當(dāng)?shù)貢r間2月26日,美國與歐盟、英國和加拿大發(fā)表共同聲明,宣布禁止俄羅斯使用環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(SWIFT)國際結(jié)算系統(tǒng)。有人分析指出,這相當(dāng)于向俄羅斯拋出“金融核彈”。一旦措施生效,將阻斷俄羅斯對外貿(mào)易,嚴(yán)重沖擊俄羅斯經(jīng)濟。 什么是SWIFT? 那么,SWIFT究竟是個啥? SWIFT,英文全稱Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication,中文譯為“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會”。SWIFT創(chuàng)建于1973年,總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾,其主要業(yè)務(wù)是在全球銀行系統(tǒng)之間傳遞結(jié)算信息。經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展,SWIFT系統(tǒng)以其便捷、安全、收費低等優(yōu)勢,受到眾多銀行青睞,逐步積累起大量銀行用戶,成為全球最重要的金融信息傳輸平臺。 目前,全球200多個國家和地區(qū) 11000多家銀行機構(gòu)、證券機構(gòu)、市場基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)客戶都通過該系統(tǒng)傳送“金融報文”。盡管SWIFT系統(tǒng)并不代表客戶持有資金或管理賬戶,但其可在全球各主體間安全地傳輸、交換“金融報文”??梢哉f,SWIFT系統(tǒng)是全球獨一份的“金融報文”傳輸交換服務(wù)商。在全球貿(mào)易縱橫交錯的時代,安全高效的金融貿(mào)易結(jié)算離不開它。它每天都要處理數(shù)以百萬計的支付指令。 通俗地說:就是我從國內(nèi)的某個銀行匯了一筆人民幣到國外的某個銀行,在我看來,只是我國內(nèi)的銀行賬戶里少了這筆錢,匯款到國外的那個銀行賬戶里多了這筆錢。但是在銀行系統(tǒng)里,匯款需要有匯款路徑,也叫匯款通道,銀行之間需要有這個匯款通道的許可才能完成匯款。這個匯款通道就是目前全球通用的國際資金清算系統(tǒng)SWIFT,清算系統(tǒng)在整個轉(zhuǎn)賬交易中承擔(dān)了“中間人”的作用。 俄羅斯被禁用SWIFT意味著什么? 隨著全球通訊網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展,實務(wù)中已離不開SWIFT。但是如果一個國家被SWIFT排除在外意味著什么呢? 一般來說,不同國家的銀行之間進行跨境轉(zhuǎn)賬都需要通過SWIFT支付系統(tǒng),因此該系統(tǒng)也在實質(zhì)上控制了大多數(shù)的國際貿(mào)易。 “基本跨境轉(zhuǎn)賬銀行間都需要走SWIFT,如果被移除,就無法用美元結(jié)算了,只能用本國貨幣,或者是和其他簽訂了本幣互換協(xié)議的國家進行貿(mào)易。這也是為什么SWIFT控制了大多數(shù)的美元貿(mào)易。”一位權(quán)威人士分析稱。 據(jù)俄羅斯SWIFT協(xié)會介紹,俄羅斯大約有300家金融機構(gòu)使用SWIFT系統(tǒng)服務(wù),用戶數(shù)量僅次于美國;俄羅斯超過一半的金融機構(gòu)為SWIFT會員。一旦聯(lián)系切斷,顯然會對俄羅斯的金融穩(wěn)定和外貿(mào)經(jīng)濟造成沖擊。 然而,俄羅斯方面已經(jīng)迅速對此做出反應(yīng)俄羅斯央行已經(jīng)發(fā)布聲明,將使用本土版金融信息傳輸系統(tǒng)(SPFS),用于俄羅斯境內(nèi)的支付。俄羅斯央行2014年開發(fā)了本土版金融信息傳輸系統(tǒng)SPFS。據(jù)統(tǒng)計,目前有23家外資銀行與SPFS系統(tǒng)連接。截至2021年5月,20%的俄羅斯境內(nèi)轉(zhuǎn)賬通過SPFS系統(tǒng)完成。 被禁用SWIFT系統(tǒng),國際上早有先例。2012年,美國聯(lián)合歐洲升級對伊朗的金融制裁,并將伊朗4家重要銀行從SWIFT系統(tǒng)中剔除,導(dǎo)致伊朗損失了近一半的石油出口收入。 現(xiàn)在,因為西方宣布要用SWIFT制裁俄羅斯,有人就認(rèn)為,俄羅斯金融系統(tǒng)將像伊朗一樣,遭遇毀滅性打擊。 這個看法可能并不準(zhǔn)確,金融核彈的力量很有可能被高估了。 俄羅斯是除美國之外全球最大的原油生產(chǎn)國,全球占比11%,是除沙特之外全球最大的原油出口國,出口量全球占比35%,歐盟有30%左右的原油來自俄羅斯,而現(xiàn)在油價還正處于歷史高位; 俄羅斯是除美國之外全球最大的天然氣生產(chǎn)國,全球占比19%,也是全球排名第三的天然氣出口國,歐盟有40%的天然氣消費量來自俄羅斯,現(xiàn)在的天然氣價格,也正是處于歷史高位; 俄羅斯是全球最大的鎳和鈀生產(chǎn)國,全球占比分別為49%和42%,絕大部分用于出口; 俄羅斯是僅次于中國的原鋁生產(chǎn)國,全球占比26%,大部分用于出口; 俄羅斯還是全球最大的氮肥出口國,第二大鉀肥出口國,第三大磷肥出口國; 俄羅斯是全球小麥、大麥這兩種重要的糧食作物的最大出口國。 如果全面切斷了俄羅斯金融機構(gòu)與SWIFT的聯(lián)系,意味著全球的原油、天然氣、鎳、化肥和小麥、大麥的供應(yīng)量將會銳減,價格都將出現(xiàn)暴漲——不說別的,就單單說能源價格暴漲,就是現(xiàn)在歐洲所不可承受的。 如果上述商品的價格全部出現(xiàn)暴漲,這將是整個美元的信用體系難以承受的。 俄羅斯財長——西盧阿諾夫(Anton Siluanov)就曾經(jīng)公開表示,如果與 SWIFT 斷開連接,俄羅斯將能夠轉(zhuǎn)向其他金融系統(tǒng)。俄羅斯財長還補充說,由于俄羅斯擁有龐大的黃金和外匯儲備(俄羅斯的國際儲備),莫斯科可以承受任何限制。 談到此次針對俄羅斯的SWIFT制裁,一位匿名美政府高級官員表示,相關(guān)制裁目標(biāo)是10家俄最大的金融機構(gòu),其資產(chǎn)占俄銀行業(yè)總資產(chǎn)的近80%。相關(guān)銀行將無法通過SWIFT系統(tǒng)和境外銀行進行交易,旨在給俄對外貿(mào)易、外國投資和匯款設(shè)置障礙。 俄媒解讀:或加速俄羅斯加入中國CIPS系統(tǒng) 據(jù)俄羅斯媒體SPUTNIK報道分析稱,歐美使出的“和SWIFT脫鉤”的這一手段可能會加速金磚國家自主支付系統(tǒng)的擴張,并對歐盟自身能源供應(yīng)造成沖擊,甚至可能會推動俄羅斯進入中國的人民幣跨境支付系統(tǒng)CIPS。 從2015年開始,中國人民銀行推出了人民幣跨境結(jié)算系統(tǒng) CIPS( Cross-border Interbank Payment System ),到今天為止,已經(jīng)覆蓋 160 多個國家和地區(qū),上千家銀行加入,基本上可以完成人民幣的境外結(jié)算。 “金磚國家建立自主支付系統(tǒng)以與SWIFT競爭的舉措已經(jīng)有一段時間了,”瑞士弗里堡大學(xué)宏觀經(jīng)濟學(xué)和貨幣經(jīng)濟學(xué)教授塞爾吉奧·羅西(Sergio Rossi)認(rèn)為,如果俄羅斯銀行被迫脫離SWIFT系統(tǒng),實際上“可能會加速這一機制的建立”。 華爾街警告:將破壞美元霸權(quán)地位 據(jù)彭博引述消息稱,包括摩根大通(JPM.N)及花旗集團(C.N)在內(nèi)的華爾街大行向美國總統(tǒng)拜登政府及美國政界警告,把俄羅斯逐出國際支付系統(tǒng)SWIFT將導(dǎo)致廣泛后果,損害全球經(jīng)濟及影響作為懲罰俄羅斯的目標(biāo),并建議采取其他制裁方式。報道指有關(guān)銀行傳達警告訊息,若把俄羅斯逐出關(guān)鍵全球系統(tǒng)會引發(fā)反效果,推升通脹及令西方擬針對金融交易所作的監(jiān)察被隱藏,同時可能鼓勵發(fā)展SWIFT以外的支付系統(tǒng),最終破壞美元霸權(quán)地位。報道亦指,其他國際業(yè)務(wù)較少的銀行支持把俄羅斯逐出SWIFT的建議,認(rèn)為這是后果可控的操作。 瑞信專家:制裁可能會給資金市場帶來“雷曼周末” 上周末,瑞士信貸回購和貨幣通道專家Zoltan Pozsar在最新報告中提出:“西方對俄羅斯的制裁可能會給資金市場帶來雷曼周末?!盤ozsar指出,俄羅斯是一個“盈余代理人”——通常在歐洲美元市場出借大量資金的實體。俄羅斯銀行有超過4500億美元的非黃金外匯儲備,私營部門有超過5000億美元的流動投資。根據(jù)俄羅斯銀行最新的外匯和黃金資產(chǎn)管理報告,在2021年6月底,美元資產(chǎn)占俄羅斯非黃金外匯儲備的20%左右,而這個數(shù)字在2018年的3月底是50%。在俄羅斯接近1萬億美元的流動資產(chǎn)中,有3000多億美元是短期貨幣市場工具。3000億美元投入貨幣市場是個很大的數(shù)目,大到足以推動息差。Pozsar警告稱:“極端情況下,3000億美元要么可能被制裁困住,要么以某種方式從西方轉(zhuǎn)移到東方,以避免被制裁困住?!薄懊恳患露紝⒊蔀槭袌鍪录??!盤ozsar認(rèn)為,如果資金通過制裁被凍結(jié),將把盈余代理人(俄羅斯)變成赤字代理人,進而導(dǎo)致拖欠付款,那么市場將會對隔夜數(shù)萬億美元的短期融資市場凍結(jié)進行貼現(xiàn)。這將意味著西方銀行相應(yīng)外匯掉期賬戶的部分“撕毀”,以及存款的流出——這些機構(gòu)隨后可能不得不動用美元互換額度。而將多家俄羅斯銀行排除在SWIFT信息系統(tǒng)之外的決定,可能導(dǎo)致國際銀行體系內(nèi)出現(xiàn)拖欠付款和巨額透支,這無疑將成為另一個與雷曼兄弟破產(chǎn)相當(dāng)?shù)氖录?/p> 七禾研究中心綜合整理自網(wǎng)絡(luò) 七禾網(wǎng)研究中心合作、咨詢電話:0571-88212938 更多精彩文章,請關(guān)注七禾網(wǎng)公眾號! 責(zé)任編輯:翁建平 |
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