為適應(yīng)鄭商所在新疆設(shè)立棉花期貨指定交割倉(cāng)庫(kù)（下稱交割倉(cāng)庫(kù)）的需要，日前中國(guó)纖維檢驗(yàn)局對(duì)《期貨交割棉公證檢驗(yàn)實(shí)施辦法（暫行）》（下稱《公檢辦法》）進(jìn)行了修訂，并發(fā)布實(shí)施。8月29日，鄭商所發(fā)布通知，對(duì)新修訂的《公檢辦法》進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，并要求會(huì)員單位和棉花交割倉(cāng)庫(kù)遵照?qǐng)?zhí)行。

新修訂的《公檢辦法》與以前相比，主要有五方面內(nèi)容發(fā)生變化：一是新疆交割倉(cāng)庫(kù)“期貨棉公檢”與“監(jiān)管棉公檢”合二為一；二是增加對(duì)摻雜使假等違法行為的檢查內(nèi)容；三是區(qū)別新疆地區(qū)和非新疆地區(qū)交割倉(cāng)庫(kù)報(bào)檢流程；四是對(duì)入庫(kù)棉花全部實(shí)行100%抽樣檢驗(yàn)；五是刪除中轉(zhuǎn)庫(kù)和中轉(zhuǎn)倉(cāng)單相關(guān)規(guī)定條款。

據(jù)了解，由于新疆棉花執(zhí)行國(guó)家目標(biāo)價(jià)格改革相關(guān)政策規(guī)定，新疆棉花進(jìn)入新疆交割倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)期貨倉(cāng)單，必須在符合國(guó)家政策的前提下進(jìn)行，也就是說(shuō)，要按目標(biāo)價(jià)格改革進(jìn)行“監(jiān)管棉公檢”。因此，《公檢辦法》修訂時(shí)，為降低交割成本，中國(guó)纖維檢驗(yàn)局提出將“期貨棉公檢”與“監(jiān)管棉公檢”合二為一。

為提前發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督棉花摻雜使假、以次充好等違法行為，新修訂的《公檢辦法》提出，現(xiàn)場(chǎng)公檢時(shí)每批棉花隨機(jī)挑選10包進(jìn)行開(kāi)包檢查，以判斷棉花的一致性，鑒別是否存在摻雜使假等違法現(xiàn)象。

由于新疆棉花進(jìn)入新疆交割倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)期貨倉(cāng)單，必須要先按目標(biāo)價(jià)格改革進(jìn)行監(jiān)管棉檢驗(yàn)，之后才能轉(zhuǎn)為期貨交割棉，注冊(cè)倉(cāng)單流程與內(nèi)地交割倉(cāng)庫(kù)不盡相同。為此，新修訂的《公檢辦法》對(duì)新疆地區(qū)和非新疆地區(qū)交割倉(cāng)庫(kù)的報(bào)檢流程進(jìn)行了區(qū)分。

目前，新疆監(jiān)管棉和國(guó)儲(chǔ)棉在入庫(kù)時(shí)，均采取100%抽樣檢驗(yàn)，此次監(jiān)管棉與期貨棉檢驗(yàn)合二為一后，為保持檢驗(yàn)規(guī)則的一致性，新修訂的《公檢辦法》規(guī)定無(wú)論是新疆還是內(nèi)地交割倉(cāng)庫(kù)，在新棉花入庫(kù)時(shí)均采取100%抽樣檢驗(yàn)。

鑒于新疆棉花交割倉(cāng)庫(kù)將于2017年9月啟用，原有的中轉(zhuǎn)交割倉(cāng)庫(kù)不再運(yùn)行，新修訂的《公檢辦法》中去除了有關(guān)中轉(zhuǎn)庫(kù)和中轉(zhuǎn)倉(cāng)單的條款。