12月1日,《求是》刊出了易行長(zhǎng)的文章,并在首頁(yè)置頂: 《堅(jiān)守幣值穩(wěn)定目標(biāo),實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策》 標(biāo)題即觀點(diǎn)。 一來(lái)闡述當(dāng)前貨幣政策的合理性; 二來(lái)展望未來(lái)貨幣政策的著力點(diǎn); 行長(zhǎng)的文字,無(wú)論是措辭還是政策取向,均與人民日?qǐng)?bào)上的“權(quán)威人士”表態(tài)和歷次高層會(huì)議公報(bào)一脈相承。 具體內(nèi)容我們后面分析,先談一些有意思的事。 作為中央委員會(huì)的機(jī)關(guān)刊物,《求是》不是普通的官方媒體,有喉舌之首的地位,每期的選題必然緊貼最新政策和理論動(dòng)態(tài)。 換言之,他的黨性原則毋須懷疑,文章的理論性和政策性都是權(quán)威之中的權(quán)威。 然而就在這份嚴(yán)肅而不在意傳播的刊物上,行長(zhǎng)的文章開篇卻以通俗易懂的方式,向讀者普及了“大蕭條”以來(lái)的全球貨幣政策簡(jiǎn)史。 并引用了語(yǔ)錄: “發(fā)展金融業(yè)需要學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)有益經(jīng)驗(yàn),但必須立足國(guó)情,從我國(guó)實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握我國(guó)金融發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,不能照抄照搬” 作為歷史大V的行長(zhǎng),借古喻今,功夫不僅在文章里,也在文章外。 01 大國(guó)貨幣政策,乃國(guó)之重器。 其決策過(guò)程,不足為外人道也。 那為什么行長(zhǎng)要通過(guò)媒體向大眾解釋貨幣政策呢? 合理的解釋是:為了獲取某種支持。 如果讀過(guò)章奇老師寫的《權(quán)力結(jié)構(gòu)、政治激勵(lì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》一書,自然會(huì)聯(lián)想到此。 在書中,章老師以浙江、江蘇省為例,通過(guò)豐富的史料和數(shù)據(jù),解釋了一個(gè)反常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象: 在改革開放前的左傾環(huán)境下,中國(guó)省內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的問(wèn)題。 例如在1966-1976年,浙江由遠(yuǎn)離權(quán)力中樞的“游擊隊(duì)”干部主導(dǎo)的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效較高,甚至讓非公有制經(jīng)濟(jì)超過(guò)了公有制經(jīng)濟(jì)。 其中屬溫州、寧海、余姚等浙江東部地區(qū)最為突出。 這些,恰好是解放前白區(qū)游擊隊(duì)控制的范圍。 與之相對(duì)的,是接近權(quán)力中樞的“南下”干部占主導(dǎo)地區(qū),經(jīng)濟(jì)績(jī)效較差。 他指出: 一個(gè)干部是否推行有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策,保護(hù)私有產(chǎn)權(quán),跟他是不是當(dāng)?shù)厝藷o(wú)關(guān),而取決于他在權(quán)力結(jié)構(gòu)中的位置和資源。 如果處在邊緣,缺少上層的資源,就會(huì)傾向于保護(hù)和發(fā)展本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì),走群眾路線; 反之,則一切根據(jù)上層決策來(lái)執(zhí)行,以證明忠誠(chéng)。 同樣的現(xiàn)象,在我們身邊各種大單位也可以觀察到。 從總部下放到基層“鍍金”的干部,往往愛折騰群眾以迎合上級(jí)要求;而缺乏總部資源的干部,往往傾向于為群眾謀些好處以換取支持。 這些現(xiàn)象在建國(guó)以來(lái)的歷史里,從高至中,乃至基層實(shí)務(wù)操作,可謂屢見不鮮。 但可惜的是,這是特定權(quán)力結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物,而非正式制度,缺乏制度化、法治化。 這種狀態(tài)特殊、脆弱,往往不穩(wěn)定。 履新不足兩年的新行長(zhǎng),海歸高知,是典型的技術(shù)干部,從資歷和威望來(lái)說(shuō),遠(yuǎn)不及那位在崗長(zhǎng)達(dá)15年的前任。 每個(gè)人都生活在一張網(wǎng)中,權(quán)力結(jié)構(gòu)也非鐵板一塊,即使偉大領(lǐng)袖,也常常會(huì)覺得如身處蛛網(wǎng)般無(wú)奈。 而決策的分歧往往可以通過(guò)觀點(diǎn)的交鋒,從旁一窺究竟。 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷,增長(zhǎng)乏力的情況下,不管是出于何種目的,關(guān)于當(dāng)前“穩(wěn)健”取向貨幣政策的不同聲音,顯然讓法定“獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策”的央行,面臨著壓力。 其中的不同聲音,以《財(cái)經(jīng)》雜志一篇10W+——《經(jīng)濟(jì)增速已滑至6%,該剎車了》最為典型。 02 這篇頗為標(biāo)題黨的文章,作者余教授提出的政策建議是“更有力的擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策”。 就是簡(jiǎn)單粗暴的: 財(cái)政和貨幣兩個(gè)水龍頭都要擰開,狠狠的放水。 待會(huì)再說(shuō)這篇文章,在此之前,先插一些題外話。 中國(guó)的傳統(tǒng)財(cái)經(jīng)媒體,有著名的“兩財(cái)”——《財(cái)經(jīng)》和《財(cái)新》。 其創(chuàng)辦者,都是同一人,號(hào)稱“中國(guó)最不能惹的三個(gè)女人”之一的胡舒立。 而后者可以說(shuō)是前者的延續(xù),2009年胡舒立出走,帶走了3/4的采編團(tuán)隊(duì)。 這兩家經(jīng)常曝猛料的媒體,都不是民營(yíng)媒體,而是不折不扣的國(guó)企。 其實(shí)這不難理解,在我國(guó),采編和刊發(fā)原創(chuàng)新聞報(bào)道務(wù)必要獲得新聞牌照,獲得這一牌照的首要要求就是國(guó)有資本控股的新聞單位。 雖然媒體都有領(lǐng)導(dǎo),但不同的資本控股和采編取向,必然存在一定的立場(chǎng)。 在《Red Capitalism》一書中,作者就描述了一個(gè)小細(xì)節(jié)。 大意是人民銀行本世紀(jì)頭幾年在金融行業(yè)的改革,踩了其他部門的腳,比如...... 與此同時(shí),往日立場(chǎng)比較親人民銀行,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由競(jìng)爭(zhēng)原則奉為圭臬,一直對(duì)大政府和大國(guó)企、大公司持警惕和批評(píng)態(tài)度的《財(cái)經(jīng)》,甚至為負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展審批的部門刊發(fā)了封面故事。 大約在此時(shí)點(diǎn)后,《財(cái)經(jīng)》立場(chǎng)有所轉(zhuǎn)變,開始偏向一些產(chǎn)業(yè)政策部門。 通俗點(diǎn)說(shuō),主要是“負(fù)責(zé)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部門,因?yàn)檫@些部門的KPI——建了多少項(xiàng)目、拉動(dòng)了多少GDP,十分便于量化,也就意味著政績(jī)立竿見影。 正如近日那篇爆紅于學(xué)術(shù)圈之外的八卦10W+《楊振寧最后的戰(zhàn)斗》所含的隱喻。 此文講的是國(guó)際高能物理學(xué)界,某學(xué)派為了某學(xué)術(shù)觀點(diǎn)逐漸結(jié)成一個(gè)“拜XX教”,他們?yōu)榱艘粋€(gè)共同的目標(biāo)“上馬XX大項(xiàng)目”以驗(yàn)證他們的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)。 當(dāng)然,大項(xiàng)目非常燒錢的,西方國(guó)家養(yǎng)老金都發(fā)不起,哪里來(lái)的大錢去支持學(xué)閥們的學(xué)術(shù)撕逼? 諸位物理大師們紛紛將目光投向東方,畢竟這是個(gè)工業(yè)黨的國(guó)家,政府對(duì)推動(dòng)科技研發(fā)、項(xiàng)目上馬有些不竭的熱情,卻沒想到遇上楊振寧的負(fù)隅頑抗。 那么話說(shuō)回來(lái),要上大項(xiàng)目,得有個(gè)良好的大環(huán)境。 就像08年一樣,錢松一點(diǎn),再松一點(diǎn)。 畢竟大水三千,方好取每人那一瓢。 03 在《該剎車》一文中,滿頭花發(fā)的余教授盯著鏡頭,憂國(guó)憂民的神態(tài)寫滿一臉。 ▲余教授 | 來(lái)源:財(cái)經(jīng) 針對(duì)“雙放松”一論,他給出的理由,主要是: 1、通脹不高; 2、地方債務(wù)的嚴(yán)重性不能低估,也不能高估; 3、保住GDP,才能改善財(cái)政狀態(tài),在溫水中才能舒服的改革,即所謂發(fā)展中化解問(wèn)題; 4、政府有大量?jī)糍Y產(chǎn),家底厚,還能折騰。 道理是老道理,但君臨認(rèn)為在回答為什么“要?jiǎng)x車”這個(gè)出發(fā)點(diǎn)問(wèn)題上,教授的立論總有點(diǎn)大散戶的味道。 他說(shuō):“目前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)更加嚴(yán)峻?!?/p> 就在這個(gè)“走勢(shì)”上,教授大作文章,認(rèn)為“更重要的問(wèn)題”是: “現(xiàn)在還看不到已經(jīng)筑底的趨勢(shì)?!?/p> “企業(yè)家普遍認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還會(huì)持續(xù)下降,這樣一種預(yù)期是相當(dāng)危險(xiǎn)的?!?/p> “GDP持續(xù)下跌形成的悲觀預(yù)期導(dǎo)致投資、消費(fèi)減少的趨勢(shì)愈加明顯。” “總需求減少會(huì)導(dǎo)致GDP進(jìn)一步下跌,形成惡性循環(huán)。” 不知道各位老韭菜讀出一種熟悉的味道沒有,反正君臨覺得教授轉(zhuǎn)型做分析師一定是一把好手。 不妨把他的話,換一種說(shuō)法演繹一下: “現(xiàn)在還看不到已經(jīng)筑底的趨勢(shì)” “大戶們普遍認(rèn)為股市行情還會(huì)持續(xù)下降,這樣一種預(yù)期是相當(dāng)危險(xiǎn)的” “指數(shù)持續(xù)下跌形成的悲觀預(yù)期導(dǎo)致投資者減少的趨勢(shì)愈加明顯?!?/p> “投資者減少會(huì)導(dǎo)致指數(shù)進(jìn)一步下跌,形成惡性循環(huán)?!?/p> 在走勢(shì)這個(gè)問(wèn)題上,有經(jīng)驗(yàn)的投資者都知道,市場(chǎng)遲早會(huì)糾正錯(cuò)誤的定價(jià),任何人為的干預(yù),短期似乎有效,長(zhǎng)期則會(huì)失敗。 這一點(diǎn)在15年的牛轉(zhuǎn)熊以來(lái)發(fā)生的事最具典型。 股災(zāi)過(guò)后,大張旗鼓的救市沒有保住3600點(diǎn),“熔斷”也沒有保住3000點(diǎn)。 反而是自暴自棄,放任自流后,市場(chǎng)顫巍巍滑到2440點(diǎn),走勢(shì)“看不到已經(jīng)筑底的趨勢(shì)”,經(jīng)濟(jì)下行也“看不到已經(jīng)筑底的趨勢(shì)”的時(shí)候。 市場(chǎng)反而企穩(wěn)回升了,所謂的“惡性循環(huán)”并沒有發(fā)生。 其實(shí)市場(chǎng)的邏輯很簡(jiǎn)單,價(jià)格暴跌后,自然會(huì)讓賺快錢湊熱鬧的韭菜割肉離場(chǎng)。 留下滿場(chǎng)鐮刀。 鐮刀之所以成精,在于這些老鳥們知道資產(chǎn)價(jià)格便宜才是硬道理。 當(dāng)老鳥們托住價(jià)格的努力到達(dá)臨界點(diǎn)后,一個(gè)莫名其妙,又或是捕風(fēng)捉影的消息,也會(huì)成為催化劑,讓市場(chǎng)走勢(shì)“自然”扭轉(zhuǎn)。 經(jīng)濟(jì)也是同理。 經(jīng)濟(jì)下行: 讓僵尸、低效企業(yè)死掉,釋放出其占有本該創(chuàng)造更高價(jià)值的資源。 讓借貸變少,從而導(dǎo)致資金價(jià)格——利率下跌。 讓礦山土地、運(yùn)輸、租金人工等要素價(jià)格下跌;等等...... 當(dāng)這些因素收斂到一個(gè)區(qū)間時(shí),自然有企業(yè)家發(fā)現(xiàn)組合這些資源進(jìn)行生產(chǎn),開始變的有利可圖。 當(dāng)越來(lái)越多的企業(yè)家加入時(shí),經(jīng)濟(jì)自然就企穩(wěn)回升了。 這就是典型的市場(chǎng)出清過(guò)程。 要知道,沒有市場(chǎng)出清的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),正如沒有地獄的基督教一樣不可理喻。 ▲90年代末的下崗潮,是典型的市場(chǎng)出清 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 最有意思的是,文中教授回顧了自己觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變經(jīng)歷。 也是一股濃濃的大散戶味道,幾乎次次都站在趨勢(shì)的對(duì)立面。 例如08年,他就批評(píng)過(guò)4萬(wàn)億,還在FT上發(fā)表文章,什么未來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩令人擔(dān)心啊,什么美元藥丸,我們沒有流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)啊。 又比如在2015年前,教授反對(duì)使用擴(kuò)張性的財(cái)政、貨幣政策,理由諸如地方政府債務(wù)太高,公司杠桿率太高,M2/GDP太高,擴(kuò)張政策會(huì)鼓勵(lì)不良債權(quán)、影子銀行的發(fā)展,制造不動(dòng)產(chǎn)泡沫,減少改革的壓力。 現(xiàn)在,教授再一次激烈的轉(zhuǎn)換了觀點(diǎn),上面的理由又統(tǒng)統(tǒng)不成立了,轉(zhuǎn)換尺度之大讓人嘆為觀止。 但依舊保持了和政策面唱反調(diào)的基本姿勢(shì)。 本質(zhì)上,《財(cái)經(jīng)》和《求是》上兩文的交鋒,代表了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行原因判斷的兩種觀點(diǎn)。 一種是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是“周期性、外部性”,更多是外因; 一種是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是“結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性”,更多是內(nèi)因。 既然決策層做出后者的判斷,清楚的表明政策層面認(rèn)為經(jīng)濟(jì)所面臨的首要矛盾,并非簡(jiǎn)單擰開水龍頭就能解決的。 要是印錢能發(fā)展經(jīng)濟(jì),那么津巴布韋就是地球第一強(qiáng)國(guó)。 而決策層的判斷,來(lái)自一是杠桿問(wèn)題;二是資產(chǎn)泡沫問(wèn)題的擔(dān)憂。 正是這兩大互為因果聯(lián)系的問(wèn)題,由“結(jié)構(gòu)性、體制性”問(wèn)題造成,制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)能力。 要說(shuō)清其中的道理,就要從行長(zhǎng)的文章入手,從不同的貨幣投放渠道導(dǎo)致的后果著眼。 04 行長(zhǎng)的文章,第一部分“從歷史演進(jìn)看貨幣政策的本源和目標(biāo)”最為精彩。 他把“大蕭條”以來(lái)的貨幣政策分為三個(gè)階段。 一階段是20世紀(jì)80年代以前,凱恩斯主義大行其道,貨幣政策的目標(biāo)主要是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),容忍較高的通脹,就可以換來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 當(dāng)然,這種做法以引發(fā)“滯脹”而宣告失敗, 留下的爛攤子,由時(shí)任聯(lián)儲(chǔ)主席沃爾克用鐵腕緊縮手段收拾。 ▲不鳥總統(tǒng),頂著政治壓力抗擊通脹的保羅·沃爾克 | 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 二階段是80年代至2008年金融危機(jī),貨幣政策主要目標(biāo)是反通脹,換言之,只要物價(jià)穩(wěn)定,央行就能放心大膽的讓貨幣寬松。 然而通脹的問(wèn)題,很大程度上被卷入全球市場(chǎng),大量提供廉價(jià)商品的東亞出口型國(guó)家所掩蓋。 央行在盯住價(jià)格穩(wěn)定的同時(shí),忽視了金融不穩(wěn)定的表現(xiàn):大宗商品和資產(chǎn)價(jià)格大幅飆升,因盯住低通脹而形成的寬松貨幣條件,則助推了資產(chǎn)泡沫,積累了金融風(fēng)險(xiǎn)。 三階段本質(zhì)上是二階段的升級(jí)版,貨幣政策再次轉(zhuǎn)向刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 在非常規(guī)的超寬松貨幣政策下,雖然防止了經(jīng)濟(jì)和價(jià)格出現(xiàn)螺旋式下行,但也延緩了經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的調(diào)整進(jìn)程,加劇結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。 總結(jié)了發(fā)達(dá)國(guó)家非常規(guī)貨幣政策的效果不及預(yù)期的經(jīng)驗(yàn)后,行長(zhǎng)在文章第二部分明確了“新時(shí)代我國(guó)貨幣政策的使命與擔(dān)當(dāng)”。 值得注意的是第一點(diǎn),強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”,完全符合高層走群眾路線的表述,集中體現(xiàn)在以下這句話: “適當(dāng)?shù)呢泿艞l件可以促進(jìn)財(cái)富增長(zhǎng),不適當(dāng)?shù)呢泿艞l件可能加劇財(cái)富分化和金融風(fēng)險(xiǎn),甚至引發(fā)社會(huì)性問(wèn)題。” 這一句話,既是闡述前些年“大水漫灌”所造成的現(xiàn)實(shí),也體現(xiàn)了不同的貨幣投放渠道導(dǎo)致的不同結(jié)果。 廣義貨幣分為兩部分: 1、流通中的現(xiàn)金。 一般是政府或央行發(fā)行的紙幣,即財(cái)政投放——本位幣,屬于財(cái)政政策范疇; 2、銀行存款。 由本位幣衍生,借貸產(chǎn)生貨幣,還貸消滅貨幣,即商業(yè)銀行投放——信用貨幣,屬于貨幣政策范疇。 兩者投放對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響要分兩個(gè)層次觀察。 第一個(gè)層次是需求視角。 財(cái)政支出是投放本位幣的形式,而財(cái)政支出要不是擴(kuò)大福利,就是新建資產(chǎn),財(cái)政一旦大幅擴(kuò)張,則很容易引起一般商品服務(wù)的價(jià)格上漲,引發(fā)通脹。 而商業(yè)銀行投放的信用貨幣是貸款,人民群眾借了錢,不一定都是消費(fèi)和新建資產(chǎn),更可能是購(gòu)買“二手資產(chǎn)”獲取更高的回報(bào)以覆蓋利息甚至發(fā)大財(cái),例如房產(chǎn)、股票、字畫、比特幣。 所以信貸的擴(kuò)張不一定帶來(lái)通脹,更可能導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫。 我國(guó)M2/GDP的比值就出奇的高,卻沒有帶來(lái)通脹,反而引發(fā)了房地產(chǎn)泡沫。 第二個(gè)層次是資產(chǎn)負(fù)債表視角。 政府發(fā)行的本位幣(例如國(guó)債)是政府的負(fù)債,是人民群眾的資產(chǎn)。 商業(yè)銀行發(fā)行的信用貨幣,一面是人民群眾的存款形式的資產(chǎn),另一面則是人民群眾貸款形成的負(fù)債。 前后兩者的區(qū)別在于,前者擴(kuò)張是凈資產(chǎn)憑空增加,而后者借的錢總是要還的。 這也可以得出與第一層次相似的結(jié)論: 前者容易引發(fā)通脹,卻沒有多少金融風(fēng)險(xiǎn)。 后者不一定導(dǎo)致通脹,但更可能帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)。 那么問(wèn)題就來(lái)了,什么人容易獲得信貸資源呢? 1、信用好的人; 2、有資產(chǎn)的人。 就前者來(lái)說(shuō),典型的是有政府兜底的國(guó)企,有上級(jí)兜底的下級(jí)政府。 這就叫“體制性”。 就后者來(lái)說(shuō),典型是先進(jìn)城的購(gòu)房者,能搞到地皮的制度套利者。 這就叫“結(jié)構(gòu)性”。 現(xiàn)在你可以理解行長(zhǎng)所說(shuō)使用“不適當(dāng)?shù)呢泿艞l件”,正如行長(zhǎng)在總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣政策的經(jīng)驗(yàn)部分所言: “在缺乏增長(zhǎng)點(diǎn)的情況下,央行給銀行體系提供流動(dòng)性,但商業(yè)銀行資金貸不出去,容易流向資產(chǎn)市場(chǎng)。放松貨幣條件總體上有利于資產(chǎn)持有者,超寬松的貨幣政策可能加劇財(cái)富分化,固化結(jié)構(gòu)扭曲,使危機(jī)調(diào)整的過(guò)程更長(zhǎng)?!?/p> 換言之,結(jié)構(gòu)性、體制性的問(wèn)題不解決,單純的放水,不僅不能讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反而有害。 05 央行的工作對(duì)象是貨幣,所以首先關(guān)心宏觀層面的穩(wěn)定,其次才是發(fā)展。 而有些行業(yè)部門的工作對(duì)象,可能是項(xiàng)目,這就比較具體、微觀,那么首先關(guān)心部門的績(jī)效,就是更理性的選擇。 如果更多的聲音都在盯著一畝三分地,并占據(jù)主導(dǎo),就可能導(dǎo)致自說(shuō)自話,頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳。 這也是自08年貨幣猛獸出籠始,在收放水之間搖擺十多年的歷史教訓(xùn)。 所以央行一直都以改革者的面貌示人,更相信市場(chǎng),尊重規(guī)則,堅(jiān)信管理者不能親自下場(chǎng),要通過(guò)制度和規(guī)則來(lái)間接管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)。 前任聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘說(shuō)話的時(shí)候,整個(gè)場(chǎng)合都會(huì)安靜下來(lái)努力聽清他說(shuō)什么,又或是暗示什么。 當(dāng)這個(gè)場(chǎng)合換到大洋彼岸的時(shí)候,儒雅謙虛的央行先生的話,總是被淹沒在喧囂吵鬧和竊竊私語(yǔ)中。 奈何央行的地位,也僅僅是諸多正部級(jí)中的一員而已。 與其說(shuō)行長(zhǎng)在一本正經(jīng)的探討學(xué)術(shù)政策問(wèn)題,不如說(shuō)是他對(duì)央行貨幣政策獨(dú)立性可能被干擾的擔(dān)憂。 但我們有充分的理由相信,行長(zhǎng)能取得最終勝利——守住貨幣的總閥門,不走大水漫灌的老路。 長(zhǎng)期來(lái)看,在194黨的《決定》里,白字黑字的寫了:“建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,完善基礎(chǔ)貨幣投放機(jī)制?!?/p> 為什么要十分突出“現(xiàn)代”二字呢? 這可是一份以法治為核心,關(guān)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本性文件。 短期來(lái)看,在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議上,會(huì)議公報(bào)的第一個(gè)指出特別強(qiáng)調(diào)了一句話:“在工作中,我們形成一些重要認(rèn)識(shí)?!?/p> 具體指: 1、必須科學(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度,增強(qiáng)微觀主體活力,把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線貫穿于宏觀調(diào)控全過(guò)程; 2、必須從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式,加強(qiáng)全局觀念,在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡; 3、必須善于通過(guò)改革破除發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙,激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃?,讓各類市?chǎng)主體在科技創(chuàng)新和國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的第一線奮勇拼搏; 4、必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。 看來(lái),決策層關(guān)于貨幣和財(cái)政政策的思路并沒有發(fā)生動(dòng)搖,鼓噪大水漫灌的教授們,可以洗洗睡了。 既然政策取向是“穩(wěn)健”,反映在實(shí)際操作中: 減稅和地方專項(xiàng)債擴(kuò)大,代表了財(cái)政政策的寬松; 余額寶的低收益率,債券牛市,代表了貨幣政策中資金價(jià)格的寬松; 限制特定行業(yè)貸款,金融工作會(huì)議對(duì)地方政府債務(wù)“終身問(wèn)責(zé),倒查責(zé)任”,代表了貨幣政策中信用條件的結(jié)構(gòu)性緊縮。 責(zé)任編輯:李燁 |
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