證監(jiān)會網(wǎng)站昨日晚間披露的《創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委2017年第43次會議審核結(jié)果公告》顯示，蚌埠市雙環(huán)電子集團股份有限公司(以下簡稱“雙環(huán)電子”)IPO未通過。

據(jù)了解，雙環(huán)電子是一家從事電阻器、電感器等電子元器件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的公司，公司擬赴創(chuàng)業(yè)板上市，發(fā)行不超過1250萬股新股，保薦機構(gòu)為華安證券股份有限公司，會計師事務(wù)所為天職國際會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)。

證監(jiān)會發(fā)審委表示，根據(jù)雙環(huán)電子申報材料，公司與順達電子資金拆借持續(xù)發(fā)生，主要用于控股股東及其他少數(shù)股東、無關(guān)聯(lián)第三方的個人需求。2013年5月后，發(fā)行人控股股東李福喜從順達電子拆借的來源于發(fā)行人的資金約700萬元(含通過穆海濱拆借300萬元)，主要用于償還其個人的部分銀行借款約550萬元、女兒留學(xué)款(后期)約100萬元、個人購買車輛款及所欠親戚款項約50萬元。李福喜作為最后一名還款人于2015年12月4日將資金歸還順達電子，順達電子于2016年2月末清理資金占用完畢，于3月末結(jié)清資金占用費。借款人劉原平至今尚有350萬元未償還給發(fā)行人管理團隊持股的順達電子。

發(fā)審委表示，雙環(huán)電子需說明李福喜還款的資金來源及客觀證據(jù)；順達電子在李福喜還款后三個月后歸還資金的原因；發(fā)行人拆借資金時是否履行了合法的內(nèi)部程序。

根據(jù)雙環(huán)電子章程及其他相關(guān)制度規(guī)定：“公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生的金額在3000萬元以上，且占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)絕對值5%以上的關(guān)聯(lián)交易由股東大會批準”，“300萬以上，3000萬元以下且占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)絕對值2%以上的關(guān)聯(lián)交易由董事會批準”，低于前述標準的關(guān)聯(lián)交易“由公司經(jīng)營班子批準”。發(fā)審委表示，雙環(huán)電子保薦代表人需結(jié)合發(fā)行人的經(jīng)營業(yè)績、資金規(guī)模說明前述制度是否足以防止控股股東等關(guān)聯(lián)方占用發(fā)行人資金，并就發(fā)行人內(nèi)控制度的有效性發(fā)表核查意見。

申報材料顯示，在2013年以前，由于受機制、體制、資金、發(fā)行人治理及其帶來的決策效率等因素之制約，雙環(huán)電子未能充分發(fā)揮技術(shù)水平、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品品質(zhì)、客戶資源、管理團隊等方面的優(yōu)勢，發(fā)展較為緩慢。業(yè)務(wù)規(guī)模與行業(yè)地位、核心競爭力之間存在較大的差距。發(fā)審委稱，雙環(huán)電子需詳細說明發(fā)展較慢的原因，招股說明書披露的內(nèi)容與申請文件“發(fā)行人業(yè)務(wù)規(guī)模與行業(yè)地位、核心競爭力之間存在較大的差距”的描述是否一致。

另外，雙環(huán)電子報告期第一大客戶惠州長瑞相關(guān)網(wǎng)站長期介紹自己為發(fā)行人子公司駐廣東地區(qū)辦事處。發(fā)審委表示，公司請需說明對此事是否及何時知曉，是否默許惠州長瑞為子公司辦事處，說明惠州長瑞與發(fā)行人第二大經(jīng)銷商惠州固信股東、實際控制人、員工、客戶等之間的關(guān)系，惠州長瑞2013年11月3日成立，快速成為發(fā)行人第一大客戶的原因及合理性，惠州長瑞今年一季度回款較慢、惠州固信今年一季度沒有回款的原因及合理性。