這半年來被高度關(guān)注同時也備受爭議的資管產(chǎn)品征稅問題終于“靴子落地”。6月30日，財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于資管產(chǎn)品增值稅有關(guān)問題的通知》，明確自2018年1月1日起，資管產(chǎn)品管理人運營資管產(chǎn)品過程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為（以下稱資管產(chǎn)品運營業(yè)務(wù)），暫適用簡易計稅方法，按照3%的征收率繳納增值稅。

通知明確，資管產(chǎn)品管理人，包括銀行、信托公司、公募基金管理公司及其子公司、證券公司及其子公司、期貨公司及其子公司、私募基金管理人、保險資產(chǎn)管理公司、專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構(gòu)、養(yǎng)老保險公司。資管產(chǎn)品，包括銀行理財產(chǎn)品、資金信托（包括集合資金信托、單一資金信托）、財產(chǎn)權(quán)信托、公開募集證券投資基金、特定客戶資產(chǎn)管理計劃等。

通知要求，管理人接受投資者委托或信托對受托資產(chǎn)提供的管理服務(wù)以及管理人發(fā)生的除本通知第一條規(guī)定的其他增值稅應(yīng)稅行為，按照現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅。管理人應(yīng)分別核算資管產(chǎn)品運營業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)的銷售額和增值稅應(yīng)納稅額。未分別核算的，資管產(chǎn)品運營業(yè)務(wù)不得適用本通知第一條規(guī)定。

據(jù)財政部和國稅總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號），2016年5月起營業(yè)稅改增值稅在金融業(yè)等行業(yè)全面推開。針對36號文實施后各方反映的問題和疑問，財政部和國稅總局在2016年12月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于明確金融、房地產(chǎn)開發(fā)、教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》（財稅〔2016〕140號），進一步明確了金融業(yè)的營改增政策?？紤]到資產(chǎn)管理行業(yè)在收益分配、核算等方面的特殊情況，今年1月再次下發(fā)了《關(guān)于資管產(chǎn)品增值稅政策有關(guān)問題的補充通知》（財稅〔2017〕2號），將對資管產(chǎn)品征收增值稅的時間由2016年5月1日推遲到2017年7月1日。

原本“大限”已至，新通知將時間再次推后至明年起施行，資管產(chǎn)品在2018年1月1日前運營過程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為，未繳納增值稅的，不再繳納；已繳納增值稅的從資管產(chǎn)品管理人以后月份的增值稅應(yīng)納稅額中抵減。

多位基金業(yè)人士認為“140號文”存在納稅主體錯誤等問題，倘若直接推行有可能對整個行業(yè)產(chǎn)生重大影響。因此，推行條件并不成熟。

“不同的金融機構(gòu)可能對這一問題的反應(yīng)不一樣。信托、基金公司似乎反響更大一些，但是，整個資管計劃中占有規(guī)模一般的銀行似乎沒聽到太大的聲音。”關(guān)于對資管產(chǎn)品以管理人為增值稅納稅人的規(guī)定，中匯稅務(wù)集團全國技術(shù)總監(jiān)、 國際特許注冊會計師趙國慶認為，其實銀行目前的非保本理財產(chǎn)品也是表外資產(chǎn)，但是不同于信托、基金和券商，銀行表外理財雖然和表內(nèi)獨立，但是很多銀行表外理財并沒有像信托、基金那樣做到真正的獨立核算，仍存在一些變相資金池運作的情況，因此可能銀行的政策訴求會有一些差異。但是，從國家金融業(yè)去杠桿角度來看，資管計劃獨立運行，獨立核算是大的趨勢，稅收政策應(yīng)該是鼓勵這個趨勢。