查處編造、傳播期貨市場虛假信息案件

近年來，隨著違法手段的不斷翻新，市場上出現(xiàn)了捏造并公開舉報、狀告所謂惡意炒作期貨合約勢力的違法行為。今年，證監(jiān)會相繼查處了兩起編造、傳播期貨市場虛假信息案件。

今年2月，中國證監(jiān)會針對上海有色金屬交易中心有限公司（下稱有色中心）編造、傳播“金川集團(tuán)股份有限公司向國務(wù)院和證監(jiān)會狀告惡意做空鎳的勢力”等虛假信息行為，對有色中心給予警告，并處以40萬元罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員陸敏宏給予警告，并處以8萬元罰款。近日，大連證監(jiān)局又依法對“中國蛋品流通協(xié)會”“秘書長”曾某雄編造、傳播虛假信息一案作出行政處罰事先告知，針對曾某雄以該“協(xié)會”為名義、以聯(lián)名舉報信為噱頭、以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，編造并傳播關(guān)于“雞蛋期貨遭多頭惡意炒作、要求監(jiān)管部門嚴(yán)查投機(jī)及操縱”的虛假信息、影響相關(guān)期貨合約價量的行為，擬對其作出處罰。

曾某雄案件是在沒有事實依據(jù)的情況下，曾某雄起草《轉(zhuǎn)交給大商所領(lǐng)導(dǎo)的一封信——中國蛋品流通協(xié)會聯(lián)名上書》，捏造雞蛋期貨遭多頭惡意炒作、“協(xié)會”力不從心、請求有關(guān)部門查處的虛假誤導(dǎo)性信息，并夸大事實稱“有雞蛋養(yǎng)殖戶因套期保值被逼借高利貸，即將家破人亡”。2016年6月15日上午，曾某雄通過由其擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)管理員的“中國蛋雞信息網(wǎng)”互動“論壇”公開發(fā)布上述虛假信息，當(dāng)日10時50分農(nóng)產(chǎn)品期貨網(wǎng)發(fā)布該信息，經(jīng)10時55分相關(guān)門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載后傳播范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，嚴(yán)重擾亂期貨交易市場。

曾某雄的上述行為，違反了《期貨交易管理條例》第三十九條“任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)期貨交易的虛假信息”的規(guī)定。

據(jù)了解，“中國蛋品流通協(xié)會”是一個由幾個核心成員逐漸擴(kuò)充到幾百人的民間組織，其“會員”遍布全國各個雞蛋產(chǎn)銷區(qū)，但調(diào)查人員通過民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網(wǎng)未能查詢到“中國蛋品流通協(xié)會”相關(guān)信息。

上述兩起案件的查處是證監(jiān)會維護(hù)資本市場信息傳播秩序的一個強(qiáng)烈信號，也是證監(jiān)會依法全面從嚴(yán)監(jiān)管的又一生動注解。曾某雄案件提醒期貨市場參與方，各相關(guān)行業(yè)協(xié)會要切實履行與監(jiān)管層、交易所的溝通職能，要倡導(dǎo)行業(yè)主體要以發(fā)展主業(yè)為目的，合法、合理參與期貨交易，切勿為眼前利益過度投機(jī)，甚至觸犯法律紅線，因小失大。有色中心案件警示相關(guān)組織及工作人員發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，不得違反《期貨交易管理條例》的相關(guān)規(guī)定，不得存在虛假內(nèi)容，不得誤導(dǎo)公眾。

證監(jiān)會對打擊資本市場各類違法違規(guī)行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢，歡迎并鼓勵投資者利用正常的投訴、舉報渠道和方式，切實維護(hù)自身合法權(quán)益。證監(jiān)會同時提醒資本市場各方，應(yīng)正當(dāng)行使投訴、舉報權(quán)利，切實履行資本市場監(jiān)督義務(wù)，避免干擾市場正常運行秩序，更不可假借“舉報”“投訴”之名行違法違規(guī)之實。