分析人士：此舉對國內(nèi)糖價將起到長期支撐作用

昨日，商務(wù)部公布對進(jìn)口食糖保障措施調(diào)查的終裁決定，認(rèn)定在調(diào)查期內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量增加，國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)受到了嚴(yán)重?fù)p害，且進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加與嚴(yán)重?fù)p害之間存在因果關(guān)系。根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定自2017年5月22日起對進(jìn)口食糖產(chǎn)品實施保障措施。

根據(jù)公告，保障措施采取對關(guān)稅配額外進(jìn)口食糖征收保障措施關(guān)稅的方式，實施期限為3年，且實施期間措施逐步放寬，自2017年5月22日至2018年5月21日稅率為45%，2018年5月22日至2019年5月21日稅率為40%，2019年5月22日至2020年5月21日稅率為35%。

保障措施關(guān)稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：保障措施關(guān)稅稅額=海關(guān)完稅價格×保障措施關(guān)稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和保障措施關(guān)稅作為計稅價格從價計征。

消息公布后，昨天鄭糖期價盤中一度出現(xiàn)跳水行情，主力1709合約價格從當(dāng)日最高點6779元/噸快速跌至6653元/噸，隨后小幅反彈，最終收于6680元/噸，下跌0.61%。

“在經(jīng)歷了8個月的調(diào)查后，商務(wù)部認(rèn)定食糖進(jìn)口量增加對國內(nèi)糖業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害，并公布了對進(jìn)口食糖采取的保障措施，在目前50%關(guān)稅基礎(chǔ)上加征特別關(guān)稅?！备窳执笕A期貨農(nóng)產(chǎn)品研究中心經(jīng)理崔家悅告訴期貨日報記者，鄭糖昨日走勢是市場利多出盡后的一種短期反應(yīng)。長期來看，對進(jìn)口食糖加征特別關(guān)稅，勢必會造成配額外進(jìn)口食糖成本提升，減弱低價進(jìn)口食糖對國產(chǎn)糖的沖擊，從而對國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)形成保護(hù)，有助于改善國內(nèi)食糖生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況，對國內(nèi)食糖價格將起到長期支撐的作用。

不過，崔家悅也表示，關(guān)稅政策變化畢竟只是價格的影響因素之一，隨著市場后期逐漸消化，其影響力度將隨之弱化，未來真正左右價格走勢的還將是市場的供需狀況。

據(jù)了解，廣西糖業(yè)協(xié)會代表國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)于2016年7月27日向商務(wù)部提交保障措施調(diào)查申請。申請書主張，2011年至2016年食糖進(jìn)口數(shù)量急劇增長，對我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊，使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害，為此請求商務(wù)部對上述產(chǎn)品進(jìn)行保障措施調(diào)查。經(jīng)審查，商務(wù)部認(rèn)為申請符合《中華人民共和國保障措施條例》相關(guān)規(guī)定，決定于2016年9月22日立案調(diào)查。立案后，商務(wù)部嚴(yán)格按照中國法律法規(guī)和世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則進(jìn)行調(diào)查。鑒于本案情況較為特殊和復(fù)雜，商務(wù)部于2017年3月17日發(fā)布延長調(diào)查期限的公告，經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，做出上述終裁決定。