央行等七部門聯(lián)合發(fā)布公告 近期,通過(guò)發(fā)行代幣進(jìn)行融資的活動(dòng)大量涌現(xiàn),首次代幣發(fā)行(ICO)等借機(jī)炒作盛行。4日,央行等七部門聯(lián)合發(fā)布公告稱,任何組織和個(gè)人不得非法從事代幣發(fā)行融資活動(dòng),自公告發(fā)布之日起,各類代幣發(fā)行融資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即停止。已完成代幣發(fā)行融資的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做出清退等安排。 據(jù)介紹,代幣發(fā)行融資是指融資主體通過(guò)代幣的違規(guī)發(fā)售、流通,向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂“虛擬貨幣”。其實(shí),代幣或“虛擬貨幣”不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性,不具有與貨幣等同的法律地位,不能也不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。但近期一些組織和個(gè)人借代幣發(fā)行融資之機(jī)進(jìn)行炒作,涉嫌從事非法金融活動(dòng),嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)金融秩序。 為此,中國(guó)人民銀行、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告。公告明確,代幣發(fā)行融資本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開(kāi)融資的行為,涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動(dòng)。 公告稱,各類代幣發(fā)行融資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即停止。已完成代幣發(fā)行融資的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做出清退等安排,合理保護(hù)投資者權(quán)益,妥善處置風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)部門將依法嚴(yán)肅查處拒不停止的代幣發(fā)行融資活動(dòng)以及已完成的代幣發(fā)行融資項(xiàng)目中的違法違規(guī)行為。 與此同時(shí),相關(guān)部門將加強(qiáng)代幣融資交易平臺(tái)的管理,平臺(tái)不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業(yè)務(wù),不得買賣或作為中央對(duì)手方買賣代幣或“虛擬貨幣”,不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價(jià)、信息中介等服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)不得直接或間接為代幣發(fā)行融資和“虛擬貨幣”提供賬戶開(kāi)立、登記、交易、清算、結(jié)算等產(chǎn)品或服務(wù),不得承保與代幣和“虛擬貨幣”相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或?qū)⒋鷰藕汀疤摂M貨幣”納入保險(xiǎn)責(zé)任范圍。 據(jù)介紹,代幣發(fā)行融資與交易存在多重風(fēng)險(xiǎn),包括虛假資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)、投資炒作風(fēng)險(xiǎn)等。七部門提醒社會(huì)公眾,高度警惕代幣發(fā)行融資與交易的風(fēng)險(xiǎn)隱患,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙,并及時(shí)舉報(bào)相關(guān)違法違規(guī)線索。 公告要求,充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用。各類金融行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好政策解讀,督促會(huì)員單位自覺(jué)抵制與代幣發(fā)行融資交易及“虛擬貨幣”相關(guān)的非法金融活動(dòng),遠(yuǎn)離市場(chǎng)亂象,加強(qiáng)投資者教育,共同維護(hù)正常的金融秩序。 責(zé)任編輯:唐正璐 |
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