首次外訪的特朗普第一站選在了沙特,1100億美元軍售協(xié)議立即生效,兩國還在商業(yè)投資領(lǐng)域達成2500億美元的協(xié)議。 沙特主權(quán)基金承諾出資200億美元,攜手黑石成立逾千億美元基金投資美國基建。日本軟銀將聯(lián)手沙特主權(quán)財富即將推出一只價值1000億美元的基金,主要投向人工智能、機器人和其他前沿技術(shù)領(lǐng)域。 但與美國“重修舊好”絕不是這3500億美元大單的終極目標。沙特正在向一個不依賴石油的經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)型,讓投資成為財政收入的主要來源。沙特主權(quán)基金的目標是2萬億美元,而到2020年,沙特計劃將境外投資比例由5%提升至50%。 這種轉(zhuǎn)型是有基礎(chǔ)支持的:沙特的資產(chǎn)負債表是G20國集團中最強健的,目前債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率僅7%。在強大而規(guī)范的銀行體系支持下,即使目前油價較低,沙特阿拉伯的財務狀況也較佳。中東各大產(chǎn)油國多年來出售原油換取美元,沙特積累了大量的“石油美元”。 沙特脫離對石油依賴的先行嘗試對中東各國都會起到榜樣作用,在沙特關(guān)鍵的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中,龐大的資金還有可能使得沙特在中東乃至全世界的經(jīng)濟影響發(fā)生變化。畢竟,當初的石油美元就是全球資產(chǎn)價格抬升的重要推手,也助力美元成為世界儲備貨幣。 油價低迷的時代,沙特的變革對于每年增長數(shù)千億元的石油美元有著重要的風向標意義,并且還將深刻而長遠地影響全球市場格局。 沙特阿拉伯痛下決心:不再依賴石油 2014年油價崩盤后,沙特財政總收入呈斷崖式縮減。沙特財政收入告急,沙特不得不于2015年11月首次開始在國際市場發(fā)債融資。 嚴重依賴石油的沙特還不得不開始醞釀轉(zhuǎn)型——不過,好在沙特的資產(chǎn)負債表相對健康,債務占GDP的比重僅7%,有著足夠的加杠桿空間。 沙特阿拉伯愿景2030(Saudi Arabia’s Vision 2030)是沙特阿拉伯經(jīng)濟和發(fā)展行動的指導方針,于2016年4月通過。而2016年6月通過的“國家轉(zhuǎn)型計劃”(NTP)是愿景2030的一部分,將愿景2030中的各項目標細化為須于2020年前實現(xiàn)的具體指標,分配到政府各相關(guān)部門。 NTP有以下關(guān)鍵指標: 規(guī)劃還提出,為減輕財政負擔,沙特擬從私營部門募集NTP項目建設資金的40%,對“有害商品”和外勞境外匯款課稅,并縮減公共部門薪資支出5%。 同時,沙特王國還打算設立一個價值2萬億美元的投資基金。這一基金正是此次攜手黑石投資美國基建的沙特主權(quán)基金,也是沙特“從石油到投資”轉(zhuǎn)型中的核心力量。該基金目前已是世界上最大的主權(quán)國家財富基金之一。 “國家轉(zhuǎn)型計劃和愿景2030給國家?guī)淼恼芰渴俏疫@輩子從未見過的。國家推進這兩個計劃的決心非常大,每個部門都沒日沒夜地連軸轉(zhuǎn)。對于我們國家來說,成功是唯一的選擇?!鄙程仉娦臗EO Khaled Biyari 21日稱。 沙特被迫轉(zhuǎn)型 石油美元暗潮洶涌 “誰掌握了石油,誰就掌握了經(jīng)濟命脈?!鄙程氐霓D(zhuǎn)型對市場的意義在于,大量的石油美元是全球金融市場的大量資金來源,各大資產(chǎn)或多或少都受到中東過去多年來積累的大量美元的影響。 美元之所以是世界儲備貨幣,主要原因之一正是它在全球石油貿(mào)易中占主導地位。產(chǎn)油國用美元結(jié)算石油,其他國家想要從國際市場上購買石油,就需要首先積攢美元或者從金融市場上借入美元。 宏觀對沖基金管理人付鵬指出,石油49%是商品,51%是政治因素。目前中東整個博弈中,牽扯最大的變量正是美元石油的循環(huán)體系。1970年代OPEC成立并大幅提價以來,海灣國家的石油一直使用美元結(jié)算。在全球油價高達100多美元的那些年里,海灣國家手中的石油美元也為全球市場提供了大量的流動性,是資產(chǎn)價格抬升的重要推手。 因此,特朗普外訪首站選在沙特,也就非常好理解了。2014年來,油價持續(xù)低迷,石油美元日漸枯竭??紤]到石油美元的龐大規(guī)模和推升價格的重要作用,其對金融市場的影響不可小覷: OPEC國家是石油美元的主要持有者,大量的石油美元都流入了債券市場。油價高企的2009年-2014年,OPEC國家的外匯儲備暴漲了60%至1.3萬億美元。如果算上俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油大國,這一數(shù)字甚至超過了2萬億美元。同期這些國家的主權(quán)財富基金規(guī)模則擴大了80%,至4萬多億美元。 石油美元投資者的資產(chǎn)規(guī)模在2009-2014年的五年中增加了2.5萬億美元,平均每年增加5000億美元。 而油價崩盤后,來到2015年,OPEC國家的石油凈出口收入約為4000億美元,比2012年最高點的9200億美元減少了超過一半。這是自2005年以來石油美元規(guī)模的最低點。 沙特阿拉伯是每年產(chǎn)生和持有石油美元最多的國家,占OPEC國家石油美元總額的約三分之一。 因此,在沙特和美國重修舊好之際,金融市場最值得關(guān)注的就是石油美元的流向——每年數(shù)千億美元的這筆資金,所到之處,自然會對該資產(chǎn)帶來深遠的影響。 最典型的自然是美國國債。沙特和美國此前達成了一項關(guān)于美債“不可動搖”的協(xié)議:美國為沙特提供軍火和設備,條件是將美元作為石油交易的唯一定價貨幣;而沙特將數(shù)十億石油美元收入用于購買美國國債,支持美國財政。 直至去年5月16日,美國才首次披露沙特持有美債情況,40多年來秘而不宣的數(shù)字方得以公之于眾。當時沙特曾威脅稱,如果美國國會通過允許追究沙特政府涉嫌“9·11”恐怖襲擊事件的法案,那么沙特可能出售手中的巨額美國資產(chǎn)和國債。 美聯(lián)儲經(jīng)濟學家的一項研究表明,如果流入美國國債的外國官方資本在一個月里減少1000億美元,則短期內(nèi)五年期國債利率將上升40至60個基點左右,長期影響則約為20個基點。 不過,美國財政部披露的數(shù)據(jù)遠小于沙特聲稱的7500億美元。 2016年11月以來,沙特阿拉伯國家和個人投資者再次開始增持美債。目前沙特阿拉伯持有的美債規(guī)模已經(jīng)增加到了1144億美元,為產(chǎn)油國中第一大美債持有國。 一旦沙特短時間集中拋售手中的美國國債,這顆金融核彈無疑將對美國金融市場產(chǎn)生嚴重打擊。而一旦美沙反目成仇,沙特決定采取其他貨幣來結(jié)算石油,石油美元體系就岌岌可危了。 “石油美元”的新出路:從金融資本到資產(chǎn)投資 緊握美國國債這顆金融核彈的同時,沙特也在尋求新出路,讓自己不必受制于大宗商品價格和外圍市場。 沙特主權(quán)基金作為沙特國家轉(zhuǎn)型計劃中的核心力量,管理著沙特出口石油積累的財富,旨在使其以美元為主的資產(chǎn)實現(xiàn)投資多元化。 這也是“石油美元”的新去處。在特朗普的首次外訪中,沙特主權(quán)基金承諾出資200億美元,攜手黑石成立逾千億美元基金投資美國基建。這是這只基金在不到一年內(nèi)的第二次大舉投資沙特之外的基建項目。 而要實現(xiàn)國家轉(zhuǎn)型中石油到投資的轉(zhuǎn)變,沙特還需要改變以往嚴重依賴美債和美元的投資重心。 石油美元在資本和金融項目下的投資渠道在不斷拓展,從美國國債逐漸拓展到企業(yè)債券、股票、房地產(chǎn)等,并且不局限于美國和歐洲,向日本、新加坡、拉丁美洲、中國等地區(qū)擴散。 沙特主權(quán)財富基金與孫正義周六啟動了全球最大科技基金——軟銀愿景基金,目前已籌集930多億美元資金,沙特在基金中投資最多達450億美元。 沙特計劃境外投資比例到2020年要提升至50%。 沙特還在致力于發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè),來減少部分行業(yè)對進口的依賴: 沙特主權(quán)基金還成立了一家國防公司,幫助減少該國對進口的依賴。新成立的沙特阿拉伯軍事工業(yè)公司(SAMI)生產(chǎn)包括海陸系統(tǒng)、武器、導彈以及國防電器等的產(chǎn)品,通過投資制造基地、工程人力和研發(fā),來減少國防對進口的依賴。 從金融資本到資產(chǎn)投資,沙特正在為數(shù)萬億的石油美元的應用做出新的嘗試。這種嘗試究竟效果如何?是否會對資本市場帶來壓力?未來,是否會有更多的產(chǎn)油國跟進,讓巨額的石油美元流向更多的國家、而非僅僅美國? 這都是值得思考的問題。 責任編輯:韓奕舒 |
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