2月8日，中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布信息顯示，截至2022年1月底，協(xié)會(huì)居間人信息登記管理系統(tǒng)上線運(yùn)行3個(gè)月，共計(jì)11368名居間人報(bào)名參加職業(yè)培訓(xùn)，其中6768人完成培訓(xùn)，3663人完成系統(tǒng)登記，登記人數(shù)較2021年12月底增加970人。

超4萬名居間人納入監(jiān)管

居間人，也稱為中介人，是指受期貨公司委托，為期貨公司提供訂立期貨經(jīng)紀(jì)合同的中介服務(wù)，獨(dú)立承擔(dān)基于中介服務(wù)所產(chǎn)生的民事責(zé)任，期貨公司按照約定向其支付報(bào)酬的機(jī)構(gòu)及自然人。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2019年我國(guó)期貨市場(chǎng)合計(jì)擁有149家期貨公司上報(bào)的開展居間合作的自然人居間人數(shù)量為48437人，機(jī)構(gòu)居間人數(shù)量為6323家，因同一居間人可能同時(shí)為多家期貨公司提供中介服務(wù)，實(shí)際居間人數(shù)量應(yīng)當(dāng)小于上述統(tǒng)計(jì)數(shù)量。

從目前居間人信息登記情況來看，與此前統(tǒng)計(jì)的4萬多人的居間人相比，目前參加職業(yè)培訓(xùn)的僅有四分之一，而完成登記的也僅為居間人隊(duì)伍的一小部分。

近年來，因部分居間人誠(chéng)信、道德風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的跨區(qū)套利、侵害投資者合法權(quán)益等問題時(shí)有發(fā)生，更有個(gè)別期貨公司、從業(yè)人員和居間人因開展居間活動(dòng)涉嫌犯罪被追究刑事責(zé)任。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在中期協(xié)自2017年至今處理的各類投訴中，涉及居間人的投訴占比由5%上升至45%，呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，此類投訴90%以上因居間人誘導(dǎo)開戶、喊單指導(dǎo)交易等超越中介人身份的行為引發(fā)。上述行為不但極大損害了投資者合法權(quán)益，也影響了期貨行業(yè)的社會(huì)形象和外界評(píng)價(jià)。

去年9月10日，中期協(xié)正式發(fā)布實(shí)施《期貨公司居間人管理辦法（試行）》（以下稱《辦法》）。

具體來看，《辦法》共7章39條，從事前、事中、事后三個(gè)階段厘清理順期貨居間人權(quán)責(zé)邊界、壓實(shí)期貨公司管理責(zé)任、強(qiáng)化零容忍震懾。旨在通過規(guī)范期貨公司、居間人、投資者三者之間的關(guān)系，厘清居間合作邊界，為營(yíng)造公開、公平、公正的營(yíng)商環(huán)境提供制度保障，確保投資者保護(hù)工作有抓手，利益沖突防范能落地。

此外，《辦法》還設(shè)置了過渡期為自施行之日起至2022年9月9日，規(guī)定過渡期滿，期貨公司所有存續(xù)的居間合同均應(yīng)符合《辦法》規(guī)定。

明確居間人的十大禁止行為

《辦法》還明確了對(duì)居間人的十大禁止行為：

一是不得以任何形式參與期貨配資，變相非法集資或者融資；

二是接受投資者委托，代理投資者從事期貨交易，或者代理投資者辦理賬戶開立、銷戶、結(jié)算簽字、資金存取、劃轉(zhuǎn)、查詢等事宜；

三是為投資者提供集中交易場(chǎng)所或者交易設(shè)施，以期貨公司員工、代理人的身份對(duì)外開展業(yè)務(wù)，擅自印刷和發(fā)放宣傳資料，以及向投資者發(fā)出容易使其對(duì)居間人身份產(chǎn)生誤解的其它信息；

四是虛構(gòu)或者擔(dān)任掛名居間人；

五是隱瞞重要事實(shí)或者進(jìn)行誤導(dǎo)性陳述，提供、傳播虛假或者誤導(dǎo)投資者的信息，夸大或者片面宣傳投資業(yè)績(jī)，向投資者作獲利保證或者共擔(dān)?險(xiǎn)的承諾，誘使投資者進(jìn)行期貨交易；

六是為投資者介紹代理人代其進(jìn)行期貨交易；

七是要求期貨公司支付與居間合作無關(guān)的費(fèi)用；

八是超過居間合同約定的合作范圍開展居間活動(dòng)；

九是委托他人代理其開展居間活動(dòng)；

十是以任何形式向投資者提供包括但不限于品種、價(jià)位、方向、數(shù)量等指向明確的交易建議，以及法律法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定和協(xié)會(huì)自律規(guī)則禁止的其他行為。

期貨居間人需持證上崗

為保障《辦法》有效落地執(zhí)行，提升居間人自律管理效能，中期協(xié)同步推進(jìn)居間人信息登記管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、培訓(xùn)課程開發(fā)、投訴調(diào)解平臺(tái)建設(shè)、資格考試服務(wù)等相關(guān)系列工作。

2021年11月1日正式上線運(yùn)行的居間人信息登記管理系統(tǒng)構(gòu)建了以保護(hù)投資者利益為核心的居間人個(gè)人執(zhí)業(yè)檔案，是一個(gè)涵蓋居間人信息公示、持續(xù)培訓(xùn)、合規(guī)監(jiān)督、信用記錄等全流程、動(dòng)態(tài)化的管理系統(tǒng)。同時(shí)，為提升居間人的合規(guī)意識(shí)和專業(yè)水平，中期協(xié)針對(duì)居間人開設(shè)了四門職業(yè)培訓(xùn)課程，內(nèi)容包括《辦法》內(nèi)容介紹、案例解讀、信義義務(wù)、投資者適當(dāng)性制度等，完成全部課程學(xué)習(xí)并正確作答45道以上考題（共計(jì)50道）的居間人，才視為完成培訓(xùn)。

《辦法》規(guī)定，與期貨公司開展居間合作的居間人須符合取得期貨從業(yè)人員資格考試成績(jī)合格證、已完成協(xié)會(huì)要求的培訓(xùn)課程等條件。中期協(xié)日前發(fā)布公告稱，將于2022年5月、7月、9月組織三次期貨從業(yè)人員資格統(tǒng)一考試。

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