動力和活力。要推進高水平對外開放，更大力度吸引和利用外資改革開放政策要增強發(fā)展動力，有效推進區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好要素市場化配置綜合改革試點，擴大高水平對外開放。要有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

產(chǎn)業(yè)政策點評：

1.強調(diào)安全與風險：“保持產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平”，“防范化解重大經(jīng)濟金融風險，守住底線”。當前最大的金融風險來自房地產(chǎn)，必須要重視。

2.提到“落實兩個‘毫不動搖’”來增強現(xiàn)代化建設動力和活力，未來對提振民營經(jīng)濟或許有更多政策落地。

3.科技政策、民生政策、拉動內(nèi)需、對外開放部分表述有所簡化，

4.房地產(chǎn)政策反而一個字沒有提，值得領(lǐng)會。

會議強調(diào)，要加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導，全面學習、把握、落實黨的二十大精神，完善黨中央重大決策部署落實機制。要堅持真抓實干，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學精準扎實做好疫情防控工作。要統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價和煤電油氣運保障供應，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。要保障農(nóng)民工工資發(fā)放。抓緊抓實安全生產(chǎn)和防災減災工作，維護社會和諧穩(wěn)定。

整體判斷：

1.以穩(wěn)為主，堅持底線思維，穩(wěn)增長有政策牛肉，但沒有大水漫灌，市場不要試圖綁架政策；

2.產(chǎn)業(yè)政策重視安全，利好國產(chǎn)替代、硬科技行業(yè)補齊短板；

3.在提振市場信心、激發(fā)全社會活力方面后續(xù)或有政策出臺，值得期待。