進(jìn)一步加大去產(chǎn)能力度

7月24日，工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，工信部將調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，進(jìn)一步加大去產(chǎn)能力度。

黃利斌介紹，今年上半年，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，穩(wěn)的基礎(chǔ)牢固，進(jìn)的動(dòng)能集聚，高質(zhì)量發(fā)展的有利條件增多。但同時(shí)也要看到，當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中低端，像關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人的狀況還沒(méi)有得到根本性解決，還有一些中長(zhǎng)期發(fā)展中不平衡不充分矛盾與短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些困難和問(wèn)題相互交織，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好基礎(chǔ)還要進(jìn)一步鞏固和提高。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。他表示，下半年將堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求，沉著應(yīng)對(duì)外部各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷提高工業(yè)生產(chǎn)的供給質(zhì)量，持續(xù)擴(kuò)大有效需求，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭。

黃利斌表示，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須邁過(guò)的一道關(guān)口，要下決心下大力氣解決我們過(guò)去發(fā)展中存在的粗放問(wèn)題。下一步，工信部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)做好以下五方面的工作：

一是調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)京津冀等重點(diǎn)區(qū)域城市鋼鐵企業(yè)采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，逐步優(yōu)化我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能布局，指導(dǎo)和督促重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)。

二是嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)格控制京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥等產(chǎn)能，決不允許違法違規(guī)建設(shè)新的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換辦法，決不允許對(duì)落后產(chǎn)能實(shí)施等量置換。

三是進(jìn)一步加大去產(chǎn)能力度。堅(jiān)持用市場(chǎng)化、法治化手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等強(qiáng)制性綜合標(biāo)準(zhǔn)，確保落后產(chǎn)能應(yīng)去盡去。以處置“僵尸”企業(yè)、去除低效產(chǎn)能、關(guān)停不符合布局規(guī)劃的產(chǎn)能為重點(diǎn)，繼續(xù)壓減過(guò)剩產(chǎn)能。建立打擊“地條鋼”長(zhǎng)效機(jī)制，決不允許已出清的“地條鋼”死灰復(fù)燃。

四是加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以“兩高”行業(yè)為重點(diǎn)，支持企業(yè)實(shí)施綠色化、智能化的升級(jí)改造。今年再對(duì)5000家以上重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)全覆蓋。

五是積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，支持新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、新材料、生物技術(shù)等先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展。